Обзор международных инициатив в области устойчивого развития

Нормы ООН, касающиеся обязанностей компаний в области прав человека Индекс устойчивого развития Доу Джонса Акт Сарбанеса-Оксли Глобальные принципы Салливана Соглашения МОТ (ILO) БОД ПФТ (FATF-GAFI) Стандарты серии АА 1000 Стандарты ISO 9001, ISO и SA8000 OHSAS Глобальная инициатива прозрачности (GTI) Принципы корпоративного управления ОЭСР Глобальное соглашение об общих принципах и ценностях (Глобальный договор ООН, UN GC) Глобальная инициатива отчетности (Global Reporting Initiative – GRI) Кодекс и стандарты МВФ

Нормы ООН, касающиеся обязанностей компаний в области прав человека Целью данной инициативы ООН является создание единого документа, который объединял бы все существующие международные нормы в области прав человека применительно к вопросам развития бизнеса и корпоративной ответственности и предлагал пути их внедрения. Он в частности, содержит свод обязанностей руководителей предприятий по соблюдению прав человека и трудового права. Соглашения МОТ (Международная Организация Труда) Стандарты МОТ, как старейшего агентства ООН, описывают самые базовые принципы в области трудовых отношений, такие как запрет всех форм дискриминации, свобода собраний, независимость профсоюзов, право на коллективное отстаивание своих интересов, ограничения детского труда, а также ряд дополнительных соглашений в области безопасности труда, занятости инвалидов, использования детского труда и надомной работы.

БОД ПФТ (FATF-GAFI) Группа разработки финансовых мер, ФАТФ, является межправительствен- ной структурой, которая устанавливает стандарты и разрабатывает и вне- дряет меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием террориз- ма. Первоначальные Сорок рекомендаций ФАТФ были разработаны в 1990 г. в качестве инициативы по противодействию использованию финансовых систем лицами, отмывающими доходы от незаконного оборота наркотиков, одобрены более чем 130 странами и являются международным стандар- том по противодействию отмыванию денег. В октябре 2001г. ФАТФ разработала Восемь специальных рекомендаций по вопросам финансирования терроризма. Эти Рекомендации содер- жат набор мер, направленных на борьбу с финансированием террористи- ческих актов и террористических организаций, и дополняют Сорок реко- мендаций, они признаны Международным валютным фондом и Всемирным банком в качестве международных стандартов в сфере борьбы по проти- водействию отмыванию денег и финансированию терроризма.

Индекс устойчивого развития Доу Джонса Индекс устойчивого развития Доу Джонса стал первым показателем для инвес- торов, который показывал способность компаний создавать долгосрочную ак- ционерную стоимость, оптимизируя социальные и экологические итоги своей деятельности и управляя нефинансовыми рисками. Акт Сарбанеса-Оксли Акт Сарбанеса-Оксли, подписанный в 2002 г., обязал открытые акционерные компании, акции которых которые котируются в США, следовать расширенным стандартам корпоративной отчетности, которые теперь включают нефинансо- вые аспекты управления рисками. Целью Акта было реформирование отчет- ности компаний с учетом защиты интересов акционеров после ряда громких скандалов в США. Невыполнение требований данного стандарта ведет к уголовному преследованию. Глобальные принципы Салливана Глобальные принципы Л.Салливана, как и Глобальный Договор, представляют собой общие рекомендации и принципы в области социальной ответственнос- ти корпораций и не содержат четких стандартов и методик построения систем управления. Компании-участники добровольно принимают на себя обязатель- ства следовать этим принципам и ежегодно отчитываются о достигнутых успе- хах.

Глобальная инициатива прозрачности (GTI) Определяет следующие принципы прозрачности для международных фи- нансовых институтов (МФИ): Право Доступа к информации МФИ. Автоматическое раскрытие МФИ. Доступ к принятию решения. Право на запрос информации. Ограничение исключений. Обращения в суд при несогласии с отказом обеспечить информацией. Защита свидетелей. Поощрение свободы информационных политик МФИ. Регулярный доступ к информационной политике.

Принципы корпоративного управления ОЭСР (OESD) ОЭСР –организация, объединяющая 30 стран, в рамках которой выра- ботаны и применяются Рекомендации ОЭСР для транснациональных кор- пораций, не являющиеся обязательными для них, но обязывающие прави- тельства подписавших их стран создавать условия для их широкого рас- пространения и стимулировать компании следовать своду включенных в него норм. Кодекс корпоративного управления ОЭСР на сегодня - наиболее полный, авторитетный и признанный международный кодекс корпоратив- ного поведения, который регламентирует: I. Права акционеров II. Равное отношение к акционерам III. Роль заинтересованных лиц в управлении корпорацией IV. Раскрытие информации и прозрачность V. Обязанности правления Кроме того, действует Кодекс либерализации текущих невидимых операций ОЭСР, содержащий антикоррупционные нормы, охватывающие все коррупциогенные структуры и отношения (таможня, трансфертное ценообразование), и содержащий перечень текущих невидимых операций.

Стандарты серии АА 1000 Серия АА1000, разработанная Институтом социальной и этической отчетности (In-stitute of Social and Ethical Accountability – AccountAbility), предоставляет организациям эффективные инструменты и стандарты управления отчетностью и обеспечения ее качества. Принципы AA1000 Принцип 1 - Существенность Принцип 2 - Полнота представления информации Принцип 3 - Реагирование Стандарты ISO 9001 и Сертификация системы экологического менеджмента серии ISO и системы менеджмента качества ISO 9001 предполагают наличие шести следующих обязательных документированных процедур: 1. Управление документацией; 2. Управление записями; 3. Внутренние аудиты; 4. Управление несоответствующей продукцией; 5. Корректирующие действия; 6. Предупреждающие действия.

OHSAS Система менеджмента здравоохранения и безопасности (Occupational Health and Safety Assessment Series) направлена на создание системы управления охраной труда и техникой безопасности. Процедуры, определенные OHSAS-18001: 1. разработка политики и целей по организации безопасного производства и созданию безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте; 2. анализ действующих процессов, видов деятельности для идентификации опасных и вредных производственных факторов, оценки риска от их воздействия, 3. подготовка персонала к действиям в нештатных (аварийных) ситуациях; 4. разработка и внедрение мероприятий, направленных на предупреждение производственных аварий, инцидентов, производственного травматизма и профессиональных заболеваний; 5. разработка процедур проведения расследований несчастных случаев, профессиональных заболеваний, производственных инцидентов; 6. разработка компенсационных мероприятий для снижения воздействия вредных и опасных факторов.

Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере МВФ и стандарты МВФ по обеспечению прозрачности добывающих отраслей С конца 1990-х годов МВФ содействует повышению прозрачности в бюджет- но-налоговой сфере государств-членов путем подготовки налогово-бюджет- ных РОСК. МВФ также призывает страны принять на себя обязательства по его Общему и Специальному стандартам распространения данных (ОСРД и ССРД), что предполагает, помимо прочего, обнародование данных о добыче нефти. Кодекс служит основой для оценки и повышения степени прозрачности в бюд- жетно–налоговой сфере относительно международной надлежащей практики и для участия в РОСК по прозрачности в бюджетно-налоговой сфере, вместе с тем, он явился основой для разработки стандартов МВФ по обеспечению прозрачности добывающих отраслей, в которых определены следующие нормы: I. Четкость структур и отношений II. Доступность информации для общественности III. Открытость подготовки и исполнения бюджета и бюджетной отчет- ности IV. Гарантии достоверности

Глобальное соглашение об общих принципах и ценностях (Глобальный договор ООН, UN GC) Идея Глобального договора была выдвинута 31 января 1999 года, а официальный старт этой инициативе был дан в июле 2000 года. Глобальный договор представляет собой добровольную инициативу, ос- нованную на гражданской позиции корпораций, с двумя взаимодополня- ющими целями: - включение Глобального договора и его принципов в стратегию разви- тия и практической деятельности корпораций; -создание условий для развития сотрудничества между основными за- интересованными сторонами посредством формирования партнерских отношений для достижения целей ООН. В сферу действия Глобального договора вовлечены все соответствующие слои общества: правительства стран; корпорации; трудящиеся; организа- ции гражданского общества; ООН. Десять принципов Глобального договора объединены в 4 группы - Права человека, Трудовые отношения, Окружающая среда и Борьба с корруп- цией.

Глобальная инициатива отчетности (Global Reporting Initiative – GRI) GRI - международная программа, инициированная в 1997 году Коалицией за экологически ответственную экономику (CERES) в партнерстве с Про- граммой окружающей среды ООН (UNEP) с целью поднять отчетность устойчивого развития до уровня финансовой отчетности. Принципы GRI: а) Прозрачность б) Учет интересов всех сторон в) Возможность проверки г) Полнота представления информации д) Релевантность е) Контекст устойчивого развития ж) Точность з) Нейтральность и) Сопоставимость к) Ясность л) Своевременность