Министерство образования Республики Беларусь Белорусский государственный университет Исторический факультет Воронец Анна Александровна Социальная политика консервативных правительств Великобритании (1979 – 1997 гг.) Научный руководитель: Доцент Орлова Н.Е.

Оглавление: Актуальность Актуальность Актуальность Поставленные цели и задачи Поставленные цели и задачи Поставленные цели и задачи Поставленные цели и задачи Объект и предмет исследования Объект и предмет исследования Объект и предмет исследования Объект и предмет исследования Научная гипотеза Научная гипотеза Научная гипотеза Научная гипотеза Методология исследования Методология исследования Методология исследования Методология исследования Основные результаты Основные результаты Основные результаты Основные результаты Положения, выносимые на защиту Положения, выносимые на защиту Положения, выносимые на защиту Положения, выносимые на защиту

Актуальность Неоконсерватизм, в рамках которого действовали британские правительства в 80 – 90–х гг. ХХ в. предложил свои ценности, свой взгляд на построение и функционирование общества. Неоконсервативная политика в социальной сфере имела свои достоинства и свои недостатки. Это опыт, который позволил разобраться со многими накопившимися проблемами. Этот опыт в сфере социального реформирования дает материал для размышлений и историкам, и социологам, и политикам. Каждое государство стремится выстроить свою стратегию социального развития. И социальная политика напрямую зависит от традиций, ценностей и потребностей данного общества. В условиях построения Беларусью социально ориентированной рыночной экономики необходимо обстоятельно рассмотреть опыт других стран в деле социального реформирования. Поэтому изучение социальной политики и практики социальных реформ консервативных правительств Великобритании в 1979 – 1997 гг. представляется актуальным.

Поставленные цели и задачи Цель работы – определить сущность, основные направления и результаты социальной политики консервативных правительств М. Тэтчер и Дж. Мейджора. Для этого необходимо решить следующие задачи: – рассмотреть положение в социальной сфере страны в конце 1970 – х гг.; – выявить основные направления в социальной политике консервативной партии; – обозначить и проанализировать мероприятия политики консервативных правительств в социальной сфере в 1979 – 1997 гг.; – показать итоги политики М. Тэтчер и Дж. Мейджора, рассмотрев, основные достижения и недостатки новой стратегии социального развития.

Объект и предмет исследования Объект исследования – развитие социальной сферы Великобритании в 1979 – 1997 гг. Объект исследования – развитие социальной сферы Великобритании в 1979 – 1997 гг. Предмет исследования – политика консервативных правительств Великобритании в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства в данный период времени Предмет исследования – политика консервативных правительств Великобритании в области образования, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства в данный период времени

Научная гипотеза Проводимая консервативными правительствами политика в областях образования, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства по своим принципам и методам была схожа с политикой реформирования экономической сферы, не учитывала особенности социальной сферы и возможности общества к кардинальным изменениям, что не могло привести к успешному завершению начатых реформ в данных областях

Источники исследования законодательные акты законодательные акты документы официального делопроизводства документы официального делопроизводства статистические материалы статистические материалы мемуарная литература мемуарная литература материалы британской прессы материалы британской прессы

Методология исследования Принципы исследования: Историзм Историзм Объективность Объективность Ценностный подход Ценностный подход Системный подход Системный подход Методы исследования: Историко – генетический Историко – генетический Историко – сравнительный Историко – сравнительный Историко – типологический Историко – типологический Историко – системный Историко – системный Социально – психологические методы Социально – психологические методы

Основные результаты «Государство благосостояния», сложившееся в Западной Европе в послевоенное время с его идеей широкой государственной поддержки населения стало давать сбои в конце 1970 – х гг. в Великобритании. Несмотря на расширение социальных программ и увеличение их финансирования жизненный уровень населения падал, росли цены, сокращались рабочие места, увеличивалась безработица. Социальная сфера не справлялась с потоком возраставших проблем. «Государство благосостояния», сложившееся в Западной Европе в послевоенное время с его идеей широкой государственной поддержки населения стало давать сбои в конце 1970 – х гг. в Великобритании. Несмотря на расширение социальных программ и увеличение их финансирования жизненный уровень населения падал, росли цены, сокращались рабочие места, увеличивалась безработица. Социальная сфера не справлялась с потоком возраставших проблем. Лейбористская партия видела нарастание негативных явлений в экономике и социальной сфере, пыталась принять меры по улучшению ситуацию, но действовали по принципам того же государства благосостояния, не желая отказываться от него. Противники же лейбористов – консерваторы – ратовали за кардинальные изменения. Консерваторы со своим взглядом на экономику и социальную сферу и со своей программой по выводу страны из кризиса выиграли парламентские выборы 1979 г. после чего активно приступили к внедрению своих планов в жизнь. Лейбористская партия видела нарастание негативных явлений в экономике и социальной сфере, пыталась принять меры по улучшению ситуацию, но действовали по принципам того же государства благосостояния, не желая отказываться от него. Противники же лейбористов – консерваторы – ратовали за кардинальные изменения. Консерваторы со своим взглядом на экономику и социальную сферу и со своей программой по выводу страны из кризиса выиграли парламентские выборы 1979 г. после чего активно приступили к внедрению своих планов в жизнь.

Основные результаты Основной принцип социальной политики консервативных правительств М.Тэтчер заключался в предоставлении социальных услуг на рыночной основе. В результате политика консервативной партии привела к расширению демократии собственников. Были предприняты шаги по передаче частному бизнесу в здравоохранении, образовании, жилищной сфере отдельных функций государственных органов. В здравоохранении – различные вспомогательные службы и услуги переходили частному бизнесу на основе контракта. В жилищной сфере активно проводилась приватизация. Финансирование высших учебных заведений и научных программ правительство взяло под свой контроль. Были реорганизованы школьные советы, им давалось больше прав, в том числе и в финансовых вопросах. В социальной сфере правительство активно внедряло частную инициативу, принцип конкуренции и законы рынка. При этом не было учтено, что социальная и экономическая сферы значительно отличаются. Схожие действия в экономике и здравоохранении могли вызвать у граждан разную реакцию. Неприятие рынка в этих сферах большинством британцев скорректировало реформы консерваторов.

Положения, выносимые на защиту Консервативное правительство М.Тэтчер основное внимание уделило решению экономических проблем. В эту сферу, как опору государства, были брошены основные усилия правительства. В этой связи социальная политика в первой половине 1980-х гг. отошла на второй план. Консервативное правительство М.Тэтчер основное внимание уделило решению экономических проблем. В эту сферу, как опору государства, были брошены основные усилия правительства. В этой связи социальная политика в первой половине 1980-х гг. отошла на второй план. Концентрирование всех сил и внимания во внутренней политике, прежде всего, на экономике привело к тому, что целостной и законченной программы по реформированию социальной сферы не было разработано. Действия правительства М.Тэтчер в данной сфере скорее представляли собой реакцию на самые негативные явления и проблемы и попытку их сгладить. Концентрирование всех сил и внимания во внутренней политике, прежде всего, на экономике привело к тому, что целостной и законченной программы по реформированию социальной сферы не было разработано. Действия правительства М.Тэтчер в данной сфере скорее представляли собой реакцию на самые негативные явления и проблемы и попытку их сгладить. В Деятельность консервативного правительства М.Тэтчер по реформированию социальной сферы на протяжении пребывания у власти была неравномерной. Основное количество законопроектов в данной сфере было принято в 1986 – 1988 гг. В Деятельность консервативного правительства М.Тэтчер по реформированию социальной сферы на протяжении пребывания у власти была неравномерной. Основное количество законопроектов в данной сфере было принято в 1986 – 1988 гг.

Положения, выносимые на защиту В 1990 г. произошла смена лидера партии, но не направления политики. Дж.Мейджор развил реформы, начатые М.Тэтчер. В социальной сфере он продолжил политику предыдущего премьера. Однако нововведением было то, что правительство Дж. Мейджора сознательно пошло на усиление государственного начала в своей социальной политике. При этом акцент был сделан не столько на выделение дополнительных средств из государственной казны, сколько на организационно-управленческие меры, призванные повысить отдачу и эффективность систем и приблизить их к потребителю. В 1990 г. произошла смена лидера партии, но не направления политики. Дж.Мейджор развил реформы, начатые М.Тэтчер. В социальной сфере он продолжил политику предыдущего премьера. Однако нововведением было то, что правительство Дж. Мейджора сознательно пошло на усиление государственного начала в своей социальной политике. При этом акцент был сделан не столько на выделение дополнительных средств из государственной казны, сколько на организационно-управленческие меры, призванные повысить отдачу и эффективность систем и приблизить их к потребителю.

Спасибо за внимание !