Основные законы, регламентирующие обязательность качественной СМК для предприятий государственного оборонного заказа по ГОСТ РВ

«Основы государственной политики в области развития ОПК РФ на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу» ( утверждены Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2010 г. Пр-528 ) П. 10. Основными задачами в области ОПК в целях повышения качества и конкурентоспособности продукции ОПК, обеспечения реализации плана ВТС РФ с иностранными государствами являются: 7) внедрение в организациях ОПК эффективно работающей сертифицированной СМК; П. 10. Основными задачами в области ОПК в целях повышения качества и конкурентоспособности продукции ОПК, обеспечения реализации плана ВТС РФ с иностранными государствами являются: 7) внедрение в организациях ОПК эффективно работающей сертифицированной СМК; На втором этапе (до 2015 г.): 5) завершить внедрение в организациях ОПК СМК, позволяющих существенно повысить качество ПВН и обеспечить полномасштабное выполнение ГОЗ и обязательств по контрактам, заключенным для реализации программ ВТС РФ с инозаказчиками. 23 б) ужесточение экономических санкций за рекламации на выпускаемую ПВН

Постановление Правительства РФ «О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг» (от 2 февраля 1998 г. 113, в ред. ПП РФ от г. 629) 1. Считать важнейшей задачей федеральных органов исполнительной власти осуществление поддержки субъектов хозяйственной деятельности, внедряющих системы качества на основе государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 в целях повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и предоставляемых услуг. 1(1). Федеральным органам исполнительной власти, государственным корпорациям в рамках своих полномочий обеспечить организацию и координацию осуществляемых организациями оборонно-промышленного комплекса работ по созданию, внедрению, совершенствованию систем менеджмента качества и оценке их соответствия требованиям семейства стандартов ИСО 9000 и государственных военных стандартов. (п. 1(1) введен постановлением Правительства РФ от N 629)постановлением Правительства РФ от N 629) 1. Считать важнейшей задачей федеральных органов исполнительной власти осуществление поддержки субъектов хозяйственной деятельности, внедряющих системы качества на основе государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 в целях повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и предоставляемых услуг. 1(1). Федеральным органам исполнительной власти, государственным корпорациям в рамках своих полномочий обеспечить организацию и координацию осуществляемых организациями оборонно-промышленного комплекса работ по созданию, внедрению, совершенствованию систем менеджмента качества и оценке их соответствия требованиям семейства стандартов ИСО 9000 и государственных военных стандартов. (п. 1(1) введен постановлением Правительства РФ от N 629)постановлением Правительства РФ от N 629)

Поручение МРГ при Президенте РФ - ВПК при Правительстве РФ в части повышения контроля качества и приемки поставляемой военной продукции ( протокол от г., 4) 1. Проанализировать деятельность органов по сертификации и СДС, выработать предложения по совершенствованию их работы и введению ответственности за ее результаты (до г). 2. Принять решение о привлечении к ответственности руководителей организаций ОПК, получивших наибольшее количество рекламаций на выпускаемую ПВН (до г.). 3. Разработать и внедрить на предприятиях промышленности комплекс мер, направленных на усиление ответственности за качество ПВН (до г.: - ввести должность заместителя руководителя, ответственного за качество; - увязать размер вознаграждения руководителя предприятия с показателями по качеству продукции; - ввести внутри кооперационные процедуры по контролю качества ПВН и дисциплинарной ответственности за ее низкое качество и ряд других мер. 4. Министру обороны РФ привести штатную численность ВП в соответствие с решаемыми задачами (предварительный доклад - до г.). 1. Проанализировать деятельность органов по сертификации и СДС, выработать предложения по совершенствованию их работы и введению ответственности за ее результаты (до г). 2. Принять решение о привлечении к ответственности руководителей организаций ОПК, получивших наибольшее количество рекламаций на выпускаемую ПВН (до г.). 3. Разработать и внедрить на предприятиях промышленности комплекс мер, направленных на усиление ответственности за качество ПВН (до г.: - ввести должность заместителя руководителя, ответственного за качество; - увязать размер вознаграждения руководителя предприятия с показателями по качеству продукции; - ввести внутри кооперационные процедуры по контролю качества ПВН и дисциплинарной ответственности за ее низкое качество и ряд других мер. 4. Министру обороны РФ привести штатную численность ВП в соответствие с решаемыми задачами (предварительный доклад - до г.).

Поручение Правительства Российской Федерации (от 8 ноября 2013 г. РД-П7-8066) Росборонзаказ (А.В. Потапову) п. 5 а. Проведите анализ функционирования в организациях ОПК СМК и подготовьте согласованные предложения по повышению ответственности руководителей и должностных лиц организаций за соответствие этих систем установленным требованиям, определению ответственности органов по сертификации СМК, должностных лиц и экспертов таких органов за необоснованную выдачу сертификатов соответствия СМК. О результатах доложите в Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации в установленные сроки. Срок- 31 января 2014 г. Росборонзаказ (А.В. Потапову) п. 5 а. Проведите анализ функционирования в организациях ОПК СМК и подготовьте согласованные предложения по повышению ответственности руководителей и должностных лиц организаций за соответствие этих систем установленным требованиям, определению ответственности органов по сертификации СМК, должностных лиц и экспертов таких органов за необоснованную выдачу сертификатов соответствия СМК. О результатах доложите в Военно-промышленную комиссию при Правительстве Российской Федерации в установленные сроки. Срок- 31 января 2014 г.

Поручение Правительства Российской Федерации (от 27 февраля 2014 г. РД-П7 1396) 1. МПТ (созыв), Рособоронзаказу: Подготовьте и представьте в Правительство РФ согласованные предложения по : а) внесению изменений в ФЗ «О техническом регулировании» и в КоАП РФ в части установления ответственности в отношении: 1) недобросовестных органов по аккредитации и органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия СМК организаций, осуществляющих деятельность по разработке, …. ВВТ, а также экспертов по аккредитации, экспертов по сертификации (технических экспертов) за нарушения обязательных требований в сфере сертификации СМК; 2) организаций (должностных лиц организаций), осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации ВВТ, за несоответствие СМК обязательным требованиям при их создании и функционировании Срок- 2 квартал 2014 г. б) аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по оценке СМК организаций ОПК, осуществляющих деятельность по разработке, ….ВВТ, включая процедуры и критерии аккредитации, оплаты стоимости работ экспертов по аккредитации и технических экспертов Срок- 2 квартал 2014 г МПТ (созыв), Рособоронзаказу: Подготовьте и представьте в Правительство РФ согласованные предложения по : а) внесению изменений в ФЗ «О техническом регулировании» и в КоАП РФ в части установления ответственности в отношении: 1) недобросовестных органов по аккредитации и органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия СМК организаций, осуществляющих деятельность по разработке, …. ВВТ, а также экспертов по аккредитации, экспертов по сертификации (технических экспертов) за нарушения обязательных требований в сфере сертификации СМК; 2) организаций (должностных лиц организаций), осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации ВВТ, за несоответствие СМК обязательным требованиям при их создании и функционировании Срок- 2 квартал 2014 г. б) аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по оценке СМК организаций ОПК, осуществляющих деятельность по разработке, ….ВВТ, включая процедуры и критерии аккредитации, оплаты стоимости работ экспертов по аккредитации и технических экспертов Срок- 2 квартал 2014 г. -

Поручение Правительства Российской Федерации (от 27 февраля 2014 г. РД-П7 1396) П. 2. МПТ (созыв), Рособоронзаказу: В целях повышения эффективности функционирования СМК организаций ОПК, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации ВВТ, а также ответственности руководителей таких организаций за функционирование СМК обеспечьте : а) утверждение с учетом отраслевой специфики показателей и индикаторов, характеризующих функционирование СМК. Срок - 2 квартал 2014 г. б ) проведение на постоянной основе мониторинга эффективности функционирования в организациях ОПК СМК, используя показатели и индикаторы, утвержденные в соответствии с подпунктом а) пункта 2 поручения, и направление его результатов в Рособоронзаказ совместно с отчетом в рамках исполнения ПП РФ 1116 для проведения анализа и представления, начиная с 2015 года его сводных результатов в Правительство РФ. Срок - 2 квартал (ежегодно) П. 5. Рособоронзаказу (А.В. Потапову) а) обеспечьте проведение в рамках лицензионного контроля проверки обоснованности выдачи сертификатов СМК организациям ОПК, допустивших в годах наибольшее количество рекламаций, связанных с дефектами (отказами) изделий, систем (комплексов) ВВТ (перечень прилагается). О результатах доложите в ВПК при Правительстве Российской Федерации во 2 квартале 2014 г. б) в пределах компетенции представьте предложения: о совершенствовании института контроля (надзора) за соблюдением органами по сертификации, выполняющими работы по подтверждению соответствия систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству … ВВТ, обязательных требований в сфере сертификации СМК Срок - 1 кв г. по оценке менеджмента качества организаций ОПК в части сокращения количества дефектов (отказов) изделий, систем (комплексов) ВВТ и их составных частей. Срок - май 2014 г. - П. 2. МПТ (созыв), Рособоронзаказу: В целях повышения эффективности функционирования СМК организаций ОПК, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации ВВТ, а также ответственности руководителей таких организаций за функционирование СМК обеспечьте : а) утверждение с учетом отраслевой специфики показателей и индикаторов, характеризующих функционирование СМК. Срок - 2 квартал 2014 г. б ) проведение на постоянной основе мониторинга эффективности функционирования в организациях ОПК СМК, используя показатели и индикаторы, утвержденные в соответствии с подпунктом а) пункта 2 поручения, и направление его результатов в Рособоронзаказ совместно с отчетом в рамках исполнения ПП РФ 1116 для проведения анализа и представления, начиная с 2015 года его сводных результатов в Правительство РФ. Срок - 2 квартал (ежегодно) П. 5. Рособоронзаказу (А.В. Потапову) а) обеспечьте проведение в рамках лицензионного контроля проверки обоснованности выдачи сертификатов СМК организациям ОПК, допустивших в годах наибольшее количество рекламаций, связанных с дефектами (отказами) изделий, систем (комплексов) ВВТ (перечень прилагается). О результатах доложите в ВПК при Правительстве Российской Федерации во 2 квартале 2014 г. б) в пределах компетенции представьте предложения: о совершенствовании института контроля (надзора) за соблюдением органами по сертификации, выполняющими работы по подтверждению соответствия систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству … ВВТ, обязательных требований в сфере сертификации СМК Срок - 1 кв г. по оценке менеджмента качества организаций ОПК в части сокращения количества дефектов (отказов) изделий, систем (комплексов) ВВТ и их составных частей. Срок - май 2014 г. -

Поручение Правительства Российской Федерации (протокол совещания в Департаменте ОПК Правительства Российской Федерации от г.) Минпромторгу России 1. Разработать проект «дорожной карты» по формированию оптимального перечня показателей (индикаторов) и их внедрения в целях мониторинга СМК. Срок- до 4 февраля 2015 г. 2. Рекомендовать инициировать рассмотрение перечня показателей (индикаторов) на заседании НТС ВПК Российской Федерации Срок- 2 квартал 2015 г. 3. Заинтересованным министерствам и организациям (…, ФГУП «Рособоронстандарт».., всего 14 учреждений) направить в Минпромторг России аналитические материалы для формирования оптимального перечня показателей (индикаторов) Срок- до 4 февраля 2015 г. Минпромторгу России 1. Разработать проект «дорожной карты» по формированию оптимального перечня показателей (индикаторов) и их внедрения в целях мониторинга СМК. Срок- до 4 февраля 2015 г. 2. Рекомендовать инициировать рассмотрение перечня показателей (индикаторов) на заседании НТС ВПК Российской Федерации Срок- 2 квартал 2015 г. 3. Заинтересованным министерствам и организациям (…, ФГУП «Рособоронстандарт».., всего 14 учреждений) направить в Минпромторг России аналитические материалы для формирования оптимального перечня показателей (индикаторов) Срок- до 4 февраля 2015 г.