Правовые основы осуществления полномочий Рособоронзаказа его правоприемниками. - презентация

1 Правовые основы осуществления полномочий Рособоронзаказа его правопреемниками

2 Вопросы лекции: 1. Указ Президента Российской Федерации от 8 сентября 2014 г Требования, сроки реализации. 2. Правоприемники полномочий Рособоронзаказа по оценке соответствия оборонной продукции (работ, услуг) обязательным требованиям. 3. Функции контрольного (лицензирующего) органа по организации и проведению контрольно-надзорных мероприятий в сфере ГОЗ. 4. Правовые основы осуществления полномочий Рособоронзаказа его правопреемниками. 5. Организация планирования и проведения проверок контрольным органом в сфере ГОЗ. 2

3 3 Указ Президента Российской Федерации «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа вооружения, военной, специальной техники и материальных средств» (от 8 сентября 2014 года 613) В целях совершенствования государственного управления и контроля в сфере государственного оборонного заказа ВВСТ и материальных средств. Указом упразднены: - Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств - Рособоронпоставка; - Федеральная служба по оборонному заказу - Рособоронзаказ. Справочно: 1. Федеральная служба по оборонному заказу была создана в 2003 г. - как комитет при Министерстве обороны РФ, а в 2005 г. преобразована в федеральную службу (Указ от 21 января 2005 г. 56 с). 2. Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств была создана в 2007 г. (Указ от 5 февраля 2007 г. 119).

4 Передача функций по размещению, заключению ГК и учету выполнения ГК по всей номенклатуре ВВСТ и материальных средств. Указ Президента РФ от г. 613 Рособоронпоставка Размещение ГОЗ, закл. ГК Размещение ГОЗ, закл. ГК МВД России МЧС России Минобороны России СВР РоссииФСБ РоссииФСО России Непрерывность Передача штатной численности пропорционально (указ от г. 777) ФСИН России ФСКН России

5 Передача функций Рособоронзакза федеральным органам исполнительной власти (по решению Правительства Российской Федерации ) Указ Президента РФ от г. 613 Федеральная служба по оборонному заказу до 1 января 2015 г. ФОИВ непрерывность с г.

6 Функции госзаказчика по эксплуатации и развитию ГАС ГОЗ Передача полномочий Рособоронзаказа ФОИВ (промежуточная версия) Рособоронзаказ ФАС России: -по контролю (надзору) в сфере ГОЗ; -по контролю (надзору) в сфере закупок товаров (работ, услуг) не ГОЗ и сведения о которых составляют гостайну; -нормативно – правовое регулирование в сфере ГОЗ. Ростехнадзору по осуществлению контроля за соблюдением технических регламентов и иных обязательных требований, установленных законодательством о техническом регулировании. Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере ГОЗ Минпромторгу России Роскосмосу ФСО России

7 Распределение полномочий Рособоронзаказа между ФОИВ (по постановлению Правительства РФ от 25 декабря 2014 г. 1489) Федеральная служба по оборонному заказу До г. ФРУП «Рособорон стандарт» ФГУП «ВИМИ» ФАС России (контрольно-надзорные, разрешительные и согласительные) Минпромторг России (лицензирование ВВТ, Б/П) МВД России (лицензирование патронов) сохранение кадрового потенциала правопреемники С г. непрерывность

8 8 Указ Президента РФ от г. 627 «О создании ВПК Российской Федерации» В целях реализации государственной политики в сфере ОПК, военно-технического обеспечения обороны страны, безопасности государства: -образовать ВПК РФ; - образовать постоянно действующий орган при Правительстве РФ - коллегию ВПК РФ. Комиссия имеет право: А) принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности ФОИВ по реализации государственной политики в сфере ОПК, и осуществлять контроль за их исполнением; Б) заслушивать представителей ФОИВ, руководителей организаций ОПК по вопросам, связанным с разработкой, производством, ремонтом и утилизацией ВВСТ, выполнением программ и планов в области военно-технического обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по вопросам развития ОПК и его научно-производственного потенциала; В) подготавливать предложения об установлении по персональной ответственности должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, связанных с разработкой, производством, ремонтом и утилизацией ВВСТ.