1 Экономика «ресурсного проклятия» «Экономика: просто о сложном» Политехнический музей, 8/12/2010 Константин Сонин, Российская экономическая школа

2 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия»План Как экономисты изучают происходящее вокруг? Что такое «ресурсное проклятие»? Макроэкономический взгляд – «голландская болезнь» – извлечённые уроки Институциональный взгляд – анализ одного института Российский опыт, Попытка «глубоких» выводов

3 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Mehlum, Moene, Torvik (2006)

4 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Gylfason (2005)

5 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Отдельные примеры Рост ВВП на душу населения, 1965 – 1998 Иран: -1% Венесуэла: -1% Ливия: -2% Ирак: -3% Кувейт: -3% Катар: -6%

6 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Возможные объяснения Голландская болезнь - макроэкономические дисбалансы, возникающие при наличии природных ресурсов – Sachs, Warner (1995, 1999), Auty (2001),… Повышение цен на нефть плохо сказывается тогда, когда институты плохие – Gylfason (1999, 2001), Sonin (2003), Mehlum, Moene, Torvik (2006), … Наличие нефти «портит» институты – Ross (2001, 2008) Wasciarg (2009), Treisman (2009), Egorov, Guriev, Sonin (2009)…

«Голландская болезнь» 7

8 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» «Голландская болезнь»: теория Что происходит, когда растёт мировая цена на нефть? – реальное удорожание денег ведет к перетоку ресурсов из торгуемого в неторгуемый сектор – факторы производства перемещаются из торгуемого сектора в неторгуемый и нефтяной. Результат: снижение выпуска в торгуемом секторе Торгуемый сектор важен для экономического роста Нефтяной сектор Торгуемый сектор Неторгуемый сектор Эффект расходов Эффект перемещения факторов Труд

9 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Не «голландская», не «болезнь» Открытие месторождений нефти на шельфе у берегов Голландии привело к укреплению («удорожанию») местной валюты Долгосрочных последствий для Голландии не наблюдалось

10 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Голландская болезнь в России? Основания для опасений – реальная зарплата в годах росла быстрее уровня производительности труда в 3 раза – Сосунов и Замулин (Sosunov, Zamulin, 2004): 50%-ное реальное удорожание российского рубля за годы – следствие роста цены на нефть и объема экспорта нефти.

11 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Цены на нефть и инвестиционная активность Источник: Yudaeva et al. (2004)

12 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Голландская болезнь в России?

13 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия»Экспорт

14 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Структура ВВП: без изменений

15 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Голландская болезнь в России? 2000 – 2004: нет однозначных симптомов развития в России «голландской болезни» – низкая мобильность факторов – ограниченный интервал наблюдения 2005 – 2010: признаки есть, но слабые

16 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Кроме того, выученные уроки Макроэкономическая политика везде в мире в десятилетие перед кризисом была куда более осторожна, чем лет назад. – IMF World Economic Outlook 2006: c 2002 экспортёры нефти не потратили и ½ дополнительных доходов (по сравнению с ¾ в 1970 е) – большая часть дополнительных доходов идёт в мировой рынок ценных бумаг Долговая политика была более осторожна – [до мирового финансового кризиса ] долги снижались, а не растут

Институты 17

18 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» 18 Политическая теория Политики/элита максимизируют свою ренту – они заинтересованы в развитии и росте – но только постольку, поскольку они могут получить часть сопутствующих выгод Для долгосрочного роста нужны хорошие институты – защита прав собственности, исполнение контрактов, конкуренция, то есть законы, суды, чиновники По определению, хорошие институты ограничивают извлечение ренты теми, кто находится у власти Чем выше ресурсная рента, тем меньше стимулов для развития институтов

19 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Политические риски России Проводимая экономическая политика всё больше зависит от нефти – бюджет – госкорпорации – «белые слоны» Политическая жизнь всё больше зависит от нефти – федерация не является федерация; Совет федерации не работает – Дума не работает – уроки не выучены Как всегда с институтами – трудно за что-то ухватиться

Охота за институтом 20

21 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Свобода СМИ Свобода СМИ

22 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Гипотеза: свобода прессы в России

23 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Несвобода прессы

А разве СМИ – это экономика? 24

25 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Свобода СМИ и эффективность государства

26 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Свобода СМИ и контроль за коррупцией

Одна теория 27

28 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Почему нефть мешает СМИ? СМИ находят, агрегируют и публикуют информацию о поведении государственных чиновников – то есть дают возможность правителю создавать стимулы для бюрократов СМИ помогают решать «проблему координации» – а это основная проблема всех революций (Tilly, 1978, Skocpol, 1979) – СМИ координируют представления и ожидания людей Наличие нефти позволяет не заботиться о стимулах бюрократов

29 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия»Эмпирика Предсказания теории – наличие природных ресурсов меньше потребности в создании стимулов менее свободные СМИ – эти эффекты особенно сильны в недемократических странах Данные – ресурсы: запасы нефти - BP – демократия: база данных Polity IV – свобода СМИ: Freedom House

30 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Попарная корреляция, ненулевые запасы нефти

31 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Регрессия – свобода СМИ и нефть

32 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Отдельные страны

33 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Качество госуправления

34 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Другие Другие Наличие нефти (и высоких цен) снижает уровень демократии – Ross (2001) Не снижает – Wasciarg (2009) Количественный эффект в России не велик – Treisman (2009) Не только нефть – Tabellini et al (2010)

Последствия плохих институтов (старые слайды) 35

36 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Когда институты плохие Когда институты плохие «Риски больше» – относительная величина спада в ходе кризиса больше в странах с плохими политическими институтами Развитие медленнее

37 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Политические риски России [слайд 2007 года] Проводимая экономическая политика всё больше зависит от нефти – бюджет – крупные инвестиционные проекты – хотя макро уроки выучены, всё более типичные симптомы экспортёра нефти Политическая жизнь всё больше зависит от нефти – федерация не является федерация; Совет федерации не работает Риск?

38 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Один пример: Чили,

39 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Финансовый кризис Source: IMF

40 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» Тренд увидеть трудно! Швеция Аргентина год $ (1990) на человека 1% 2%

41 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия» 4% в год, 10 лет Швеция Аргентина год

42 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия»Заключение Есть свидетельства о проблемах, которые есть у стран с большим запасом природных ресурсов – макроэкономические дисбалансы – проблемы с институтами «Диагноз» России – «голландская болезнь» – в слабой форме – институциональные проблемы – в рамках общей закономерности

43 Константин Сонин / РЭШ Экономика «ресурсного проклятия»Информация Все материалы ( наука, «Ведомости» ): – (или ЖЖ для комментариев: – ksonin.livejournal.com В презентации использованы, без специальных ссылок, слайды из презентаций коллег по РЭШ (Сергея Гуриева, Натальи Волчковой и других)