«Меры стимулирования различных видов природопользования и оптимизация ведения бизнеса» 10 октября 2015 г. Абрамов Алексей Викторович Буланкин Дмитрий Александрович Ворожцов Антон Николаевич Кузнецова Елена Александровна Спашибина Светлана Александровна Труш Александр Владимирович

Актуальность темы и цель проекта 2 Нефтяная отрасль Нефтегазовый комплекс - флагман российской экономики. Основная статья доходов бюджета РФ - НДПИ, таможенные пошлины (45% поступлений) Охотничий туризм Эффективное использование природных ресурсов Необходимость реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от р Эффективное использование природных ресурсов Необходимость реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от р Землепользование Необходимость рационального использования земель сельхозназначения Лесопользование Необходимость повышения экономической и транспортной доступности лесных ресурсов Цель проекта: Эффективное природопользование и развитие инфраструктуры Цель проекта: Эффективное природопользование и развитие инфраструктуры

Развитие нефтяной отрасли Внутренние вызовы Внешние вызовы необходимость разработки трудноизвлекаемых запасов и арктического шельфа рост себестоимости добычи в условиях ухудшения качества ресурсной базы нефти низкий уровень геологической изученности новых районов добычи высокая зависимость от импорта оборудования и услуг рост конкуренции на традиционных для России внешних рынках неконтролируемая и трудно прогнозируемая динамика мировых цен на нефть нарушение международной координации и кооперации в нефтяной отрасли в силу введенных в 2014 году ограничений для отраслевых компаний экономически развитых стран на осуществление инвестиций на территории России и участия в совместных проектах 3

4 Прогноз добычи нефти Умеренно-благоприятный сценарий предполагает рост добычи к 2020 году до 530,7 с 509,8 млн тонн в 2015 году Прогноз развития нефтяной отрасли позволяет использовать ее как потенциальный источник финансирования иных сфер природопользования

За счет чего можно реализовать умеренно-благоприятный сценарий? Варианты реализации благоприятного сценария 5 До 2020 года снижения добычи в традиционных регионах должно быть нивелировано ростом добычи в Восточной Сибири и развитием добычи ТрИЗ (трудноизвлекаемых запасов) В гг. основной вклад должна внести разработка арктического шельфа и ГРР (геологоразведочных работ)

Лесная инфраструктура Сеть лесных дорог на границе Финляндии и России Протяженность лесных дорог в России – 1,5 км на 1000 га, в странах Западной Европы и Северной Америки от 10 до 45 км. Динамика площади аренды лесных участков по основным видам использования лесов В аренду переданы практически все транспортно- доступные лесные ресурсы Исчерпание лесных ресурсов в зоне развитой дорожной сети. Необходимость вовлечения в промышленный оборот транспортно - недоступных лесных ресурсов Проблема 6

Эффект от развития лесной инфраструктуры: повышение рентабельности и объемов заготовки древесины увеличение площади аренды и доходов бюджетов оперативное тушение и снижение площади лесных пожаров Лесная инфраструктура 1. Включение в государственную программу Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на годы нормы по финансированию создания лесных дорог Варианты проектных решений 2. Субсидирование части затрат арендаторов лесных участков на создание лесных дорог 3. Привлечение частных инвестиций на создание лесной инфраструктуры взамен государственных гарантий 7

Землепользование 8 Деградация земель сельскохозяйственного назначения в связи с пассивностью механизма оформления земель сельскохозяйственного назначения в собственность Проблема 90% сельскохозяйственных угодий были поделены на условные земельные доли без определения их границ на земле с передачей земли в собственность граждан; 10 % изъяты в фонд перераспределения земель 90% сельскохозяйственных угодий были поделены на условные земельные доли без определения их границ на земле с передачей земли в собственность граждан; 10 % изъяты в фонд перераспределения земель Земельная реформа 1992 года 59% земель сельхозназначения не оформлены в собственность 1. Предоставление субвенций из бюджетов субъектов РФ для МО Решение 2. Организация оформления невостребованных земель в собственность МО

Охотничий туризм Субсидирование части процентной ставки по кредитам на строительство охотничьей инфраструктуры Привлечение иностранных охотников, повышение имиджа страны Оздоровление граждан путем их вовлечения в охотничий туризм Развитие инфраструктуры и как следствие создание дополнительных рабочих мест Проблема 1. Отсутствие охотничьей инфраструктуры, либо ее изношенность 2. Браконьерство 1. Отсутствие охотничьей инфраструктуры, либо ее изношенность 2. Браконьерство Распоряжением Правительства Российской Федерации от р утверждена Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года. Стратегия не подкреплена финансированием! Вариант проектного решения 9 Ожидаемый эффект

Выводы 10 по изменению законодательства о недрах в части расширения субъектного состава на континентальном шельфе РФ по стимулированию геологоразведочных работ на нефть по совершенствованию механизма оформления долевых и не востребованных земель по стимулированию развития охотничьего туризма по развитию лесной инфраструктуры и вовлечению в оборот труднодоступных лесных ресурсов Разработка и направление в Правительство РФ комплекса мер, содержащего предложения: Проект не предусматривает полного государственного финансирования Предусматривается частичная поддержка предпринимательства Проектное решение:

11 Минэнерго России Органы государственной власти Минфин России Минсельхоз России Минприроды России Рослесхоз Ростуризм ОИВ субъектов Муниципальные образования Представители бизнеса Индивидуальные предприниматели Федеральный уровень Региональный уровень Пользователи недр Граждане Сельскохозяйственные предприятия Охотпользователи Реестр заинтересованных сторон Правительство Российской Федерации Лесопользователи

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ! ПРОЕКТНАЯ КОМАНДА «Меры стимулирования различных видов природопользования и оптимизация ведения бизнеса» Абрамов Алексей Викторович Буланкин Дмитрий Александрович Ворожцов Антон Николаевич Кузнецова Елена Александровна Спашибина Светлана Александровна Труш Александр Владимирович