Система международных отношений Лекция. Тема 4.

Вопросы для обсуждения 1. Понятие системы международных отношений 2. Основные подходы к изучению системы международных отношений. 3. Классификации систем международных отношений. 4. Особенности современной системы международных отношений и перспективы ее развития.

1. Понятие системы международных отношений Система международных отношений - имеющая определенный социальный смысл совокупность взаимодействий социальных акторов, отделенных друг от друга государственными границами. Под «социальным смыслом» в данном случае следует понимать основания, позволяющие локализовать отношения между теми или иными международными акторами как относительно самостоятельный комплекс социальных взаимодействий.

Таких оснований следует выделить как минимум два: международные нормативно-правовые инструменты, формирующие международно- политические системы и развивающиеся в рамках таких систем (международное право). взаимонаправленные актуальные связи и отношения международных субъектов, устанавливаемые на уровне внеправовых международных соглашений.

Система международных отношений существует там, где имеют место комплексы норм, правил и принятых способов поведения, которые реализуются международными акторами.

П.А. Цыганков: общие и специфические особенности международных систем. К общим особенностям систем международных отношений относятся: международные системы – это социальные системы, представляющие собой конкретные совокупности связей между реально существующими социальными акторами; международные системы – это системы взаимодействия людей, руководствующихся в своих действиях волей, сознанием, интересами, ценностными ориентациями.

Системы международных отношений являются, прежде всего, системами политическими, т.к. стержнем международной системы выступает система межгосударственных отношений.

Специфическая особенность систем международных отношений: международные системы – это социальные системы особого типа, отличающиеся слабой степенью интеграции элементов в целостности, значительной автономией этих элементов.

Таким образом, системы международных отношений – это относительно слабо интегрированные международно-политические комплексы взаимодействия относительно автономных социальных субъектов, отделенных друг от друга государственными границами.

2. Основные подходы к изучению системы международных отношений. традиционно-исторический подход. В его основе лежит использование понятия «международная система» для обозначения дипломатических отношений между государствами в тот или иной исторический период в том или ином регионе. историко-социологический подход. Делает отправным пунктом теоретизирования опыт истории. Путем сравнения отношений между государствами в различные эпохи, изыскивается их повторяемость, которая позволила бы выделить общие закономерности функционирования международных систем.

эвристический подход. Основываясь на общей теории систем и системном анализе, подход конструирует абстрактные теоретические модели, призванные способствовать лучшему пониманию международной реальности. М. Каплан выделяет три основных группы переменных, свойственных каждой системе: 1. основные правила системы; 2. правила трансформации системы; 3. правила классификации авторов.

эмпирический подход. Опирается на реально существующие в практике международных отношений взаимодействия в рамках определенных географических регионов. Для него характерно: объяснение особенностей международно- политической ситуации в том или ином регионе планеты спецификой сложившихся здесь системных связей.

комплексный подход, предполагающий синтез историко-социологического и эвристического подходов. с одной стороны, делает объектом изучения реально существовавшие системы международных отношений, прослеживает их историческую эволюцию, с другой – предпринимает попытки построения на этой основе теоретических моделей, описывающих международную систему посредством набора необходимых признаков (переменных).

3. Классификации систем международных отношений. Классификация по основанию пространственно- географических характеристик: общепланетарная международная система региональные международные системы, субрегиональные международные системы.

Классификация по основанию полярности систем (Дж. Т. Рурке) 1. Однополярная система: гегемония одного государства.

Характеристики однополярного мира: центральная власть устанавливает «правила игры» и доминирует, используя военные и экономические рычаги; центральная власть разрешает споры между «подчиненными»; центральная власть препятствует «подчиненным» в их стремлении обрести независимость.

2. Биполярная международная система.

Характеристики биполярного мира: враждебные отношения между двумя полюсами; попытка уменьшить влияние противоположного блока; стремление к усилению мощи по отношению к другому блоку за счет привлечения новых членов.

3. Трехполюсная международная система

Характеристики трехполюсного мира: стремление к сохранению хороших отношений с двумя другими участниками или, по крайней мере, к тому, чтобы избежать враждебных отношений с ними; стремление не допустить улучшения отношений между двумя другими участниками процесса.

4. Многополюсная международная система

Характеристики многополюсного мира: противодействие любому другому участнику, который стремится быть лидером; стремление к усилению собственной позиции или недопущение ее ослабления (осуществляется путем переговорных процедур, но, если необходимо, и силовыми методами); даже в случае противоборства стремление к тому, чтобы не допустить дестабилизации системы.

Классификация М. Каплан с позиций эвристического подхода 1. система «баланса сил» – многополярная система, которая должна включать в себя как минимум пять сильных государств. Каждое государство стремится усилить свое влияние, защитить свои интересы. Наряду с этим, с одной стороны, государства препятствуют усилению друг друга и, с другой стороны, стремятся поддерживать друг друга в случае ослабления какого-либо из них.

2. «гибкая биполярная система» предполагает наличие двух противостоящих блоков государств. Помимо отдельных государств, их союзов и блоков в данной системе действует новый тип акторов – международные организации.

М. Каплан выделяет два типа гибкой биполярной системы: иерархизированный – предполагает жесткий авторитарный тип управления блоком со стороны государства- лидера неиерархизированный – предполагает консультативный характер принятия решения о поведении блока государствами- членами

3. «жесткая биполярная система» отличается от предыдущего типа тем, что: оба блока государств жестко иерархизованы; отсутствуют нейтральные государства, не входящие ни в один блок; возможности влияния международных организаций ограничены.

4. «универсальная система» – преобладающая роль в международных отношениях отводится универсальной международной организации (ООН). Такая организация: обладает широкими полномочиями: определение статуса государств, выделение ресурсов для государств, урегулирование международных конфликтов и пр. несет ответственность за соблюдение международных норм и правил, на основе которых осуществляются взаимодействия между государствами.

В качестве условия для существования международной системы данного типа, выступают: высокая степень солидарности международных акторов, политическая однородность международной среды.

5. «иерархическая система» возникает, когда происходит установление власти какого-либо одного актора в масштабах всей системы международных отношений. Этот актор: выполняет функции мирового правительства, обеспечивает единство всей системы взаимодействия, пресекает возникающие центробежные тенденции.

6. система «единичного вето»: каждый актор, составляющий систему, способен блокировать ее посредством применения эффективных средств шантажа (в настоящее время таким средством может выступить оружие массового поражения). наличие таких средств шантажа делает актора способным противостоять шантажу со стороны любого другого актора (государства), также располагающим эффективными средствами шантажа.

4. Особенности современной системы международных отношений и перспективы ее развития. 1. Изменение архитектуры мироустройства: современные международные отношения находятся в состоянии перехода к новому мировому порядку. 2. Усиление конфронтации между основными игроками, отличающимися различной цивилизационной идентичностью. 3. Формирование блокового противостояния между союзами государств.

4. Формирование «новой биполярности»: зоны влияния международного права, общих правил игры против «серых зон мировой политики» – областей девиации, где не действуют общепринятые нормы и правила. 5. Усиление хаотизации международных отношений, актуализация проблемы глобального управления.