Политический процесс Лекция. Вопросы: 1. Понятие и типы политических процессов. 1. Понятие и типы политических процессов. 2. Основные стадии политического. - презентация

1 Политический процесс Лекция

2 Вопросы: 1. Понятие и типы политических процессов. 1. Понятие и типы политических процессов. 2. Основные стадии политического процесса. 2. Основные стадии политического процесса. 3. Управление политическим процессом: процесс принятия и реализации политических решений. 3. Управление политическим процессом: процесс принятия и реализации политических решений. 4. Особенности политического процесса в России. 4. Особенности политического процесса в России.

3 Российская характеристика политического процесса это – особый вид социально-исторических процессов. это – особый вид социально-исторических процессов. Механизм политического процесса - взаимодействие общественных институтов и социальных групп с их сознанием и психологией. Механизм политического процесса - взаимодействие общественных институтов и социальных групп с их сознанием и психологией. Характер и конкретное содержание политического процесса определяется особенностями данной политической системы и существующего политического режима. Характер и конкретное содержание политического процесса определяется особенностями данной политической системы и существующего политического режима.

4 Специфика анализа политики в аспекте политического процесса Политический процесс - динамическая характеристика в целом всей политической системы. Политический процесс - динамическая характеристика в целом всей политической системы. В политологии имеются разные акценты: В политологии имеются разные акценты: 1. Анализ расстановки сил на политической сцене и их баланса и равновесия. Контроль ресурсов и способность их актуализировать и мобилизовать. 2. Д инамика политической жизни трактуется как политическое взаимодействие.

5 Типы политических процессов (цивилизационный подход Л. Пай) «западный» «западный» «незападный» «незападный»

6 В незападных обществах: нет четкой границы между политикой и сферой общественных и личных отношений; нет четкой границы между политикой и сферой общественных и личных отношений; политические партии склонны претендовать на выражение определенного мировоззрения и представительство образа жизни; политические партии склонны претендовать на выражение определенного мировоззрения и представительство образа жизни; в политическом процессе преобладают клики; в политическом процессе преобладают клики;

7 В незападных обществах: руководству политических группировок принадлежит значительная свобода в определении стратегии и тактики; руководству политических группировок принадлежит значительная свобода в определении стратегии и тактики; политический процесс характеризуется отсутствием интеграции среди участников, что является следствием отсутствия в обществе единой коммуникационной системы; политический процесс характеризуется отсутствием интеграции среди участников, что является следствием отсутствия в обществе единой коммуникационной системы; оппозиционные партии и стремящиеся к власти элиты часто выступают в качестве революционных движений, велика роль харизматических лидеров и д.р. оппозиционные партии и стремящиеся к власти элиты часто выступают в качестве революционных движений, велика роль харизматических лидеров и д.р.

8 Концепция способов анализа политического процесса по подходам западной политологии: : горизонтально организованного горизонтально организованного (неэтатистская - демократическая система ценностей) вертикально организованного (этатистская - технократическая, элитарная система ценностей). вертикально организованного (этатистская - технократическая, элитарная система ценностей).

9 Горизонтально организованный политический процесс (ПП) это - взаимодействие рационально действующих субъектов: правительств, политических партий, учреждений. это - взаимодействие рационально действующих субъектов: правительств, политических партий, учреждений.

10 Горизонтально организованный ПП ( неэтатистская система ценностей) доминируют ценности свободы, права, консенсуса. доминируют ценности свободы, права, консенсуса. ПП может принимать формы: ПП может принимать формы: - культурного «торга» между его участниками, в котором каждый жертвует чем-то, чтобы достичь поставленной цели, - «согласования» позиций функционально- специализированных элементов системы власти.

11 Вертикально организованный ПП подданные признают авторитет власти, а правители гарантируют членам общества определенную свободу, стремясь навязать гражданам ценности: законопослушность, ответственность, рациональность, управление. подданные признают авторитет власти, а правители гарантируют членам общества определенную свободу, стремясь навязать гражданам ценности: законопослушность, ответственность, рациональность, управление.

12 Стадии системного подхода ПП (Д. Истон): 1) конституирования становления политической системы; 2) функционирования существующей политической системы; 3) развития политической системы; 4) разложения, упадка, распада политической системы. (У Радугина)

13 Стадии системного подхода ПП: 1) конституирование политической системы; 2) воспроизведение компонентов и признаков политической системы; 3) принятие и исполнение политико- управленческих решений; 4) контроль над функционированием и направлением развития политической системы. (Лучников)

14 Политическое управление – сознательная деятельность политических институтов, организаций и отдельных индивидов, направленная на регулирование политических отношений, достижение определенных целей правящей элитой и другими участниками политического процесса. сознательная деятельность политических институтов, организаций и отдельных индивидов, направленная на регулирование политических отношений, достижение определенных целей правящей элитой и другими участниками политического процесса.

15 Этапы принятия решений (содержательная характеристика) 1. Постановка или выявление социальных проблем, требующих своего разрешения, т. е. формулирование политической «повестки дня». 1. Постановка или выявление социальных проблем, требующих своего разрешения, т. е. формулирование политической «повестки дня». 2. Разработка и рассмотрение альтернативных вариантов политического решения социальной проблемы. 2. Разработка и рассмотрение альтернативных вариантов политического решения социальной проблемы. 3. Принятие решения, т. е. выбор оптимальной альтернативы в качестве плана действия. 3. Принятие решения, т. е. выбор оптимальной альтернативы в качестве плана действия. 4. Реализация решения. 4. Реализация решения.

16 Особенности политического процесса в России: 1. По ценностям доминирующей культуры. Политический процесс в России относится к незападному типу. 2. По характеру взаимодействия власти. ПП относится к вертикально-организованным процессам (этатистской - технократической, элитарной). 3. Неструктурированность и в высокой степени совмещение и взаимозаменяемость политических функций и ролей. 4. Отсутствие в обществе единой коммуникационной системы. 5. Конфликтный характер.