По проекту бюджета Благовещенского района на 2016 год

Принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации означает: обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении; обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении; доступность иных сведений о бюджете; доступность иных сведений о бюджете; обязательная открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов; обязательная открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов; обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «интернет». обеспечение доступа к информации, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «интернет».

Основные понятия Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления Доходы бюджета - денежные средства поступающие в бюджет Доходы бюджета - денежные средства поступающие в бюджет Расходы бюджета - денежные средства, выплачиваемые из бюджета Расходы бюджета - денежные средства, выплачиваемые из бюджета Бюджетная система - совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов Бюджетная система - совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы другому бюджету бюджетной системы Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы другому бюджету бюджетной системы Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы на соответствующей территории (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами)Консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы на соответствующей территории (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством деятельность органов исполнительной власти, по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством деятельность органов исполнительной власти, по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности

Основные характеристики бюджета

Дефицит и профицит

Что регулирует Бюджетный кодекс Российской Федерации? Бюджетный кодекс Российской Федерации (принят в 1998 году) устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. С 1 июля 2013 года все желающие могут принять участие в обсуждении новой редакции Бюджетного кодекса на сайте «Бюджетный кодекс: методология, практика, новая редакция» ( Бюджетный кодекс Российской Федерации Часть I Общиеположения Часть II Бюджетная система Российской Федерации Часть III Бюджетный процесс в Российской Федерации Часть IV Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения Структура бюджетного законодательства Структура бюджетной системы Российской Федерации и бюджетной классификации Стадии бюджетного процесса Бюджетные нарушения и их виды Общие понятия и термины Принципы бюджетной системы Полномочия участников бюджетного процесса Бюджетные меры принуждения Разграничение бюджетных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Основные положения о доходах и расходах бюджетов, государственном (муниципальном) долге, межбюджетных трансфертах Основы государственного финансового контроля Бюджеты государственных внебюджетных фондов

Ведомственная структура расходов бюджета и бюджетная классификация Бюджетная классификация РФ Бюджетная классификация РФ – группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ (статья 18 Бюджетного кодекса). Состав бюджетной классификации (статья 19 Бюджетного кодекса): Классификация доходов бюджетов; Классификация расходов бюджетов; Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Понятие и типы расходных обязательств Расходное обязательство – обязанность выплатить денежные средства из соответствующего бюджета. Законы (акты), определяющие объем и (или) правила определения объема обязательств перед физическими, юридическими лицами, органами власти Законы (акты), определяющие объем и (или) правила определения объема обязательств перед физическими, юридическими лицами, органами власти Публичные в том числе законы (акты) прямого действия, устанавливающие права граждан на получение социальных выплат (пенсий, пособий, компенсаций) в соответствии с определенным нормативом (в фиксированном объеме)в том числе законы (акты) прямого действия, устанавливающие права граждан на получение социальных выплат (пенсий, пособий, компенсаций) в соответствии с определенным нормативом (в фиксированном объеме) в том числе Государственный (муниципальный) контракт, трудовое соглашение (контракт), выплаты, обусловленные исполнением трудовых (служебных) обязанностей Государственный (муниципальный) контракт, трудовое соглашение (контракт), выплаты, обусловленные исполнением трудовых (служебных) обязанностей Гражданско-правовые Межгосударственный договор (соглашение) Межгосударственные

Бюджетный процесс – ежегодное формирование и исполнение бюджета Законодательные, представительные органы власти Органы исполнительной власти Законодательные, представительные органы власти Органы исполнительной власти Органы исполнительной власти, администрация района, Финуправление Законодательные, представительные органы власти

Основа составления проекта районного бюджета Проект районного бюджета основывается на: Положениях послания Президента РФ Федеральному собранию РФ, определяющих бюджетную политику в РФ Прогнозе социально- экономического развития Благовещенского района Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Муниципальных программах Благовещенского района

Административно- территориальное деление площадь Благовещенского района 3,1 тыс.кв.км. граничит на севере со Свободненским, на северо- востоке с Серышевским, на востоке с Белогорским, Ивановским, Тамбовским районами. На юге примыкает к Благовещенску, на западе государственная граница с КНР население на года человек в административном отношении район представлен 11 сельсоветами

Органы власти, организующие и исполняющие доходы районного бюджета Финуправление администрации Благовещенского района - организует исполнение районного бюджета Администраторы районного бюджета – осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также взыскание платежей в бюджет

Основные характеристики районного бюджета на 2016 год тыс.руб тыс.руб. Кредиты кредитных организаций – тыс.руб. Погашение бюджетных кредитов от др. бюджетов бюджетной системы – тыс.руб. Иные источники внутреннего финансирования – тыс.руб. Дефицит – 1746 тыс.руб.

Структура налоговых и неналоговых доходов на 2016 год

Налог на доходы физических лиц

16 Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость. Ставки налога от 0,3% до 1,5% устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка. Начиная с 2016 года (за налоговый период 2015 года) исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения на территории Амурской области по ставкам от 0,1 до 2% Ставка налога – 13%. В отдельный случаях: 9%,30%,35% (статья 224 Налогового кодекса РФ). Наименование ТССтавка (руб. с л.с.) Легковые автомобили 15 до 150 Мотоциклы и мотороллеры 6 до 30 Автобусыот 30 до 60 Грузовые автомобили 15 до 85 Снегоходы, мотосани от 25 до 50 Катера, моторные лодки, яхты от 30 до 400 Гидроциклыот 250 до 500 Самолеты, вертолеты и др. воздушные суда от 75

Принципы распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам 17

Безвозмездные перечисления районному бюджету и бюджетам сельских поселений из областного бюджета в 2016 году местным бюджетам предусмотрено тыс. рублей в 2016 году местным бюджетам предусмотрено тыс. рублей

Распределение финансовой помощи из районного бюджета бюджетам сельских поселений Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений тыс.рублей Иные межбюджетные трансферты тыс.рублей

Предусмотрено субвенций на 2016 год тыс.рублей, из них: Деятельность комиссий по гос. полномочиям тыс.руб. Компенсация части родительской платы тыс.руб. Денежная выплата при передаче ребенка в семью тыс.руб. Деятельность по опеке и попечительству тыс.руб. Выплаты на содержание детей в семьях опекунов тыс.руб. Компенсация теплоснабжающим организациям в связи с установлением льготных тарифов для населения тыс.руб. 20 Субвенции бюджетам из областного бюджета Частичная оплата стоимости путевок в детские лагеря тыс.руб. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и доп.гарантии по соц.поддержке тыс.руб.

Расходы бюджета Расходы бюджета - это средства, выплачиваемые из областного бюджета на реализацию расходных обязательств Амурской области, то есть расходов, необходимость которых установлена законами Амурской области и постановлениями правительства Амурской области Цели расходования средств бюджета: содержание сети учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта и других бюджетных отраслях; содержание сети учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта и других бюджетных отраслях; социальное обеспечение населения (выплату пенсий, пособий, льгот и т.д.); социальное обеспечение населения (выплату пенсий, пособий, льгот и т.д.); субсидии населению на оплату жилья и услуг ЖКХ; субсидии населению на оплату жилья и услуг ЖКХ; другие государственные нужды (межбюджетные трансферты, передаваемые местным бюджетам и бюджетам территориального фонда медицинского страхования) другие государственные нужды (межбюджетные трансферты, передаваемые местным бюджетам и бюджетам территориального фонда медицинского страхования)

РАСХОДЫ По функциям государства 22 По ведомствам По типам расходных обязательств По государственным программам Расходы бюджетов по основным функциям Общегосударственные вопросы Общегосударственные вопросы Национальная оборона Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика Национальная экономика Жилищно-коммунальное хозяйство Жилищно-коммунальное хозяйство Охрана окружающей среды Охрана окружающей среды Образование Образование Культура Здравоохранение Социальная политика Физическая культура и спорт Физическая культура и спорт Средства массовой информации Средства массовой информации Обслуживание государственного муниципального долга Обслуживание государственного муниципального долга Межбюджетные трансферты общего характера (дотации) Межбюджетные трансферты общего характера (дотации)

Структура расходов районного бюджета в 2016 году в тысячах рублей

Перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию из районного бюджета Наименование программы 2016 год «Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на годы» 100 «Развитие сельского хозяйства Благовещенского района Амурской области на годы» 363 «Развитие образования Благовещенского района на годы» «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Благовещенского района на годы» 200 «Развитие физической культуры и спорта на территории Благовещенского района на годы» 350 ИТОГО в тысячах рублей

Средняя заработная плата в сфере образования и культуры * отношение к средней заработной плате по Амурской области ** отношение к средней заработной в общем образовании *** отношение к средней заработной плате учителей в рублях

Муниципальный долг Благовещенского района

Контактная информация Финансовое управление администрации Благовещенского района Адрес: г.Благовещенск, пер. Св.-Иннокентия, 13 тел. (4162) , факс тел. (4162) , факс