Магнитогорский городской округ Город Магнитогорск Флаг Герб СтранаРоссия Субъект федерацииЧелябинская область Городской округМагнитогорский Внутреннее.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Структура Органов местного самоуправления
Advertisements

Понятие "местное самоуправление" закреплено в Федеральном законе от 6 октября 2003 г ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления.
Роль депутата представительного органа муниципального образования в осуществлении населением местного самоуправления Уточкин И.А., председатель Земского.
В гражданском обществе осуществляется публичная власть на местах - местное самоуправление в городских и сельских поселениях. Местное самоуправление –
Самоуправление: основные понятия. 1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.С. ИГНАТОВА, ДОЦ. КАФ. КОНСТИТУЦИОННОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Подготовили : Студенты 41 группы Дегтеренко Марина и Жуковская Алла.
1 ТЕМА 4 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПК ПС ОМС.
О РГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ПЛАН Органы и должностные лица местного самоуправления Модели местного самоуправления Муниципальная служба.
Ветошкин С.А., начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата Законодательного Собрания Пермского края.
Финансовая деятельность государства и муниципальных образований.
1 ТЕМА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОТНОСИТЕЛЬНО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПК ПС ОМС СПК ПС ОМС.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ – форма народовластия. 21 апреля – день местного самоуправления 21 апреля 1785 года Екатериной II был издан законодательный акт.
Организация управления муниципальным образованием 1. Основные модели организации МСУ. Понятие «орган МСУ». 2. Варианты организации МСУ. Понятие «структура.
Учебная дисциплина «Конституционное и муниципальное право» Лектор к.ю.н., доцент Будаев Андрей Михайлович.
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГ О ОБРАЗОВАНИЯ. Впервые должность главы муниципального образования была введена Указом Президента РФ от 26 октября 1993 г. N 1760 "О.
Законодательство, устанавливающее правовую основу для деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления Федеральный закон от
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Налоговые органы РФ являются постоянно действующим контрольно-проверочным государственным органом исполнительной власти, созданным и наделенным определенными.
«Тобольская городская Дума». Статус и правовая основа Тобольская городская Дума – представительный орган местного самоуправления (обладает правами юридического.
Транксрипт:

Магнитогорский городской округ

Город Магнитогорск Флаг Герб Страна Россия Субъект федерации Челябинская область Городской округ Магнитогорский Внутреннее деление 3 городских района Ленинский Орджоникидзевский Правобережный Глава города (глава городского округа)Виталий Бахметьев

Названия муниципального образования Официальное наименование муниципального образования - Магнитогорский городской округ - город Магнитогорск. Магнитогорский городской округ и город Магнитогорск являются равнозначными наименованиями. Город Магнитогорск - муниципальное образование, наделенное законом Челябинской области статусом городского округа, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами, отдельные государственные полномочия Челябинской области - законами Челябинской области.

Символика Город Магнитогорск вправе иметь собственные официальные символы (герб, эмблему, другую символику) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Органы местного самоуправления В городе Магнитогорске признается и гарантируется установленное Конституцией Российской Федерации местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Структуру органов местного самоуправления города составляют: 1) Магнитогорское городское Собрание депутатов (далее - городское Собрание депутатов, городское Собрание); 2) глава города Магнитогорска (далее - глава города); 3) администрация города Магнитогорска (далее - администрация города).

Представительный орган муниципального образования Представительным органом муниципального образования является городское Собрание депутатов. состав Городское Собрание состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах в количестве 31 человека. Срок полномочий городского Собрания составляет 5 лет.

Порядок формирования Депутаты городского Собрания избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Депутаты городского Собрания избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области. Основные полномочия Полномочия депутата начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются с момента начала работы городского Собрания нового созыва. Срок полномочий депутата составляет 5 лет.

Полномочия городского Собрания депутатов 1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение, отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчета об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений

Глава муниципального образования Исполняющий полномочия главы города Магнитогорска Бахметьев, Виталий Викторович Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Порядок избрание Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом. Не имеет права быть избранным гражданин, признанный судом недееспособным, а также содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. Одно и то же лицо не может занимать должность главы города более 2 сроков подряд. Глава города ежегодно представляет сведения о своих доходах и принадлежащем ему имуществе в порядке, определяемом городским Собранием депутатов в соответствии с законодательством. Глава города подконтролен и подотчетен населению города и городскому Собранию депутатов.

Полномочия главы города представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; подписывает и обнародует (опубликовывает) в порядке, установленном настоящим Уставом, решения городского Собрания депутатов; издает в пределах своих полномочий правовые акты нормативного характера; выступает инициатором созыва внеочередного заседания городского Собрания; назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений; руководит гражданской обороной города; обеспечивает участие органов местного самоуправления города Магнитогорска в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан

Местная администрация Глава города как руководитель администрации города наделяется следующими полномочиями: представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации города; осуществляет от имени города Магнитогорска правомочия собственника, в том числе своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с российскими и зарубежными государственными, муниципальными и частными организациями, в том числе общественными объединениями и физическими лицами;

обеспечивает разработку и представляет на утверждение городскому Собранию проект бюджета города, отчет о его исполнении в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске; Глава города как руководитель администрации города осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и несет ответственность за их осуществление, в том числе за ведение хозяйственной, финансовой деятельности и иных полномочий администрации города. Глава города вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, отнесенных к исключительной компетенции главы города) заместителям главы города, главам администраций районов в городе, иным должностным лицам администрации города.

Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и возглавляется главой города на принципах единоначалия. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями главы города. Администрация города формируется главой города в соответствии со структурой администрации города, утвержденной городским Собранием депутатов. Расходы на содержание администрации города предусматриваются в бюджете города.

Структура администрации города Структура администрации города может состоять из отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города. Структура администрации города представляет систему взаимодействия лиц, замещающих высшие муниципальные должности муниципальной службы, и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города. Структура администрации города утверждается городским Собранием по представлению главы города Полномочия, порядок организации работы органов администрации города определяются положениями, утверждаемыми главой города

Глава города - высшее должностное лицо города Магнитогорска, возглавляет администрацию города на принципе единоначалия. 1. Заместитель главы города (по социальным вопросам) - организует деятельность администрации города по вопросам социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, досуга, физической культуры и спорта, опеки и попечительства. 2. Заместитель главы города (по городскому хозяйству) - организует деятельность администрации города по содержанию и обеспечению инфраструктуры муниципального образования, планированию и реализации строительства. 3. Заместитель главы города (по имуществу и правовым вопросам) - организует работу по правовому обеспечению финансово-экономической основы местного самоуправления, управлению иимуществом, находящимся в муниципальной собственности, и комплексному социально-экономическому развитию города. 4. Заместитель главы города (по финансам и экономике) - организует деятельность администрации города по вопросам бюджетной, финансовой, кредитной, экономической и инвестиционной политики, по созданию единой системы информационного обеспечения. 5. Руководитель аппарата главы города - организует управленческую и хозяйственную деятельность администрации города. 6. Главы администраций районов города - осуществляют полномочия в соответствии со статьей 32 Устава города Магнитогорска. 7. Управление муниципальной службы администрации города - разрабатывает и реализует единую кадровую политику, решает вопросы организации и мотивации труда, стимулирования работников администрации города Магнитогорска. В состав управления входят: - отдел кадров - осуществляет прием, увольнение работников администрации города, ведет расчет стажа, личные дела, обучение, аттестацию и квалификационную оценку персонала; - отдел мотивации труда - организует оплату труда работников администрации города, обеспечивает мотивацию и стимулирование труда, ведет персонифицированный учет, нормирование труда, разработку проектов структур и штатных расписаний подразделений администрации города. 8. Контрольно-ревизионное управление - обеспечивает надзор за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий, учреждений и структурных подразделений администрации города. В состав управления входят: - отдел контрольных ревизий - проводит контрольные ревизии финансово-хозяйственной деятельности; - отдел анализа и реализации материалов ревизий - принимает меры по выявленным фактам нарушений или злоупотреблений при ведении финансово-хозяйственной деятельности. 9. Управление экономической безопасности - обеспечивает экономическую и информационную безопасность, принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий, организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией, взаимодействует с силовыми структурами. В состав управления входят: - отдел безопасности - проводит служебные проверки, обеспечивает информационную безопасность, принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий, организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией, противодействие экстремистским и террористическим проявлениям; - аналитический отдел - анализирует с позиции экономической безопасности проекты соглашений, договоров, формирует базу данных недобросовестных контрагентов при осуществлении муниципального заказа. 10. Управление стратегических проектов и социально-экономического развития города - осуществляет разработку, реализацию и контроль исполнения стратегических проектов социально-экономического развития города. 11. Отдел мобилизационной работы - организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.

Известные предприятие Магнитогорский металлургический комбинат ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ОАО "ММК") ОАО "ММК" было создано в 1992 г. на базе Магнитогорского металлургического комбината и является крупнейшим предприятием черной металлургии РФ. ОАО "ММК" - металлургический комплекс с полным производственным циклом (от подготовки железорудного сырья до глубокой переработки черных металлов). Общая площадь предприятия ,9 га, из которых более половины заняты производственными помещениями. Комбинат производит самый широкий - среди предприятий РФ и СНГ - сортамент металлопродукции. Более половины продукции предприятия экспортируется в различные страны мира. Доля предприятия в объеме реализуемой на внутреннем рынке продукции достигает 20%. В течение последнего десятилетия в ОАО "ММК" осуществляется комплексная программа технического перевооружения, позволившая предприятию обеспечить выпуск качественной конкурентоспособной продукции высоких переделов и сохранить лидирующие место.