Тема 2. Международное миграционное право и международные миграционные институты С.Н. Шевердяев, 2016 г.

Вопросы темы: 1. Основные источники международного миграционного права 2. Основные международные организации в области миграции 3. Миграционное право и миграционные органы СНГ

1. Основные источники международного миграционного права Беженцы 1-й этап: -Конвенция Лиги наций 1933 г., касающаяся международного статуса беженцев -Конвенция 1938 г., касающаяся статуса беженцев из Германии (Миграционные проблемы нач. 20 в., «Нансеновские паспорта»)Нансеновские паспорта 2-й этап (после ВОВ): - Устав Международной организации по делам беженцев (МОБ) - Устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев - Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 г. (+ Протоколы, касающиеся статуса беженцев 1967 г.)1951 г.

Трудящиеся-мигранты Масштабы и эффекты трудовой миграции Конвенция МОТ 1949 г. 97 «О трудящихся мигрантах» Конвенция МОТ 1975 г. 143 «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся мигрантам равенства возможностей и обращения» Международная конвенция ООН о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей 1990 г. Незаконная миграция Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (2000 г.) + Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху 2000 г. + Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее 2000 г.

2. Основные международные организации в области миграции Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) Международная организация по миграции (МОМ) Международная организация труда (МОТ) Другие (специализированные и непрофильные): БАПОР и т.д.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) (отделение Агентства в РФ)

Создание: Резолюция ГА ООН 1949 г. Устав УВКБ 1950 г. Вклад УВКБ Цель: … Функции УВКБ / Направления помощи: … Организация УВКБ: ВК + Исполком УВКБ Финансы: пожертвования и % от бюджета ООН БАПОР

Международная организация по миграции (МОМ)

Создание (1951 г.) и статус МОМ Функции Организация и структура управления. Центральные органы: Совет, Исполком, Администрация. Оргструктура: + 9 региональных офисов, в Дакаре (Сенегал), Претории (ЮАР), Найроби (Кения), Каире (Египет), Сан-Хосе (Коста- Рика), Буэнос-Айресе (Аргентина), Бангкоке (Таиланд), Брюсселе (Бельгия), Вене (Австрия). + 2 специальных офиса по связям в Нью-Йорке (США) и Аддис-Абебе (Эфиопия). + 2 административных центра (Панама, Манила). Финансы Вклад МОМ и достижения William Lacy Swing

Международная организация труда (МОТ)

История МОТ Структура: + Генкоференция, + Админсовет + МБТ Особенности работы МОТ: … Функции Бюро МОТ в Москве: … *** Реформы международных институтов в сфере миграции: актуальность, варианты, проблемы Гай Райдер

3. Миграционное право и миграционные органы СНГ Миграционные органы СНГ: общие + Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения (с 1992 г.) Организация КСТ Функции КСТ Крупнейшие документы СНГ: + «Бишкекское» Соглашение 1992 г. о безвизовом передвижении граждан государств СНГ по территории его участников (до 2000 г.) + Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся - мигрантов (Москва, 1994 г.) + Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников СНГ (Кишинев, 2008 г.) + Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам (Москва, 1993 г.) + "Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией" (Москва, 1998 г.)

1-я мировая война 1920 г. (репатриация 500 тыс. военнопленных (300 тыс. – из России)) Гражданская война в России (2 млн. русских беженцев после ВОСР) Голод в России (30 млн.чел.) Греко-Турецкая война ( ) (переселение турок) «нансеновские паспорта» - удостоверения личности для лишившихся гражданства (М.Шагал, И.Стравинский и др.) Жертвы геноцида армян 1925 г. (300 тыс.чел.) Фритьоф Нансен г. Верховный комиссар по делам беженцев (Лига Наций)

В Конвенции участвуют 144 государства из 192 членов ООН. РФ присоединилась к Конвенции и Протоколу 1967 года в 1992 г.