Государственная политика КР в религиозной сфере и «Концепции государственной политики в религиозной сфере на период годы» Государственная комиссия по делам религий при Президенте Кыргызской Республики

3 февраля 2014 года Советом обороны Кыргызской Республики принято Решение о реформировании государственной политики в религиозной сфере. 7 Февраля 2014 года Президентом Кыргызской Республики Алмазбеком Атамбаевым подписан Указ «О реализации решения Совета обороны Кыргызской Республики о государственной политике в Религиозной сфере». Процесс реформирования государственной политики в религиозной сфере

«Анализ последних событий в мире, собственный опыт в годы независимости, … показали, что позиция невмешательства, ослабление регулирующих функций государства в религиозной сфере являются ошибочной стратегией. Недостаточное внимание к религиозной ситуации в стране может привести к негативным последствиям в виде конфликтов, межрелигиозных столкновений и угрозе раскола государства, что имело место в ряде стран.» Было принято решение о реформировании данной сферы. В рамках данного Решения Совета обороны Кыргызской Республики отмечается, что:

1. Разработка Концепции государственной политики в религиозной сфере Кыргызской Республики на годы; 2. Проведение функционального анализа деятельности ГКНБ, МВД, ГКДР Кыргызской Республики; 3. Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные акты; 4. Проведение функционального анализа деятельности ДУМК. В целях реализации решения Совета обороны КР была создана рабочая группа по реформированию государственной политики в религиозной сфере, которая состоит из четырех подгрупп, работающих по следующим направлениям:

В апреле 2014 года завершен функциональный анализ деятельности Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики, Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики подготовлены рекомендации для усовершенствования взаимодействия в религиозной сфере.

Подгруппа по разработке проектов изменений и дополнений в законодательные акты, регулирующие религиозную сферу завершила первый этап своей работы, подготовив предложения по изменениям и дополнениям в Закон Кыргызской Республики «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике», Кодекс Кыргызской Республики «Об административной ответственности». Обсуждение предложений по изменению и дополнению в данные законы были проведены в г. Ош 14 августа и в г. Бишкек 9 октября текущего года, в результате которых были представлены рекомендации для рабочей группы.

Госкомиссией по делам религии оказано содействие Муфтияту в разработке нового Устава, который принят на Курултае мусульман Кыргызстана 4 марта 2014 года. С целью подготовки проведения хаджа на 2014 год была создана межведомственная комиссия с участием представителей ДУМК, государственных органов и гражданского общества: Разработано положение о проведения процесса отбора кандидатов на Хадж, который предусматривает внедрение открытых и прозрачных процедур в организации данного процесса. Разработана программа электронной жеребьевки для отбора кандидатов. На сегодняшний день процесс Хаджа закончился и готовятся рекомендации межведомственной комиссией для его усовершенствования. Осенью текущего года ДУМК начинает процесс проведения аттестации среди духовных служителей Кыргызстана. 4 подгруппой Совета обороны КР был проведен функциональный анализ ДУМК и предложены рекомендации по реформированию Муфтията

Состав подгруппы: Представители государственных органов: Отдел этнической и религиозной политики и взаимодействия с гражданским обществом Аппарата Президента Кыргызской Республики, Государственная комиссия по делам религии Кыргызской Республики; Представители религиозных организации: Духовное управление мусульман Кыргызстана, Бишкекская и Кыргызстанская епархия Русской Православной церкви, Союз церквей евангельских христиан баптистов; Эксперты в области религиоведения, теологии и политологии, представители гражданского общества. Координатор подгруппы: Карыбаева Мира Аскеровна; члены подгруппы: Чотаев Закир Дженишбекович, Маматалиев Каныбек Каримович, Абакиров Кубанычбек, Эратов Равшан, Жолдошев Алтынбек, Маликов Кадыр, Озмитель Екатерина Евгеньевна, Шумилин Александр Викторович, Акчурина Виктория, Асланова Индира. Работа подгруппы по разработки Концепции

Начало работы подгруппы по разработке Концепции: заседание Рабочей группы Совета обороны КР по реформированию государственной политики в религиозной сфере 20 февраля 2014 года. С февраля по сентябрь 2014 рабочая подгруппа завершила разработку проекта Концепции, которая прошла более 10 обсуждений во всех областях страны, в Экспертном совете при Президенте КР и множество других обсуждений в экспертном сообществе и академических кругах. Поступившие предложения от гражданского общества и государственных органов были учтены в финальной версии документа. Процесс и стадии подготовки Концепции

3 ноября 2014 года заседание Совета обороны Кыргызской Республики Об утверждении Концепции государственной политики в религиозной сфере Кыргызской Республики на 2014– 2020 годы; Указ Президента Кыргызской Республики от 14 ноября 2014 года 203 «О Концепции государственной политики Кыргызской Республики в религиозной сфере на годы»

С июля по сентябрь 2014 года под руководством ГКДР КР Рабочая подгруппа СО КР разрабатывает План мероприятий по реализации Концепции государственной политики в религиозной сфере на годы. По итогам еженедельных встреч подготовлен первоначальный проект данного Плана мероприятий и 22 сентября направлен в Аппарат Президента на рассмотрение; На сегодняшний день продолжается его доработка.

-Обеспечение свободы совести и вероисповедания; -Формирование светской модели государства в Кыргызстане; -Формирование границ деятельности религиозных организаций: недопущение нарушения прав и свобод других граждан и политизации религии; -Определение областей вмешательства государства с целью регулирования религиозной сферы; -Предупреждение и профилактика религиозной радикализации граждан и предотвращение экстремистской и террористической деятельности на религиозной почве в Кыргызстане; -Политика по поддержке продвижения умеренного ислама с целью предупреждения радикализации религии (решение СО КР) -Повышение религиоведческой грамотности и уровня религиозного образования; -Повышение экспертного и аналитического потенциала для мониторинга религиозной ситуации. Основные приоритеты государственной политики в проекте новой Концепции

Мониторинг текущей ситуации в Кыргызстане; Выработка и реализация мер по улучшению религиозной ситуации в стране; Профилактика религиозного радикализма и экстремизма; Совместное сотрудничество государственных органов и органов местного самоуправления, и повышения эффективности их взаимодействия; Повышение религиозной грамотности и информирование граждан по вопросам продвижения умеренного ислама, отличия религии от радикальных религиозных идеологий и экстремистских течений. Основные приоритеты деятельности ГКДР по реализации государственной политики в религиозной сфере

Такова краткая информация о данном процессе. Спасибо за внимание!