Выполнил: Андреев И.А Содержание и технология проведения проверки документов и сведений Содержание и технология проведения проверки документов и сведений

При проверке документов и сведений таможенные органы должны достичь следующих основных целей: установить подлинность документов (срок действия, наличие и подлинность необходимых реквизитов (печатей, подписей, штампов)); проверить достоверность сведений, содержащихся в документах (данных об отправителе, получателе товара, декларанте; сведений о перемещаемых товарах - наименование, стоимость, количество, страна происхождения; сведений об уплате таможенных платежей и др.); проверить правильность оформления документов (правильность заполнения соответствующих граф декларации на товары, отсутствие исправлений).

Проверка документов и сведений Проверка документов и сведений одна из основных форм таможенного контроля. Особое значение данной формы таможенного контроля обусловлено тем, что, как уже упоминалось, приоритеты в проверочных мероприятиях, проводимых таможенными органами, смещаются от фактической проверки товаров к проверке сведений о товарах, в том числе указываемых в соответствующих документах. Проверка документов и сведений предполагает документальный контроль со стороны таможенных органов.

Проверка документов и сведений регламентируется ст. 111 ТК ТС. В соответствии с ней таможенные документы - это документы, составляемые исключительно для таможенных целей. Однако таможенные органы имеют право проверять представленные декларантом документы, не связанные напрямую с таможенными целями, но необходимые для таможенного контроля.

Документы, необходимые для таможенного контроля, классифицированы в следующие группы: транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора перевозки товаров и сопровождающие товары и транспортные средства при международных перевозках; коммерческие документы - счет-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются в соответствии с международными договорами, национальным законодательством или обычаями делового оборота для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза; таможенные документы - документы, составляемые исключительно для таможенных целей; иные документы.

Коносамент представляет собой ценную бумагу, которая выражает право собственности на конкретный указанный в ней товар. Коносаменты дифференцируются на именные, ордерные и на предъявителя. В именном коносаменте указывается наименование определенного получателя. Ордерный коносамент (он наиболее распространен в практике морских перевозок) - ценная бумага, по которой груз выдается по приказу либо отправителя (получателя), либо банка. В коносаменте на предъявителя не содержатся никакие конкретные данные относительно лица, обладающего правом на получение груза, поэтому груз в порту назначения должен быть выдан любому лицу, предъявившему такой коносамент.

КОНОСАМЕНТ ОБРАЗЕЦ 2016 ГОДА

Должностные лица таможенных органов в процессе таможенного контроля товаров выполняют следующие действия: фиксируют факт подачи таможенной декларации и других документов; контролируют соблюдение условий принятия таможенной декларации; пересылают (получают) таможенную декларацию; регистрируют (принимают) поданную таможенную декларацию; проверяют соответствие сведений, заявленных в таможенной декларации, о наименовании товаров, количественных данных о них (количество мест, массе и проч.) сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный орган при декларировании товаров, а также в электронных копиях таможенных документов; контролируют правильность определения классификационного кода товара по ТН ВЭД Таможенного союза;

Сведения, заявляемые в таможенной декларации, составляют несколько информационных блоков: общая характеристика поставки - информация о таможенной процедуре, количестве товаров и упаковочных мест; юридические лица, участвующие во внешнеторговой операции, - данные об отправителе, получателе товаров, держателе контракта (лице, ответственном за финансовое урегулирование), а также о декларанте; сведения о торгующей стране, стране отправления и назначения, а также о стране происхождения товаров; транспортный блок - информация о транспортных средствах, на которых перевозились товары, об использовании контейнерных перевозок; финансовый блок - данные о стоимостной оценке импортно-экспортных операций, об условиях поставки, о сроке поступления денежных средств, форме расчетов; о коде валюты; о курсе валюты; об общей цене декларируемой партии и др.; характеристика каждого товара в партиях - сведения о наименовании товара, его упаковке и маркировке, весе, фирме-производителе, применении мер экономической политики.

При контроле таможенной стоимости уполномоченное должностное лицо осуществляет: контроль правильности выбора метода определения таможенной стоимости, т.е. соответствует ли выбранный метод виду и условиям внешнеторгового договора и представленным документам; контроль правильности определения декларантом структуры заявленной таможенной стоимости, т.е. включение всех предусмотренных компонентов, в случае льгот - их обоснованность; контроль наличия документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов; оперативную оценку достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками.

В результате анализа уполномоченное должностное лицо выносит решение: о возможности принятия заявленной декларантом таможенной стоимости; о запросе у декларанта дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости и о получении пояснений по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки, а также пояснений по товарам; о необходимости проверки правильности и достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости; о необходимости пересчета (корректировки) таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или о необходимости применения другого метода определения таможенной стоимости, в том числе о необходимости проведения консультации с лицом, подавшим таможенную декларацию, по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

Льготный порядок перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования предусматривает: полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов; применение единых ставок таможенных пошлин, налогов; взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа; неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза; освобождение от обязательства подтверждения соответствия товаров; упрощенный порядок таможенного оформления.

Для проверки подлинности таможенных документов применяются такие технические средства таможенного контроля, как наблюдательная лупа, микроскоп, ультрафиолетовый фонарь (с его помощью проводится идентификация подлинности надписей, меток, знаков, оттисков печатей и штампов, банковских билетов и других документов). Достоверность сведений также может проверяться путем запроса в правоохранительный, налоговый или иной контролирующий орган РФ. Признаками, указывающими на сомнительный характер документов, являются: отсутствие в них необходимых реквизитов, нечеткость оттисков печатей, штампов; наличие подчисток и исправлений; разночтения в текстах разных экземпляров одного и того же документа.

Таким образом, проверка документов и сведений - одна из основных форм таможенного контроля, которая обязательно осуществляется при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.

Спасибо за внимание!