Основные положения Таможенного кодекса таможенного союза Таможенная служба Республики Казахстан Брюссель, 25 января 2010 года. - презентация

1 Основные положения Таможенного кодекса таможенного союза Таможенная служба Республики Казахстан Брюссель, 25 января 2010 года

2 Цель разработки Таможенного кодекса таможенного союза Создание правовых основ таможенного регулирования на таможенной территории таможенного союза Создание модернизированных по форме и своему содержанию норм Таможенного кодекса таможенного союза непосредственно прямого действия

3 Правовая основа Таможенного кодекса таможенного союза Международная Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур Международные нормы права Международные соглашения, регулирующие таможенные правоотношения в таможенном союзе: -о порядке декларирования товаров; -о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах- участниках таможенного союза; -о видах таможенных процедур и таможенных режимов; -о порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза; -о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза; -о правилах определения страны происхождения товаров; -о порядке исчисления и уплаты таможенных платежей в государствах- участниках таможенного союза.

4 Таможенное законодательство таможенного союза включает в себя: Таможенный кодекс таможенного союза Международные договоры между Сторонами в области таможенного регулирования Нормативные правовые акты Комиссии таможенного союза, издаваемые во исполнение положений Кодекса таможенного союза

5 Принципы организации таможенного администрирования на единой таможенной территории таможенного союза отсутствие таможенного контроля и таможенного оформления на внутренних таможенных границах единообразное применение таможенных процедур (режимов) на единой таможенной территории минимизация издержек субъектов внешнеторговой деятельности, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем возможность подачи декларантом таможенной декларации на единой таможенной территории таможенного союза в любой таможенный орган, уполномоченный регистрировать и проверять таможенные декларации

6 Основные новеллы не отраженные в действующих национальных Таможенных кодексах: отмена таможенного оформления и таможенного контроля товаров, происходящих с территории государств-участников таможенного союза и выпущенных для свободного потребления на единой таможенной территории стран - участников таможенного союза иностранных товаров; введение понятия «Единая таможенная территория таможенного союза»; введение института «уполномоченных экономических операторов», пользующихся специальными упрощениями; введение понятия «таможенный представитель», которому предоставлено право осуществления определенных таможенных операций в рамках представления интересов декларанта; установление единых требований в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела на территории стран-участников таможенного союза; создание единых условий транзита на всей территории таможенного союза.

7 Структура Таможенного кодекса таможенного союза Таможенный кодекс таможенного союза состоит из: 2 Частей 8 Разделов 50 Глав 373 Статей

8 Этапы по таможенному декларированию товаров На начальном этапе формирования таможенного союза В условиях завершения формирования таможенного союза Таможенное декларирование товаров будет совершаться декларантами или таможенными представителями на территории государства-участника таможенного союза по месту их регистрации (принцип резидентства). При этом иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта, будет совершать таможенную очистку по месту назначения товаров. Таможенное декларирование и выпуск товаров будут производиться в любом таможенном органе государств-участников таможенного союза, уполномоченном совершать таможенную очистку товаров.

9 Отсылочные нормы в Таможенном кодексе таможенного союза На международные договоры 48 На решения Комиссии таможенного союза 56 На законодательство государств - участников таможенного союза 182

10 Решения Комиссии таможенного союза На решения Комиссии таможенного союза будет отнесено: На решения Комиссии таможенного союза будет отнесено: взаимная административная помощь между таможенными органами государств-членов таможенного союза; информирование; регламент принятия, выдачи и утверждение единых форм таможенных документов перечни товаров, запрещенных к ввозу/вывозу на/с таможенную территорию таможенного союза.

11 Международные договоры государств-участников таможенного союза Международными договорами государств-участников таможенного союза будут определены: единый таможенный тариф; единые меры нетарифного регулирования, согласованная политика в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и др.; перечни товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с этой территории; нормы провоза товаров для личного пользования физическими лицами и т.д.

12 Законодательство государств-участников таможенного союза На национальное законодательство государств-участников таможенного союза отнесены : –исчисление, взыскание освобождение налогов, взыскиваемых таможенными органами (налоговое законодательство) –порядок административного и уголовного производства (административное и уголовное законодательство) –порядок формирования информационных ресурсов, защиты информации –порядок принудительного взыскания, представления отсрочек и рассрочек по таможенным платежам и налогам, порядок уплаты и т.д.

13 Введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза Для вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза с 1 июля 2010 года необходимо принятие: - Международных договоров государств- участников таможенного союза 14 -Решений Комиссии таможенного союза 15 -Приведение национального законодательства государств - участников таможенного союза в соответствие с нормами Таможенного кодекса таможенного союза

14 Переходные положения специально предусмотрены для следующих правоотношений: в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц; об особенностях совершения таможенных операций; об особенностях перевозки товаров под таможенным контролем; о статусе товаров и таможенных процедурах; об особенностях совершения таможенных операций в отношении транспортных средств; о ввозе (вывозе) товаров на территории (с территорий) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Переходные положения специально предусмотрены для следующих правоотношений: в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела; об особенностях совершения таможенных операций; об особенностях перевозки товаров под таможенным контролем; о статусе товаров и таможенных процедурах; об особенностях совершения таможенных операций в отношении транспортных средств; о ввозе (вывозе) товаров на территории (с территорий) Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.