Підготувала: ст. гр. МОРм-11 Яворська Наталія ЦІННОСТІ ТА «ДЕРЕВО ЦІЛЕЙ» ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ

Цінності та цілі суспільства і держави Цінність – це форма суспільного буття, позначає належне й бажане, на відміну від реального. Це особливе суспільне відношення, завдяки якому потреби та інтереси людини переносяться на світ речей, предметів, духовних явищ, додаючи їм, як правило, піднесене значення, шляхом їх осмислення в аспекті добра і зла, істини і неістини, краси і неподобств, справедливого і несправедливого, допустимого і забороненого.

Цілі державного управління, їх юридичне та ресурсне забезпечення Цілі в державному управлінні становлять собою продукт діяльності політичної системи, певним чином суб'єктивний відбиток об'єктивного. Цілі - це продукт свідомості, суб'єктивне відображення об'єктивного. Подібний дуалізм - об'єктивна основа й ідеальний вираз - веде до того, що в кожній цілі може бути зовсім різним співвідношення між дійсним й ідеальним.

За джерелом виникнення й змістом, складною й логічною послідовністю основні види цілей державного управління утворюють таку структуру: суспільно-політичні, що охоплюють комплексний, цілісний, збалансований і якісний розвиток суспільства соціальні, які відображають вплив суспільно- політичних цілей на соціальну структуру суспільства, взаємовідносини її елементів, стан і рівень соціального життя людей економічні, які характеризують і утверджують економічні відносини, що забезпечують матеріальну основу реалізації суспільно- політичних та інших цілей духовні, пов'язані в одному аспекті зі сприйняттям духовних (культурних) цінностей, якими керується суспільство, а в другому з підключенням духовного потенціалу суспільства в реалізацію суспільно-політичних і соціальних цілей

Цілі державного управління поділяють на: Стратегічні Тактичні Оперативні

Формування «дерева цілей» «Дерево цілей» можна визначити, як «цільовий каркас» організації, явища чи діяльності Мета - це ідеальне уявлення про характер діяльності та можливості обєкта, відносно якого вона встановлена й має відбивати обєктивні умови його існування, а також коригування структури обєкта, структури та динаміки процесу досягнення мети.

Основна ідея щодо побудови «дерева цілей» декомпозиція. Декомпозиція (розукрупнювання) це метод розкриття структури системи, при якому за однією ознакою її поділяють на окремі складові. Декомпозиція використовується для побудови «дерева цілей», щоб повязати генеральну мету зі способами її досягнення, сформульованими у вигляді завдань окремим виконавцям.

Основне правило побудови «дерева цілей» це «повнота редукції». Повнота редукції - процес зведення складного явища, процесу або системи до більш простих складових. Для реалізації цього правила використовують такий системний підхід: а) мета вищого рівня є орієнтиром, основою для розробки (декомпозиції) цілей нижчого рівня; б) цілі нижчого рівня є способами досягнення мети вищого рівня і мають бути представлені так, щоб їхня сукупність зумовлювала досягнення початкової мети.

Вимоги до побудови «дерева цілей» такі: повнота відображення процесу або явища на кожному рівні сукупність підцілей має бути достатньою для опису цілі вищого рівня несуперечливість цілей нижчого та верхнього рівнів декомпозиція мети на підцілі на кожному рівні має виконуватися за одним методологічним підходом усі цілі мають бути сформульовані в термінах робіт

Метод дезагрегації цілей застосовується для формалізованих цілей, які найчастіше характеризують реально існуючі обєкти або ті, що створюються. Він базується на системному уявленні про обєкт дослідження. Метод забезпечення необхідних умов передбачає, що сформульована генеральна мета пропонується експертам для аналізу та побудови «дерева цілей». Незалежні експерти висувають вимоги щодо форми та умов, необхідних для досягнення мети, пропонують перелік оцінок структури цілей, а також заходи для досягнення цілей.

Цілі державного управління, представлені в певному «дереві», мають відповідати таким вимогам: бути об'єктивно зумовленими й обґрунтованими, виходити з об'єктивних закономірностей і тенденцій суспільного розвитку й діяльності людей бути соціально мотивованими, тобто йти від потреб, запитів й інтересів людей, відповідати їм і викликати цим самим розуміння, підтримку цілей, прагнення втілити їх у життя бути науково обґрунтованими, тобто підкріпленими відповідними науковими дослідженнями прогнозів економічного, соціального та духовного розвитку суспільства бути системно організованими, включати в певній послідовності цілі стратегічні, тактичні й оперативні, загальні й часткові, головні й забезпечуючі, кінцеві й проміжні, віддалені, близькі й безпосередні бути забезпеченими в ресурсному відношенні як з інтелектуального, так і з матеріального боку, базуватись на реальному, а не на уявному потенціалі

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!