Презентация Института оценки программ и политик (ИОПП) 2008 г.

Об Институте оценки программ и политик Институт оценки программ и политик (ИОПП) был создан в 2004 году командой экспертов с целью продвижения и применения в России передовых методов оценивания эффективности, результатов, политических последствий реализации государственных политик и государственных программ, административно-государственных мероприятий, оценки регулирующего воздействия. В настоящее время в ИОПП на постоянной основе работают 7 сотрудников, еще более 20 человек заняты в идущих проектах и грантах.

Генеральный директор ИОПП Высшее социологическое образование (СПбГУ, 1993) Канд. социол. наук (СПбГУ, 1997) Преподавание уч. дисциплин по тематике оценки программ, политик и регулирующего воздействия в ГУ-ВШЭ (с 2002 г.) Руководитель общемосковского коллоквиума по оцениванию программ и политик (с 2004 г.) Учеба и исследования в университетах Билефельда ( гг.), Берлина ( гг.), Саарбрюкена ( гг.) и Берна ( гг.) Член Европейского общества по оцениванию, Германского общества по оцениванию, Международной социологической ассоциации Д.Б. Цыганков

Выполнение Институтом НИРов «Оценивание экономических издержек реализации нормативных требований стандартов и технических регламентов в отрасли электроэнергетики» - по заказу РАО ЕЭС ( гг.) «Разработка методических рекомендаций по проведению оценки деятельности научных организаций в Российской Федерации» - совместно с Институтом статистических исследований и экономики знаний ГУ-ВШЭ, по заказу Роснауки РФ (2006 г.) «Проведение мониторинга практики применения законодательства РФ с целью оценки влияния мер по сокращению административного вмешательства в хозяйственную деятельность на развитие предпринимательства, в том числе малого бизнеса» - совместно с Центром социологических исследований ГУ-ВШЭ, по заказу Минэкономразвития РФ (2005 г.)

Квалификация сотрудников ИОПП – I Выпускники МГУ (экономика), ГУ-ВШЭ (экономика, социология, прикладная политология, государственное управление); СПбГУ (социология, право); Два кандидата наук, девять MA, одиннадцать BA; большинство продолжает свое обучение в аспирантуре, магистратурах, курсах дополнительного образования (МГУ, ГУ-ВШЭ, парижский Институт политических наук, бернский Университет); Многочисленные зарубежные стажировки (США, Германия, Франция, Великобритания, Швейцария и др.); Свободное владение как минимум двумя из трех основных рабочих языков мирового evaluation community (английский, французский, немецкий).

По заказу Минэкономразвития РФ: –Дерегулирование экономики и устранение административных барьеров. Российская Федерация» - проект Европейского сообщества «EuropeAid Programme» ( ) –«Административная реформа 1» ( ) –«Анализ эффективности бюджетных расходов, выделяемых на информатизацию в рамках федеральных, ведомственных и региональных программ» (2003) –Анализ результатов и разработка предложений по созданию механизмов поддержки проектов по использованию ИКТ в экономике, социальной сфере, государственном управлении на региональном и муниципальном уровнях власти» (2003) –«Проведение анализа эффективности бюджетных расходов, выделяемых на использование ИКТ» (2002) Квалификация сотрудников ИОПП – II (опыт работы по другим НИРам и проектам)

По заказу Минобрнауки и Роснауки РФ: –«Разработка нормативной правовой базы оценки результативности функционирования государственных научных организаций, осуществляющих научные исследования гражданского назначения, разработка и практическая апробация процедур экспертной оценки» (2007) –«Разработка методологии и выявление лучших практик реализации принципов Болонской Декларации университетами – участниками проектов Темпус» (2007) По заказу Правительства г. Москвы: – «Проведение анализа состояния инновационной инфраструктуры в городе Москве и разработка предложений по совершенствованию ее деятельности, включая подготовку пакета нормативно-правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной поддержки малым инновационным предприятиям» (2005) По заказу Минрегионразвития РФ: –«Выбор оптимальных критериев масштабных девелоперских проектов как основа их успешной реализации» (2007) Квалификация сотрудников ИОПП – III (опыт работы по другим НИРам и проектам)

Основные методологические принципы подхода ИОПП к оценке Адаптация лучшего зарубежного опыта к российским реалиям; Оценка с опорой на факты / сопровождающий мониторинг; Использование смешанных методов (статистика, peer review, глубинные интервью и т.д.); Формирование исследовательской команды из представителей различных секторов (экономисты, социологи, политологи, отраслевые эксперты).

Международные контакты ИОПП – I Центр по оцениванию (CEval) университета Саарланда (Саарбрюкен, Германия); в 2007 году подписано «Соглашение о кооперации» Институт оценивания «Univation GmbH» (Кельн, Германия) Центр координации дополнительного образования в области оценки (университет Берна, Швейцария) Сеть поддержки оценивания в федеральных органах власти Швейцарии Отдел оценки и экономического анализа Директората Европейской Комиссии по внутреннему рынку и услугам Европейская ассоциация по оцениванию Национальные ассоциации по оцениванию (Германия, Швейцария, Франция, Нидерланды, США, Канада)

Международные контакты ИОПП – II Проф. Люциус Мадер – вице-директор Федеральной службы юстиции Швейцарии, президент Европейского общества по законодательной деятельности Д-р Андреас Бальтазар – директор Института политических исследований Interface (Люцерн, Швейцария), президент Швейцарского общества по оцениванию (SEVAL) Проф. Кристина Шпиль – университет Вены (Австрия), президент Германского общества по оцениванию (DeGEval) Проф. Жан-Клод Барбье – ун-т Сорбонны (Париж, Франция), член руководства Французского общества по оцениванию (SFE) Проф. Франс Леу – ун-т Маастрихта (Нидерланды), руководитель Департамента оценки и информации Министерства юстиции Нидерландов Проф. Хельмут Вольманн – ун-т им. Гумбольдта (Берлин, Германия), бывший президент Европейского общества по оцениванию (EES) Д-р Нельмут Эггерс - международный консультант (Брюссель), бывший руководитель отдела оценки Директората Европейской Комиссии по проектам развития, автор методики Project Cycle Management (PCM) Д-р Жан Кенель – руководитель Департамента оценки ЮНИСЕФ Проф. Росс Коннер – президент Международной организации по кооперации в оценивании (IOCE), бывший президент Американской ассоциации оценивания (AEA)

Научная деятельность ИОПП – I Регулярные выступления на конференциях и коллоквиумах в России, в т.ч.: МГУ (2006, 2007) ЦСР (2005, 2007) ГУ-ВШЭ ( ) ИНИОН РАН ( ) СПбГУ(2004, 2007) Доклады на конференциях и коллоквиумах за рубежом, в т.ч.: Эссен и Саарбрюкен, Германия (2005, 2007) Алматы, Казахстан (2005) Лондон, Великобритания (2006) Берн, Швейцария (2007, 2008)

Научная деятельность ИОПП – II гг. – совместно с ГУ-ВШЭ три сборника материалов общемосковского коллоквиума по оцениванию (объем более 600 страниц); 2006 г. – совместный сборник с ЦЭМИ РАН «Оценка политик и новая политическая экономия: инструменты анализа экономических реформ»; 2005 г. – совместный препринт с ГУ-ВШЭ «Измерения эффективности и оценивание в государственном управлении: международный опыт»; С 2004 г. - десятки статей, тезисов выступлений и комментариев в российских журналах, сборниках конференций, газетах и онлайн- медиа; Готовится к публикации сборник переводов стандартов оценивания основных национальных ассоциаций (США, Великобритания, Германия, Франция, Швейцария) – в первой половине 2008; В американские и немецкие профессиональные журналы направлены статьи, публикация – в течение 2008 г.

Контактная информация Адрес в России: , г. Москва, ул. Смольная, 10 Телефон: 7 (495) Факс: 7 (495) Веб-сайт: Европейское бюро (Париж) – Мария Смирнова