Москва, 2012 г. Повышение эффективности взаимодействия бизнеса и государства при выработке и реализации государственной политики в области промышленной. - презентация

1 Москва, 2012 г. Повышение эффективности взаимодействия бизнеса и государства при выработке и реализации государственной политики в области промышленной безопасности ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

2 2 Цели административной реформы в области промышленной безопасности 1. Устранение действующих административных барьеров. Реализация цели осуществляется в рамках функционирования Правительственной комиссии по административной реформе и рабочей группы 1. Результат: План мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором. продолжение

3 3 Цели административной реформы в области промышленной безопасности 2. Внедрение механизмов, ограничивающих формирование новых административных барьеров. Реализация цели осуществляется в рамках оценки регулирующего воздействия, проводимой Министерством экономического развития Российской Федерации. Механизм ОРВ недостаточен для обеспечения минимизации рисков введения избыточных и неоптимальных инструментов регулирования.

4 4 Совершенствование механизмов принятия решений (1) Повышение издержек создания административного барьера! Введение оценки регулирующего воздействия на стадии формирования нормативного правового акта (выбора альтернативы регулирования): 1. Создание постоянно действующих коллегиальных совещательных органов, осуществляющих оценку предложений Ростехнадзора (представители органов власти, бизнес ассоциаций, отраслевых экспертных организаций и институтов); продолжение

5 5 2. Обязательное требование по рассмотрению предлагаемых Ростехнадзором альтернатив регулирования коллегиальными совещательными органами; 3. Регламентация процедуры оценки эффективности предлагаемой Ростехнадзором альтернативы регулирования; 4. Внедрение механизма разрешения споров и снятия разногласий в процессе отбора альтернатив регулирования; 5. Оценка эффективности принимаемых решений EX POST. Совершенствование механизмов принятия решений (2)

6 6 Схема принятия решений Ростехнадзор альтернатива регулирования Совещательный орган Механизм разрешения споров Разногласия МЭР Проект НПА ОРВ на стадии выбора и проработки альтернативы регулирования ОРВ нормативного правового акта Оценка эффективности альтернатив регулирования EX POST Правительственная Комиссия по административной реформе НПА с разногласиями

7 77 Спасибо за внимание! 7