О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных. - презентация

1 О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в годах» Дата: 12 сентября 2012 г. Докладчик Должность: министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Табаков Алексей Петрович

2 Указ Президента РФ от N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»: Правительству Российской Федерации: до 1 января 2013 г. обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов обеспечить развитие на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов, имея в виду законодательное закрепление таких процедур в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации - с 2014 года, органов местного самоуправления - с 2015 года 2

3 Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) ОРВ представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирования Целью ОРВ является повышение качества регулирования, обеспечение возможности учета мнений заинтересованных групп и установления баланса интересов на стадии подготовки нормативного правового акта посредством анализа последствий и эффектов введения государственного регулирования и определения наилучшей с точки зрения степени соответствия критериям целесообразности, эффективности, осуществимости и адекватности данного варианта регулирования на основе сопоставления выгод и издержек хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом 3

4 Оценка регулирующего воздействия Проектом предусматривается уточнение объемов финансирования мероприятий с учетом фактического выделения средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012 год общий объем финансирования Программы составляет тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Чувашской Республики тыс. рублей (57,4%), в том числе: в 2011 году – тыс. рублей в 2012 году – тыс. рублей в 2013 году – тыс. рублей средства местных бюджетов тыс. рублей (42,6%), в том числе: в 2011 году – 8200 тыс. рублей в 2012 году – тыс. рублей в 2013 году – тыс. рублей» 4

5 Оценка регулирующего воздействия На новые мероприятия по внедрению ОРВ предусмотрено финансирование на годы в объеме 1300 тыс. рублей, что позволит: подготовить до экспертных заключений или более 30% разрабатываемых нормативных правовых актов Чувашской Республики, подпадающих под ОРВ принять участие специалистам органов исполнительной власти Чувашской Республики в обучающих семинарах обеспечить привлечение субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий программы до 10 млн. рублей 5

6 Оценка регулирующего воздействия Чувашская Республика начиная с 2011 года проводит ОРВ проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, поступающих из Минэкономразвития России. В ходе проведенного исследования Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства г. Москва (АНО «НИСИПП») Чувашская Республика вошла в десятку лидеров по внедрению механизма ОРВ (8 место). В числе лидеров названы Ульяновская и Вологодская области, Забайкальский край и др. В текущем году проводится ежегодный конкурс по отбору проектов проведения мероприятий административной реформы ( постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. 630 «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году»). Реализация мероприятий по ОРВ является обязательным условием участия в конкурсе. В случае успешного прохождения конкурсного отбора на мероприятия по административной реформе в 2012 году возможно привлечение ассигнований из федерального бюджета в объеме до 10 млн. рублей. 6

7 О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в годах» Дата: 12 сентября 2012 г. Докладчик Должность: министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Табаков Алексей Петрович