ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УЧАСТИЯ РОССИИ В ВТО НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ О.В. Иншаков, доктор экономических наук, профессор, ректор Волгоградского государственного университета, член Общественной палаты РФ Презентация выступления Южно-российский государственный технический университет (Новочеркасск, г.)

2 Вступление и участие России в ВТО – форма проявления эволюции глобальной экономической системы (GES) Расширение глобальной экономической системы, сфер взаимодействия и зависимости. Многоуровневые интеграционные процессы и укрепление целостности глобальной экономики. Противоречия и необходимость развития общих и единых экономических пространств. Образование мегарегионов и мегагородов. Кризисные процессы, их глобальные масштабы. Формирование глобальных функций регулирования и институтов (МВФ, МОТ, ВТО, МОК, МОЗ, МБ, МБРР…). Необходимость новых правил и структур (G7, G8, G20). Формирование нового мирового порядка.

3 Модель «NHS» в аспекте взаимодействия России с ВТО H N S WTO С N S R N R S F M T Inf A O Ins Q C N,S R N,S F N,S Q; C N,S > R N,S ; F N,S {Tf,Ta}

Потенциал метапроизводственной функции России при вступлении в ВТО Q = f (A, T, M, Ins, O, Inf) где: Q – произведенный продукт. Трансформированные эндогенные переменные – факторы производства интегрированного в ВТО: А – человеческий; Т – технический; M – материальный; Ins – институциональный; O – организационный; Inf – информационный. A, T, M – трансформационные факторы – Tf; Ins, O, Inf – трансакционные факторы - Ta Q = f (Tf, Ta)

5 Изменения при участии в ВТО происходят во всех средах глобальной экономики Каждая среда GES – относительно самостоятельный объект регулирования во многих аспектах хозяйственной практики L 1 – мега-процессы L 2 – мезо-процессы L 3 – макро-процессы L 4 – мезо-процессы L 5 – микро-процессы L 6 – мезо-процессы L 7 – « мини » -процессы L 8 – мезо-процессы L 9 – нано-процессы NE EF GE

6 Экономический механизм адаптации и участия России в ВТО Экономический механизм участия РФ в ВТО – способ трансформации, модификации, мобилизации, трансплантации и селекции организаций и институтов хозяйства для развития его конкурентоспособности, устойчивости и безопасности. Экономический механизм – система экономических субъектов и их целей, центров ответственности и источников, методов и инструментов, каналов и потоков решений и средств, критериев оценки и диагностики, а также коррекции результатов воздействия на хозяйственный уклад. Экономический механизм участия в ВТО – часть общего хозяйственного механизма России. Одновременно в общем хозяйственном механизме общества действуют неэкономические по содержанию механизмы, которые воздействуют на вступление в ВТО.

Общая модель механизма адаптации стратегической экономики России в ВТО применима на всех уровнях экономики StSt PtPt с RtRt S t+1 h M J C F B A D H EtEt E t+1 7

8 Становление, формирование и внедрение экономического механизма адаптации отечественного хозяйства в ВТО Экономический механизм «включается» одновременно с институциональным и технологическим, определяя его субъекты, объекты, объемы, масштабы, уровни, источники, каналы, потоки, методы, ритмы, режимы, инструменты и т.д. Комплексы организаций и институтов изменяются постепенно в соответствии с новыми условиями и целями субъектов хозяйствования, отражая особенности эволюции по этапам и специфику экономических пространств под воздействием ВТО.

9 SWOT-анализ адаптации и участия России и ее регионов в ВТО Сильные стороны (преимущества) отечественной экономики «на входе» в ВТО. Способы реализации сильных сторон. Слабые стороны (недостатки) отечественной экономики«на входе» в ВТО. Пути преодоления слабых сторон. Возможности вхождения и участия в ВТО. Способы получения дополнительных ресурсов, инвестиций, модернизации. Угрозы вхождения и участия в ВТО. Создание механизмов сдерживания и защиты. Общая цель – повышение конкурентоспособности, устойчивости и безопасности экономики России.

10 Экономический механизм адаптации и защиты экономики России в ВТО. Роль государства ГМК в современной России. Зрелость рыночной экономики и процесс вхождения в ВТО. 10 лет подготовки. Зачем еще нужен Переходный этап? Железный занавес, Коллективный интерес и Общие правила игры на общем поле. Государственные меры сдерживания. Система законов и директивных документов. Оптимизация таможенных барьеров. Тарифная политика. Устойчивость экспорта. Правила торговли. Возможность защиты от масштабной интервенции и антидемпинговые механизмы.

11 Особенности и проблемы адаптации и участия регионов ЮФО в ВТО Неравномерность развития субъектов Федерации по ресурсам и факторам производства. Диспропорции между производственной и непроизводственной сферами. Банковский сектор и институты страхования. Торговля и услуги. Отраслевые и межотраслевые диспропорции. АПК. Краснодарский край, Ставропольский край. Отсутствие прогрессивных региональных и межрегиональных кластеров. Калмыкия, Ростовская и Волгоградская области. Трудоизбыточность и низкий уровень человеческого капитала. Монопрофильность малых городов и слабая местная промышленность. Недоразвитость «быстро расширенных» сфер. Сфера услуг. Занятость. Малый бизнес и его ориентация.

12 с Tf 1 с Ta 1 Tf Ta t с Tf n с Ta n r Изменение экономического генома полных издержек производства единичного продукта Q

13 Региональные возможности экономического механизма участия в ВТО в ЮФО Корректировка стратегий развития регионов и межрегиональная координация. Межрегиональные соглашения и балансы интересов. Поддержка местного производителя. Кластеры и сети. Государственные заказы. Распространение передовых технологий. Создание НТЦ и НИЦ. Формирование бюджетов развития. Заключение соглашений с федеральными структурами и ГК. Улучшение инвестиционного климата и способствование созданию совместных предприятий. Макрорегиональная кооперация инвестиционных фондов. Эффективное ипортозамещение.

Изменение условий, ресурсов и факторов производства в процессе создания богатства Уровни метаморфоза Трансформации L9L9 Cap Wth L8L8 Inv Cap L7L7 Inc Inv L6L6 Rev Inc L5L5 Out Rev L4L4 Fac Out L3L3 Stk Fac L2L2 Res Stk L1L1 Con Res Непрерывность превращения условий жизни и хозяйства в богатство общества составляет содержание воспроизводства, определяет его масштаб, ритм, темп, форму, противоречия и характер.

15 Пути адаптации и участия регионов ЮФО в ВТО Неоиндустриализация и модернизация на основе развития новых технологий и производств. Рост производительности труда. Отраслевая реструктуризация и кластеризация. Этноэкономика. Диверсификация капитала и производства. Интеграция капитала и производства (вертикальная, межгосударственная и межрегиональная). Глокализация. Консолидация интересов предпринимателей, государства и потребителей. Развитие институтов и ассоциаций. Модернизация и реструктуризация образования. Когнитивная информация и развитие новой культуры производства. Конкурсы, гранты, выставки. Регулирование рынка труда и доходов населения. Мобилизация неэкономических методов адаптации к новым условиям. Формирование прогрессивного спроса.

О.В. Иншаков. Благодарю за внимание!