ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ В ИДЕМ НИУ ВШЭ Методологические подходы и накопленный опыт: С.В.Захаров Зам. Директора ИДЕМ НИУ ВШЭ

Какие прогнозы мы НЕ делаем Нормативные прогнозы (типа прогноза в «Концепции Демографической политики» или плановых заданий) Безальтернативные точечные прогнозы- «предсказания» Прогнозы на случай катастроф, кризисов различной этиологии (природной, техногенной, экономической, политической)

Какие прогнозы мы делаем на регулярной основе Аналитические прогнозы двух видов: Традиционные («минимаксные») на среднесрочную (15-20 лет) и долгосрочную перспективу (40-50 лет) - каждые два года, в т.ч. регионализированные на среднесрочную перспективу Вероятностные прогнозы на 50 (и даже 100 лет) - когда считаем нужным Эти прогнозы выполняются в рамках программы фундаментальных исследований ВШЭ. Мы их публикуем, включая сценарные гипотезы. Они открыты и доступны любым пользователям.

Два вида аналитического прогноза численности населения до 2050 г. Традиционный, 2008Вероятностный, 2004

Пример функционального прогноза экономической активности в России до 2050 г. Текущая (2007) и прогнозная (2023) занятость по возрасту, % Прогнозная численность экономически активного населения

Какие прогнозы мы делаем не на регулярной основе «Функциональные» прогнозы под заказ (типа спроса на образовательные услуги) – пока на экспериментальной основе Прогнозы для отдельных регионов под заказ – как исключение, если есть желание отдельных сотрудников (ИДЕМ – НЕ прогностический центр) Эти прогнозы выполняются на коммерческой («хозрасчетной) основе. Степень открытости регулируется договорными отношениями с заказчиком.

Потребители наших прогнозов Для основных аналитических прогнозов – все, кто нам доверяет: индивиды, исследовательские центры, исполнительные органы разного уровня, международные организации Росстат – как особый потребитель. По заказу Росстата мы готовим прогнозные сценарии и пробный расчет численности и половозрастной структуры населения в разрезе городского и сельского населения всех субъектов РФ. Однако это не означает, что официальный прогноз Росстата – это и есть прогноз ИДЕМ!

Кто еще делает прогнозы для России, к которым следует серьезно относиться ООН (регулярно) Бюро цензов США (регулярно) Венский институт демографии Австрийской академии наук /IIASA (не регулярно)

Прогноз численности населения России, ЦДЭЧ / Нулевая миграция Верхний Средний Нижний 142,7 141,2 139,8 142,4 139,9 137,5 Средняя миграция Верхний Средний Нижний 148,1 146,6 145,1 148,6 146,0 143,4 Высокая миграция Верхний Средний Нижний 150,7 149,2 147,6 152,8 150,1 147,5 ООН, 1994 Верхний146,3146,6 Средний143,1142,0 Нижний142,1140,1 Росстат На ,9 Перепись окт г. 142,9

УРОКИ ПРЕДЫДУЩИХ ПРОГНОЗОВ ЦДЭЧ/ИДЕМ На примере прогноза рождаемости

Коэффициент суммарной рождаемости: Фактический и минимаксные прогнозы от базы 1992, 2001 и 2008 гг.

Коэффициенты рождаемости в возрасте и года: фактические (с маркерами) и по прогнозам 1992 (сплошная) и 2008 гг. (пунктирная)

Коэффициенты рождаемости в возрасте 25-29, и лет: фактические (с маркерами) и по прогнозам 1992 (сплошная) и 2008 гг. (пунктирная)

Концептуальная основа Второй демографический переход, впервые использован в прогнозе, подготовленном в 1993 г. (от базы 1992 г., далее «Прогноз-1992») При таком подходе предполагается трансформация возрастного профиля рождаемости с последовательным сдвигом среднего возраста материнства к старшим возрастам: быстрый и медленный варианты Итоговый уровень рождаемости непосредственно не связан с возрастным профилем По среднему варианту прогноза на период упреждения лет КСР должен поддерживаться на уровне ожидаемой итоговой рождаемости реальных поколений, достигших 30 лет. Для России сейчас – 1,5-1,6 рождений на одну женщину Этот ориентир сохранялся практически неизменным для всех прогнозов, начиная с Прогноза-1992.

Гипотезы в отношении минимаксных границ КСР Нижний сценарий – КСР на весь прогнозный период поддерживается на уровне 1,3-1,4 (близкий к минимальному в Европе) Верхний сценарий – восходящий тренд: КСР к 2050 г. может подойти к границе простого воспроизводства. Надежду для этого оставляет величина среднего желаемого и идеального числа детей, которая в России слегка превышает 2 Средний сценарий – арифметическая средняя из верхнего и нижнего, но контролируется, чтобы не превышала КСР конца 1970-х гг. (накануне активизации семейной политики в начале 1980-х г.)

Накопленная рождаемость реальных поколений г.р. (факт к 2010 г.)

Фактическая рождаемость к возрасту 20, 25, 30, 35, 40 лет для поколений 1961/1962 – 1989/1990 г.р., на 1000 женщин

Различные индикаторы итоговой рождаемости условных и реальных поколений,

19 Желаемое число детей: Франция, Германия (Западная и Восточная), Россия Число детей Франция (IFS-1998) % Германия (PPAS-2004) Россия (GGS-2007) % Западная % Восточная % Среднее

Возрастные коэффициенты рождаемости: фактические за и средний вариант прогноза до 2050 г.

Нормативный прогноз (в соответствии с Концепцией ДП, 2007) и возможные изменения TFR в России при условии реализации сценариев, наблюдаемых после принятия мер политики в других странах в разные годы (число рождений на одну женщину).

Коэффициент суммарной рождаемости и средний возраст матери: фактические данные за гг. и прогноз до 2050 г. Нижний сценарий: минимальный уровень, медленная трансформации профиля Верхний сценарий: максимальный уровень, быстрая трансформация профиля

Итоговая рождаемость условных и реальных поколений: фактическая до 2009 г. и прогноз до 2050 г. КСР для календарных лет КСР для реальных поколений

ПРОГНОЗ СМЕРТНОСТИ ДЛЯ РОССИИ В «тисках» неопределенности динамики самого процесса Принцип Гейзенберга: любая частица не может быть описана одновременно как «классическая точечная частица» и как волна

Ожидаемая продолжительность жизни для новорожденных в России и в отдельных странах,

Ожидаемая (по таблицам смертности) доля 20-летних мужчин и женщин доживающих до возраста 60 лет.

Проблемы построения гипотез для России В развитых странах используются трендовые модели (слабо отличающиеся от линейных), широко используется метод Lee-Carter (1992), в частности, госучреждения: US Social Security, US Census Bureau. Для России не подходит. Неравенство перед лицом смерти в России одно из самых высоких в мире. Нет информации для ее изучения. В России нет признаков «второго эпидемиологического перехода» Научная оценка эффективности программ Минздравсоцразвития отсутствует.

Основания для оптимизма (По Е.М.Андрееву) Начата борьба с опасным потреблением алкоголя Увеличение инвестиций (напр. Национальный проект «Здоровье») Положительный исторический тренд младенческой и детской смертности Активный импорт медицинских технологий

Основания для пессимизма (По Е.М.Андрееву) Неустойчивость тренда, колебания, вызванные антиалкогольной кампанией второй половины 1980-х Неясность ситуации с потреблением алкоголя Рост платных услуг, ограничивающих доступ, неясность с проектом «Здоровье» Ненадежность статистики (и «числителя», и «знаменателя», особенно на региональном уровне.

Ожидаемая продолжительность жизни: фактическая , нормативная (в соответствии с Концепцией ДП, 2007) и возможные значения при реализации различных сценариев

Ожидаемая продолжительность жизни мужчин и женщин до 2050г.

ПРОГНОЗ ВНЕШНЕЙ МИГРАЦИИ ДЛЯ РОССИИ В «тисках» неопределенности политических решений

Концептуальная основа Демоэкономический, трудоресурсный подход (Ж.А.Зайончковская) Трудоресурсный провал должен быть так или иначе заполнен В ближайшие лет Россия едва ли сможет резко сократить спрос на рабочую силу Основные потоки мигрантов будут ориентированы на трудозамещение Компенсация демографической убыли населения – как дополнительный, +1й (не основной) вариант

Различные сценарные варианты миграционного замещения Низкий вариант: 15-17% замещения, «кризисный» вариант, не обеспечивающий рост ВВП (сейчас около 10%) Средний вариант: 30% замещения Высокий вариант: 50% замещения (с надеждой, что 50% будет замещено за счет внутренних резервов) Оценка НИСП: 5-6 млн. резервов До 2025г. Нужно 12 млн. трудоспособных мигрантов. С учетом семейного коэффициента и пр. – около 20 млн. (до 1млн. в год).

Внешнее ресурсное обеспечение (откуда брать мигрантов заданных объемов) Ресурсов Средней Азии до 2030 г. хватит (но может и не хватить). Китай из северных провинций немного добавит.

Прогноз сальдо миграции до 2050г., тыс. чел.

Прогноз численности населения: ИДЕМ-2008, Росстат-2008, ООН-2006, Бюро Цензов США-2006

Некоторые результаты прогноза 2008 г.: трудоспособное население

Некоторые результаты прогноза 2008 г.: коэффициент поддержки