В.К. Гасников - д.м.н., профессор, директор РМИАЦ МЗ УР, зав. курсом медицинской информатики ИГМА Web: 17 октября 2008 года, г. Москва

Взаимодействие процессов управления, информатизации и развития компьютерных технологий в здравоохранении Управление: - по содержанию – действия, направленные на достижение целей определенной системой; - по технологии – выявление отклонений (проблем) при достижении целей сис- темы и принятие решений по устранению этих проблем; -по информационной сути – процесс сбора, хранения, анализа и использования информации о достижении целей системы, а так же об эффективности принимае- мых решений и предпринимаемых действий. Информатизация – процесс создания оптимальных усло- вий для удовлетворения информаци- онных потребностей на основе фор- мирования и использования инфор- мационных ресурсов Автоматизированные системы управления – человеко-машинные системы, осу- ществляющие с помощью ЭВМ реа- лизацию различных этапов управ- ленческого процесса, неформали- зованные решения в которых при- нимает человек Информационные системы Информационные компьютерные системы

Целевые показатели развития информатизации здравоохранения на региональном уровне

Динамика обеспеченности СВТ в РФ за гг.

Обеспеченность ПЭВМ на 100 медработников по федеральным округам РФ за 2007 год и динамика темпа прироста Темп прироста 2007/ / ,5%+ 15,3% +20,1%+12,9% +20,1%+14,4% +19,6%+15,5% +18,1%+16,7% +11,3%+19,4% +18,6%+22,0% +25,1%+16,4%

Обеспеченность ПЭВМ по выборочному кругу регионов РФ за 2007 год (на 100 медработников)

Среднее число ПЭВМ на 1 учреждение по выборочному кругу регионов РФ за 2007 год (абс.)

Количество медработников на 1 ПЭВМ по выборочному кругу регионов РФ за 2007 год

Динамика оснащенности ПЭВМ амбулаторно-поли- клинических учреждений (АПУ) в РФ за гг. Темп прироста числа ПЭВМ в здравоохранении РФ за гг. 2005/ / /2006 Всего 2007/2004 Всего по отрасли +20,5%+17,3%+18,0%+67,0% В том числе: по АПУ+9,7%+2,6%+25,9%+41,2% Доля ПЭВМ в АПУ от всего числа ПЭВМ в отрасли (%) Общее число ПЭВМ в АПУ (абс.)

Динамика доли ЛПУ, имеющих выход в Internet в здравоохранении РФ за гг. (% от числа ЛПУ, оснащенных ПЭВМ) Доля ЛПУ, имеющих выход в Internet по федеральным округам РФ за 2007 год (% от числа ЛПУ, оснащенных ПЭВМ)

Доля ЛПУ, имеющих выход в Internet в здравоохранении РФ по выборочному кругу регионов за 2007 год (% от числа ЛПУ, оснащенных ПЭВМ)

При оценке программного фактора следует признать, что разработка компьютерных технологий в здравоохранении осуществляется недостаточно комплексно:

Динамика оснащенности органов и учреждений здравоохранения Удмуртской Республики программными средствами с 2001 по 2008 гг.

Перечень основных информационно-аналитических материалов, разрабатываемых РМИАЦ МЗ УР для обеспечения управления региональным здравоохранением на основе компьютерных технологий п/п Название и вид материалаПерио- дичность Оценка степени важности для управления (по 5-бал. шкале) 1.Мониторинг показателей здоровьямесяц3,0 2.Оперативные данные о здоровье и деятельности здравоохранения по территориям и службам запрос2,5 3.Мониторинг использования ресурсовквартал3,0 4.Мониторинг достижения целевых показателей территорий и ЛПУ с обобщенной оценкой квартал4,5 5. Предварительные показатели здоровья и здравоохранения за год: - декабрь - январь (с обобщенной оценкой) - февраль (с обобщенной оценкой) год 2,5 5,0 4,0 6.Окончательные показатели здоровья и здравоохранения за год: - часть 1 – в разрезе разделов и служб - часть 2 - в разрезе территорий и ЛПУ (с обобщенной оценкой) год 4,0 7.Государственный доклад о состоянии здоровья населения УРгод4,0 8.Многолетний мониторинг показателей здоровья и здравоохранения за годы реформ год4,0 9.Мониторинг реализации ПНП «Здоровье»месяц3,5

Основные межотраслевые нормативно-методические документы по разработке и внедрению компьютерных технологий в здравоохранении п/п НазваниеГод издания 1.ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» 149-ФЗ Принят Госдумой г. 2.ФЗ «О персональных данных» 152-ФЗПринят Госдумой г. 3.Закон «Об электронной цифровой подписи» от г. 1-ФЗ Принят Госдумой г. 4.СанПиН 2.2.2/ «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» Введен в действие Постановлением Главного гос. сан. врача РФ от г Стандарт организации «Информационные системы в здравоохранении» СТО МОСЗ от г. 6.Национальный стандарт «Электронная история болезни»Утв. приказом Фед. агентства по техническому регулированию и метрологии 407-СТ г. 7.Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию ПЭВМ и организационной техники и сопровождению программных средств Постановление Минтруда и соцразвития РФ г. 8.Укрупненные нормы времени на разработку, изготовление и сопровождение программных средств вычислительной техники Гос. комитет СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС 357/22-19 от г. 9.Единые нормы времени и выработки на работы, выполняемые на перфорационных, клавишных вычислительных машинах и устройствах подготовки данных на машинных носителях Гос. комитет СССР по труду и социальным вопросам 61/5-89 от г.

Основные внутриотраслевые концептуальные доку- менты по развитию информатизации здравоохранения п/п НазваниеГод издания 1.Концепция информатизации здравоохранения РоссииМЗ РФ от г. 2. Концепция создания государственной системы мониторинга здоровья населения России МЗ РФ 1996 г. 3.Концепция развития информатизации педиатрической службы РФМЗ РФ от г. 4.Концепция развития телемедицинских технологий РФ МЗ РФ и РАМН 344/76 от г. 5.Концепция информатизации системы ОМС на годыФФ ОМС г. 6.Положение об организации деятельности МИАЦ Приказ МЗ РФ г.; письмо МЗ РФ 2510/ г.; письмо МЗ РФ 2510/ г. 7.Положение об отделе АСУ (вычислительном центре) учреждения здравоохранения Приказ МЗ СССР г.

Сложившаяся структура системы управления развитием информатизации в здравоохранении Удмуртской Республики Регионы РФ УРЦГСЭН УТФОМС ИГМА - Администрация - Отдел медстатистики - Отдел математического обеспечения - Технологический отдел с группой подготовки данных - Участок технического обслуживания - Издательско-полиграфический отдел - Административно-хозяйственная часть РМИАЦ МЗ УР Базовые террито- рии и ЛПУ Отделы АСУ ЛПУ Зам. гл. врачей по методической работе ЛПУ Кафедра общест- венного здоровья и здравоохранения Курс информати- ки и управления РАМТН МАИ ЦНИИ О и ИЗ МЗ и СР РФ Институт управления ММА им. И.М.Сеченова МЗ и СР РФ МЗ УР Президент УР Правитель- ство УР Совет по демографии Межведомст- венный Коор- динационный совет по ин- форматизации Коллегия Координационный совет Научно-технический совет Комиссия по целевым показателям Комиссия по аттестации врачей Координационный совет по информационно- аналитическому обеспечению управления здравоохранением УР Совет по кадровой политике Комиссия по приемке ПС в ОЭ и ПЭ Семинары по подготовке гл. врачей, их заместителей, гл. специалистов

Основные проблемы организационного обеспечения развития ИКТ:

Thank you for your attention!