Роль стандартизации в развитии экономики Республики Казахстан РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации»
Экономический рост: - содействие торговле; - сближение экономик; - электронный бизнес; - распространение новых технологий; - надлежащая коммерческая практика. Экологическая целостность: - экологический менеджмент; - качество продукции (вода, почва, воздух); - организация сборов и удаление отходов; - эмиссия парниковых газов и измерение климата; - маркировка. Социальная защита: - защита потребителей; - здравоохранение; - добросовестная конкуренция; - охрана труда; - обеспечение безопасности. Ресурсосбережение: - создание новых производств; - маркировка зданий и сооружений; - Информирование и повышение уровня осведомленности; - Создание стимулов для инноваций и инвестирования в существующие здания. 2 Роль стандартизации в обеспечении устойчивого развития страны МИССИЯ ИНСТИТУТА: участие широкого круга лиц и выработка консенсуса в процессе принятия стандартов
0 %25 % 50 % Применение стандартов, основанных на консенсусе, приводит к снижению издержек (экономии затрат) - Расширение круга потенциальных поставщиков 35,7 % - Гармонизированные официальные требования 32,3 % - Наращивание объемов производства (эффект масштаба) - рост экспорта 19,6 % - Исключение затрат на адаптацию под иностранные нормы для экспорта 46,3 % - Облегчение возможностей кооперации 38,9 % Стандарты как важное стартовое преимущество (выгоды для бизнеса) 3
создание условий для реализации проектов, включенных в Карту индустриализации Казахстана; повышения конкурентоспособности продукции на внешнем и внутреннем рынках, развитие экспорта и расширение объёмов производства; улучшение производительности, эффективности, снижение энергоемкости работы промышленного комплекса республики, улучшение потребительских свойств всех видов продукции; обеспечение доказательной базы стандартов к техническим регламентам, переход на международные требования и нормы. Приоритетные отраслиЗа 2011 год Энергетика 140 Транспорт 315 Строительство 269 Сельское хозяйство 169 Химия 101 Металлургия 193 Нефть и газ 401 Машиностроение 129 Легкая промышленность 139 Пищевая промышленность 376 Конечный результат Государственных стандартов 4067 единиц, из них гармонизированных с международными требованиями единиц, что составляет общий процент гармонизации - 70 % 4 Гармонизация государственных стандартов с международными
5 Разработка первой редакции проекта стандарта бизнес Общественные объединения Государственные органы согласование Доработка проекта стандарта с учетом замечаний доработка экспертиза Экспертиза на соответствие законодательн ым актам в области тех регулирования Внесение на рассмотрение в уполномоченный орган в области технического регулирования Утверждение проекта стандарта в виде государственного стандарта Разработка государственного стандарта предусматривает привлечение широкого круга согласующих предприятий, а также технических экспертов (более 170). Участие в разработке государственного стандарта позволяет производителям установить те качественные параметры, которые позволяют иметь преимущество перед конкурентами. Порядок разработки стандартов внедрение
Международная организация по стандартизации Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации Международная электротехническая комиссия Французская ассоциация по стандартизации Американский институт нефти Европейский комитет по стандартизации Американский национальный институт стандартов Американское общество Американское общество испытания материалов Американское общество инженеров - механиков Национальная американская ассоциация противопожарной безопасности Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации Австрийский институт по стандартизации Немецкий институт по стандартизации Британский институт стандартов Стандарты Новой Зеландии Азербайджанский институт стандартов Возможности: Согласование национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации зарубежных стран. Устранение технических барьеров на пути развития международной торговли. Повышение уровня казахстанских стандартов, качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке. 6 Международное сотрудничество
Членство в МЭК Членство в ИСО Членство в МГС 50 технических комитетов по стандартизации Республики Казахстан 7 16 ИСО/ТК P-member и 13 ИСО/ТК O-member Поступило на рассмотрение: 909 проектов стандартов ИСО Рассмотрено стандартов: 570 проектов стандартов ИСО 4 МТК и 5 ПК в МТК 2 МТК (504 и 518 и являются их секретариатами) - разработано 52 ГОСТ и на стадии разработки 9 проектов ГОСТ ТК 58 и ТК 49 участвуют в МТК 523 – разработано 3 ГОСТ и на стадии разработки 5 ГОСТ ТК 6 участвует в МТК 179 – на стадии разработки 14 ГОСТ в 5 ПК (ТК 40 в МТК 524) – вступили в 2011 г. На стадии создания МТК «Безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольственного сырья на основе принципов НАССР» на базе ТК 44 «Технолог» 4 МЭК/ТК - P-member Поступило на рассмотрение: 9 проектов стандартов МЭК Проголосовали за : 5 проектов стандартов МЭК За отчетный период разработано более 300 нормативных документов: государственных стандартов, межгосударственных стандартов, стандартов организаций. РГП «КазИнСт» совместно с техническими комитетами проведена экспертиза технических регламентов (РК, ЕврАзЭС, ТС), оценка уровня стандартизации по закрепленным объектам, предоставление предложений в План работ по государственной стандартизации на 2012 год. Взаимодействие с техническими комитетами
BSI IEC CEN Строительство гостиничного комплекса « Абу-Даби Плаза » Строительство гостиничного комплекса « Абу-Даби Плаза » МЭРТ Украины ISO API NFPA ETSI ТОО «Тулпар Тальго» NCOC Строительство завода по производству пассажирских вагонов технологии Patentes Talgo SL в г.Астана Системы наземного цифрового вещания (DVB-T2) Системы наземного цифрового вещания (DVB-T2) МСИ РК ASTM ASME ASHRAE АДС ЖКХ РК 8 Участие в крупных инвестиционных проектах Сотрудничество в нефтегазовом секторе с оператором по Соглашению о разделе продукции по Северному Каспию Сотрудничество в нефтегазовом секторе с оператором по Соглашению о разделе продукции по Северному Каспию
Систематизация и обработка Нормативных документов (механизм формирования, мониторинг поступивших нормативных документов) Внедрение механизмов взаимодействия с потребителями услуг Единого фонда (разработка НПА) Реализация услуг Единого фонда (посредством электронных киосков) I Этап II Этап III Этап Государственные стандарты Республики Казахстан (кол-во: 4067) Стандарты Международной электротехнической комиссии (кол-во: 1332) Немецкие Стандарты (кол-во: 35) Стандарты Международной организации законодательной метрологии (кол-во:224) Европейские стандарты и директивы (кол-во: 610) Американские стандарты (кол-во: 2438) Нормативные документы: Корейские стандарты (KS); указатели; каталоги и другие НД. (кол-во: 4835) Европейские региональные стандарты (кол-во: 192) CODEX STAN Общее количество: из них 4067 государственных стандартов Стандарты Британии (кол-во: 6 298) EN Действующая система В перспективе Стандарты Международной организации по стандартизации (кол-во: 15119) Стандарты Российской Федерации и СНГ (кол-во: 10372) Межгосударственные стандарты (кол-во: 19736) 9 Создание Единого Фонда
Полученные уведомления ежемесячно направляются экспортоориентированным предприятиям и государственным органам, а также размещаются на сайтах МСХ РК, МЗ РК, КТРМ, Информационного центра и областных акиматов Информационный центр по ТБТ/СФС г. Астана г. Алматы Актюбинская обл. Алматинская обл. г. Талдыкорган Атырауская обл. Восточно- Казахстанская обл. Жамбылская обл. Западно- Казахстанская обл. Карагандинская обл. Костанайская обл. Кызылординская обл. Мангистауская обл. Павлодарская обл. Северо-Казахстанская обл. Южно-Казахстанская обл. Информационные центры стран- членов ВТО, ТС/ЕврАзЭС Обработка запросов, уведомлений Рассылка комментариев, проектов п о д ц е н т р ы Акмолинская обл. по ТБТ 1806 уведомлений по СФС 1520 уведомлений чрезвычайные (экстренные) СФС меры 87 уведомлений Обмен информацией Новости ВТО и Госстандарта Технические регламенты и стандарты и СФС меры Уведомления ТБТ и СФС СЕКРЕТАРИАТ ВТО Секретариат ТС/ЕврАзЭС по ТБТ 91 уведомлений 10 Бизнес сообщества и другие организации, разрабатыва- ющие нормативные документы Акиматы Министерства, Ведомства, Хозяйствующие субъекты Информационный центр по ТБТ/СФС
Совершенствование системы контроля опасной продукции на территории РК. Подготовка инфраструктуры Госстандарта к созданию национальной базы данных опасной продукции. Подготовка Госстандарта к интеграции со странами Таможенного союза в части информационного взаимодействия по опасной продукции. Выполнение базовых требований международных систем и организаций в части контроля опасной продукции, таких как ВТО, Rapex и другие. Подготовка к информационному взаимодействию с указанными системами и организациями. Модернизация информационных систем платформы «е-Госстандарт» в соответствие с Е-правительством и интеграция в единую информационную систему ЕврАзЭС. База данных «Опасная продукция» Единые технические регламенты Таможенного Союза, Единые санитарно-гигиенические нормы и правила Единые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные нормы и правила е – Гост 11 Развитие Информационных систем
Система экологического менеджмента Серия ISO – 298 предприятий Менеджмент инноваций (R&D&I) Серия UNE Менеджмент безопасности труда OHSAS – 311 предприятий Социальная ответственность SA 8000:2008 – 3 предприятия, ISO 26000:2010 Энергоменеджмент ISO 50001:2011 Информационная безопасность Серия ISO Проектный менеджмент Серия ISO Менеджмент пищевой безопасности ISO – 68 предприятий Развитие систем менеджмента и прикладных научно-исследовательских работ Всего предприятий, внедривших системы менеджмента, из них экспортоориентированных предприятий 12 Совершенствование и увеличение мер и инструментов стимулирования для отечественных предприятий по внедрению передовых систем менеджмента по приоритетным направлениям - условное снижение цены до 3% конкурсантам, участвующим в государственных закупках и имеющих сертифицированную систему менеджмента Постоянное увеличение количества компетентных специалистов в области систем менеджмента и повышение их квалификации на самом высоком уровне - Проведение обучающих курсов и семинаров (за 2011 год обучено 1729 слушателей) Создание консалтинговых организаций и органов по подтверждению соответствия систем менеджмента по новым приоритетным направлениям - на территории республики функционируют около 80 консалтинговых организаций и органов по подтверждению соответствия в данной области Анализ и исследования, в том числе научные, с целью постоянного совершенствования и использования опыта внедрения, качества функционирования и других необходимых критериев развития передовых систем менеджмента - выпуск 2 отчетов не менее 3 рекомендаций по результатам проведенных научных исследований, содержащих методики и алгоритмы по внедрению систем менеджмента на предприятиях
Благодарю за внимание !