О перспективах, направлениях и проблемах развития отрасли ИТ в России Секция «Информационные технологии» итоговой Коллегии Минкомсвязи России Николай Комлев Исполнительный директор ассоциации АП КИТ В оформлении использованы акварели китайского художника Yang Ming-Yi

О нас: Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ) В ассоциации АП КИТ состоят: - Нишевые ассоциации: АПЭАП, НП ППП, РУССОФТ, МОООП ЯРД, АРПП «Отечественный софт», РАСПО; - Крупные российские холдинги и компании; - Представительства иностранных компаний О численности членов: Сегодня в АП КИТ около 100 прямых членов и около 840 ассоциированных Представительность: Сегодня в составе АП КИТ ~ 15% это региональные компании Лидеры ИТ-бизнеса понимают, что рыночные условия, правовую среду и правила игры можно формировать только сообща

Динамика роста ИТ-рынка По оценке Минкомсвязи, объем российского ИТ-рынка в 2010 году вырос на 14% до 565,8 млрд рублей (Минэкономразвития, считает, что с учетом инфляции рост составил всего 3,7%) Справа диаграмма восстановления российского ИТ-рынка после кризиса (млрд.долл.) по данным компании IDC Заслуги государства в восстановлении нет. Объемы коррелируют лишь с ценой на нефть Слова руководства о модернизации и инновациях слабо соотносятся с их реальными действиями.

В этом году По мнению аналитиков: - уже в середине 2011 года мы выйдем на уровень докризисного 2008 года, а к концу году превзойдем его - уже осенью вновь со всей остротой встанет проблема нехватки кадров - в отдельных секторах (смартфоны и ноутбуки) обороты уже превысили докризисный уровень или вплотную догнали его (например, на рынке инфраструктурного ПО) - в 2011 г. на российском рынке ожидается заметный рост ИТ-услуг, рост розничных продаж в компьютерных магазинах. - в мире среди стратегических трендов: облачные технологии, приложения для мобильных устройств и планшетные ПК

Доклад подготовлен АП КИТ в 2010 г. В нем рассматривается ситуация в мировой и российской ИТ- индустриях, анализируются преимущества, слабости, угрозы и возможности ее развития в России, обозначены рекомендуемые направления государственной политики и развития частно- государственного партнерства. Ассоциация АП КИТ благодарит Институт экономических стратегий РАН (ИНЭС) за помощь в подготовке доклада. На сайте доступны полная версия и короткое резюме Оглавление резюме: - СИТУАЦИЯ В МИРОВОЙ ИТ-ИНДУСТРИИ - СОСТОЯНИЕ И ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ ИТ-ИНДУСТРИИ РОССИИ В 2010–2013 гг. - ИТ В РЕШЕНИИ ЗАДАЧ МОДЕРНИЗАЦИИ СТРАНЫ - ОБЛАЧНЫЕ ВЫЧИСЛЕНИЯ (CLOUD COMPUTING) - SWOT- АНАЛИЗ РОССИЙСКОЙ ИТ-ОТРАСЛИ «О стратегических направлениях развития ИТ-индустрии в России»

ИТ-рынок, ИТ-индустрия – это мы сами Доклад направлен в Правительство, Госдуму, Президенту Однако, нужен он в первую очередь нам самим, т.е. индустрии и рынку. По основным ключевым разделам Доклада уже ведется работа (к сожалению, пока только внутри индустрии) - Подготовка кадров - Защита собственности - Создание условий для использования облачных технологий - Создание условий для упрощения импорта и экспорта - Создание возможности для уменьшения налогообложения - Создание условий для здоровой конкуренции С новыми департаментами Минкомсвязи начата работа по улучшению условий подготовки кадров, образованию и облачным технологиям

Кадры: Комитет по образованию Развитие системы профстандартов в сфере ИТ – Спонсоры разработки : АйТи, Verysell, IBM, IBS, Intel, 1С, Лаб. Касперского, Microsoft, Прогноз, R-Style, Техносерв А/С, Яндекс – Для разработки 2-х новых стандартов и модернизации прежних в привлечено внешнее финансирование Минкомсвязи – Регулярная экспертиза ФГОСов, сертификация образовательных программ вузов и ссузов на соответствие профстандартам в области ИТ. Исследование «ИТ-кадры в российской экономике»: – Оценка числа занятых ИТ-специалистов, текущая потребность и прогноз до 2015 г. потребности в выпускниках вузов и ссузов. Совместная комиссия с Российским Союзом ректоров по вопросам ИТ-образования Предложена министром А.Фурсенко в рамках Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики РФ. Участие в создании Ассоциации учителей и преподавателей информатики

Кадры критический ресурс До кризиса все ИТ-компании испытывали кадровый голод. Сейчас проблема поднимается с новой силой. Вне зависимости от экономических сценариев, демографическая яма усугубит ситуацию. В 2004 году школы закончили 1,4 млн. человек, в 2009 году 835 тысяч человек, а в 2010 году около 750 тысяч. Если в прошлом году в вузах училось 7,5 млн. чел, то к годам студентов станет 34 млн. Что делать? Идти в вузы. Работать на опережение конкурентов из других отраслей. Один из рецептов – открытие базовых кафедр в вузах, участие в подготовке студентов. Минкомсвязи могло бы помочь: - в пропаганде ИТ и привлекательности ИТ-профессий - в проектах по потребностям в кадрах, в НИРах по разработке профстандартов мая в Саратове пройдет ежегодная конференция Преподавание ИТ в России. Надеемся на более активное участие в ней представителей Минкомсвязи

Защита авторских прав и интеллектуальной собственности - В 2010 г Россия сохранила тенденции снижения уровня компьютерного пиратства (по данным IDC -1% за 2009 год, в мире уровень вырос на +2%). В этом есть заслуга АП КИТ и НП ППП. - С 2004 года проведено более 80 учебных семинаров в субъектах РФ. С учетом Москвы провели около 150 учебно-методических семинаров для более чем 7500 офицеров МВД и сотрудников прокуратуры. Д важды в год перерабатывается и выпускается методика АП КИТ / НП ППП «Компьютерное пиратство – формы и методы борьбы». Вышло уже 19 изданий ! - В 2010 году НП ППП продолжило участие в новых для нас по формату учебно-методических семинарах для следователей СКП и судей в (рамках программы Евросоюза TAIEX) по всем федеральным округам России. - Профилактика и воспитание пользователей – стратегическое направление в борьбе с пиратством. В помощь пользователям в 2010 выпущена 5-я редакция «Справочника по корпоративному лицензированию», завершается подготовка 2-го издания курса лекций «Основы права ИС для технических специалистов»

Защита собственности Против товарного рейдерства - 22 апреля 2010 принят ФЗ N 62 против товарного рейдерства, который вводит уголовную ответственность оценщиков и устанавливает, что реализация вещдоков по уголовным делам может осуществляться только с согласия владельца либо по решению суда. Закон лоббировался АП КИТ и РАТЭК с весны 2007 года. - По решению Мосгорсуда 9 июня 2010 осуждены рейдеры, участники организованного преступного сообщества (ОПС): сотрудники прокуратуры СЗАО Москвы, офицеры окружной милиции и др. Это наша общая победа! Против воровства и грабежей - Отработан механизм регулярного информирования участников рынка о случаях хищения товаров, включая размещение списков похищенного на сайте АП КИТ. - Каждый факт неправомерного посягательства на собственность ИТ-компаний не остается без внимания. Это дает реальную отдачу.

Создание условий для разработки и экспорта ПО Введена отсрочка роста социальных платежей для разработчиков ПО. 19 октября 2010 г. Президент подписал соответствующий Закон. НО: это лишь временная мера под льготы не попал малый ИТ-бизнес Подготовлены предложения по снижению административных барьеров в таможенном и валютном регулировании, экспортном контроле, по поддержке высокотехнологичного экспорта, поддержке системы подготовки кадров (по поручению президента РФ Комиссии по модернизации от ) Совместно (РУССОФТ, РАСПО и АРПП) подготовлена «Маршрутная карта развития российской индустрии разработки ПО» Органы власти по прежнему мало прислушиваются к интересам отечественного бизнеса ПО и услуг. Без поддержки отрасли государством очень трудно создавать мировые бренды.

Стимулирование развития облачных технологий Подготовлено и направлено ( ) письмо министрам Щеголеву и Кудрину. Предложения из письма: 2.1. Разработать и утвердить программу развития облачных технологий в РФ, предусматривающую: - формирование и систематическое сопровождение русскоязычного глоссария - организацию поддержки инициатив со стороны предпринимательства, академического сообщества и специалистов по стандартизации и техническому регулированию в части разработки стандартов и технических регламентов... -разработку методических рекомендаций и регламентов для органов государственной власти и управления по организации облачных технологий, предусматривающую оперативный переход к практике так называемых корпоративных облачных моделей (Private clouds)... -разработку программ подготовки и переподготовки кадров... -формирование перспективного плана внесения изменений в законодательство Внести в Правительство РФ предложения о целесообразности разработки и утверждения программы развития работ по информационной безопасности в условиях развития сервисных моделей доставки информационных технологий, включающей в себя: -разработку стратегии информационной безопасности, нацеленной на ликвидацию отставания в развитии и применении новейших информационных технологий и сервисов; -усовершенствование...

Упрощение ввоза РЭС 1. Упростить условия использования маломощных РЭС МРД, не подлежащих регистрации и/или не требующих присвоения полос частот на безвозмездной основе (домашние сети WiFi), персональные устройства (Bluetooth), офисные системы (WiFi, DECT, Bluetooth) и т.д. 2. Упростить процедуры ввоза РЭС - через расширение Перечня оконечного оборудования, перемещение которого через границу РФ осуществляется без получения специального разрешение на ввоз, Пост.Правит-ва от , включением в него оконечного оборудования. 3. Упростить ввоз периферийного оборудования для компьютерной техники, содержащего РЭС Включить продукты, которые работают в диапазонах 26,957-27,283 МГц и ,5 МГц в исключения перечня положения 2.16, и разрешить из ввоз без оформления лицензии. 4. Ввести определения, единые перечни наименований и единые регламенты ввоза мобильных РЭС (моноболки, эл. книги, навигаторы, планшеты), на которые требуется разрешение органов ФСБ, Минпромторга и др. 5. Создать условия для развития в России перспективной технологии радиометок. Открыть спектр UHF RFID ( MHz) на безлицензионной основе для всего диапазона мощностей, соответствующих европейскому стандарту ETSI EN Упростить и формализовать ввоз К8-К9

Этика Российский ИТ-рынок в основном преодолел последствия кризиса. В посткризисном периоде возникнет необходимость более зрелой организации рынка, особенно в деятельности, недостаточно регулируемой законодательством. В частности, необходимо создание экономических, этических, правовых и прочих условий, способствующих ликвидации в целом возможности неэтичного поведения на рынке. Важными направлениями совместных усилий должны стать: повышение внимания к обеспечению целостности бизнеса, внедрению внутренних процедур мониторинга и совершенствования, исключающих любые формы коррупции, вымогательства и незаконного присвоения; защита собственности, в том числе интеллектуальной, а также деловой репутации и инвестиций в человеческие ресурсы; обеспечение соответствующих условий труда сотрудникам компаний; повышение капитализации компаний, в том числе путем повышения прозрачности бизнеса в целом и отдельных сделок, в частности; выявление, освещение в СМИ и осуждение со стороны АП КИТ прецедентов неэтичного поведения сотрудников и руководства тех или иных компаний, а также других ситуаций, угрожающих ИТ-бизнесу.

Подводя итоги

В 2011 акцентировать работу на следующих основных направлениях: Противодействие ухудшению бизнес-климата - Лоббирование уменьшения социальных выплат (не временно, но постоянно); - Снижение налоговой нагрузки на малый ИТ-бизнес и на ИТ-бизнес в целом; - Саморегулирование. Этическая Хартия …. Комиссия по этике. Продвижение во власть позиции ИТ-бизнеса по развитию ИТ-отрасли - Продвижение Доклада о Стратегических направлениях...; - Позиционирование АП КИТ в органах власти как авторитетного эксперта; - Лоббирование тезиса об обязательности экспертизы деловыми / отраслевыми объединениями профильных госпрограмм (информатизации, электронного Правительства, программных платформ, технопарков и т.п.) Подготовка кадров - Развитие проектов Профстандарты и инфраструктуры подготовки кадров; - Развитие отношений с вузами и ссузами; - Подготовка школьников (информатика, профориентация); - Дополнительное и непрерывное ИТ-образование. Стимулирование темы Облака/Аутсорсинг - Разработка и лоббирование законопроектов (инфобезопасность, лицензирование, электронный документ и т.п.); - Популяризация темы в органах власти и в среде частного бизнеса; - Развитие методологии.

Спасибо за внимание! Ассоциация АП КИТ (495)