ecologic.de ПРАКТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УЧАСТИЮ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В УПРАВЛЕНИИ РЕЧНЫМ БАССЕЙНОМ Nicole Kranz Ecologic - Institute for International and European Environmental Policy Berlin - Brussels

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May В сообщении освещены: Опыт международных речных бассейнов подход рейнской сети - RhineNet Многоуровневый проект Методологии и вдохновение Руководство по участию общественности Планирование успешных кампаний

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Страны бассейна Рейна Нидерланды Франция Германия Швейцария Люксембург Бельгия Австрия Лихтенштейн Италия Притоки Майн Мезе Мозель Некар Ар

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Заинтересованные лица Рейнской сети RhineNet Партнеры RhineNet NGO, министерства, и научно-исследовательские институты (инновации), заинтересованные связать их деятельность с тем, чтобы достичь более широкой аудитории Обмен идеями и подходами и взаимная учеба Целевые группы Аудитории Разные уровни Выгода от лучших практик Широкая общественность Повышение информированности для охраны речных систем неповрежденными Повышение потенциала для активного участия Включает очень разную публику

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Партнеры рейнской сети (RhineNet) Solidarité Eau Europe (F) (инициатор и координатор) Naturlandstiftung Saar (D) (ведущий партнер) Agglomeration Saarguemines Confluences (F) Federal Association of Citizens Initiatives for the Environment(D) Ecologic (D) European Rivers Network (F) Foundation Hëllef fir die Natur (L) Министерство экологии и транспорта Земли Baden- Wurttemberg (D), Office International de l'Eau (F) Regiowasser e.V. (D) Reinwater Foundation (NL) Экологическое агентство города Karlsruhe (D) Экологическое министерство Земли Saarland (D)

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Результаты Что достигнуто (2003 – 2006 гг.): Углубленное изучение участия в бассейне Рейна Информационные мероприятия и воркшопы в бассейне реки Разработан методологический гид по участию общественности на региональном и местном уровнях Включение трансграничной перспективы в участие на местном уровне: повышение информированности Местный уровень: консультация по мерам на будущее, которые необходимо предпринять в бассейне Рейна

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Основы Изучение случая с Рейном Результаты: Хорошая основа для участия общественности – но пока нет еще достаточного вовлечения Подходы следует адаптировать к специфической ситуации Совмещение международных интересов с потребностями на местном уровне

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Основы Основные правила для процессов участия общественности Открытый процесс... Но не для каждого все время... Прозрачность на всех фазах внедрения... Учет различных ценностных систем оценок у всех заинтересованных лиц Ясная структура процесса с определенными целями Управление конфликтом

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Случай Рейна Деятельность NGO: два примера Фонд Reinwater Долговременная кампания по охране Рейна Обучение отобранных действующих групп (например, фермеров) и широкой общественности Waternet NRW Сеть имеющих отношение к Рейну экологических организаций с целью координации деятельности Поддержка волонтерской работы

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Случай Рейна Вариабельность методов Иноформирование Интернет/Буклеты/информационные мероприятия/сопровождения в турах/практическая деятельность Консультирование Региональные форумы Совещательные советы министерств Круглые столы Игры по планированию

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Изучение случая Рейна Участие на разных уровнях Уровень речного бассейна: Международная комиссия по сохранению Рейна NGOs: участвуют во Встрече министров, но не имеют права голосовать Вносят позиции в отношении мер или программ Региональные подходы Форумы и министерские консультации на региональном уровне Местные подходы RhineNet – Сеть Рейна

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Информирование Информационные сессии Разработка модельной концепции информационных сессий Несколько сессий и семинаров по бассейну Рейна, направленных на различные аудитории Разработка образовательной программы об участии общественности Информирование заинтересованной общественности о внедрении Водной Рамочной Директивы

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Трансграничная деятельность День купания в Рейне 2005 года Купание в Рейне... После долгого периода загрязнения – празднование успеха общих усилий Информирование об охране вод и внедрении ВРД В Европе: участников в 31-м речном бассейне

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Трансграничная деятельность Реки изображений и потоки слов (образование, культура и эмоциональное восприятие) Программа искусства и поэзии для учащихся (11-18 лет) Передвижная выставка на корабле по Рейну, организованная Голландским Фондом Вод Рейна Прямое взаимодействие со школами и местными сообществами вдоль реки

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Примеры от Рейнской сети RhineNet Последовательные шаги на реке Альб Охраняемая территория Natura 2000 Увязывание использования для отдыха и охраны природы Информирование и образование Река Дрейсам – участие общественности и консультирование Включается как часть местной повестки дня Информирование о реке Дрейсам Круглый стол по мерам, которые нужно предпринять Результат: план управления

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Методология Стратегии участия – вопросы для прояснения Почему именно эти лица заинтересованы участвовать в этой специфической проблеме? Кого следует вовлечь, когда и для чего? К каким наиболее острым вопросам следует обратиться? Какой тип организации проекта нужен и кто будет владельцем/фасилитатором процесса? Какие методы и инструменты будут использованы?

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Как вовлечь общественность? Цикл планирования Вначале – идентификация проблемы Анализ заинтересованных лиц Внедрение Мониторинг и отчетность Оценка Разработка стратегии участия Отбор участников для вовлечения Решение о цели Инициирование организации проекта Выбор мер и инструментов Проверка наличия ресурсов Разработка проекта Отражение прогресса проекта инициированиеинициирование

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Как вовлечь общественность? Начальная стадия 1. Анализ заинтересованных лиц Предварительный список заинтересованных лиц Приглашение заинтересованных лиц Опишите отношения/конфликты между заинтересованными лицами Выявите различные ощущения проблемы заинтересованными лицами Оцените доступные ресурсы заинтересованных лиц Выявите озабоченности заинтересованных лиц 2. Контекстный анализ

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Как вовлечь общественность? Анализ действующих лиц Анализ восприятия и понимания проблемы, интересов, надежд и возможного вклада Потенциальные действующие лица Правительственные структуры Местные и региональные сообщества Chefs informels Группы местной повестки-21 NGOs Фермеры Управляющие природными ресурсами Учреждения культуры Академические учреждения Частный сектор

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Как вовлечь общественность? Ситуативный анализ Предварительный отбор подходящих инструментов Дальнейший анализ ситуации и заинтересованных лиц Краткий список инструментов Конечная оценка Критерии:: эффективность полезность Простота использования учет местных знаний и ситуации Длинный список инструментов Отобранные методы и инструменты

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Как вовлечь общественность? Обзор методов и инструментов Воркшопы и встречи Необходимый элемент участия общественности Должен быть тщательно подготовлен Процессами участия нужно управлять Созывающие собрания должны быть нейтральными лицами Обучение и образование Эффект мультиплицирования Важность для повышения информированности

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Как вовлечь общественность? Планирование на уровне сообщества Идентификация местных потребностей Определение доступных внутренних и внешних ресурсов Создание местной группы выбранных членов с их ясными ролями и вопросами, за которые они отвечают Согласованный местный план действий Инструменты по управлению информированием Помощь в распространении информации Вопросы дальнейшего продвижения Инструменты, основанные на информационных технологиях (GIS)

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Выученные уроки Участие общественности важно на всех уровнях управления речным бассейном Разные языки, разные административные подходы и циклы создают существенный барьер Подготовка к участию: тренинг по методологиям Инициативы должны быть приспособлены к тому, чтобы ответить потребностям целевых групп Потребность, чтобы специфическое на уровне культуры отношение к воде было взято во внимание Наличие международных речных бассейнов делает очевидным необходимость связей соответствующих действующих лиц между странами и регионами

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May Возможность применения нашего процесса и инструментов Благоприятствующие факторы Сильные методологические основы Творческие подходы, обращенные к ключевой аудитории - широкой публике Взаимоувязанные многоуровневые действия Подход по принципу «шаг за шагом», включая методологическое развитие, а также прикладной опыт Ограничения Долгая история вовлечения общественности в бассейне Рейна Демократические режимы и сильные институциональные основы Открытый диалог в течение долгого времени

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

ecologic.de Datum ecologic.de Dniester Workshop, Chisinau, 12/13 May