Управление эффективностью экономики России (финансовый аспект) Милюков А.И., д.э.н., проф. Исполнительный вице-президент Ассоциации российских банков Москва, 28 февраля 2012 г.

2 из 29 Проблема экономического роста и производительности труда в России

3 из 29 Россия явно проигрывает в производительности труда… Источники: ОЭСР, Всемирный банк

4 из 29 …но основная проблема в том, что реально создают прибавочную стоимость очень ограниченный круг трудящихся Источник: агентство «РиФ»

5 из 29 Уровень эффективности государственного аппарата невысок… 5 Источник: Взгляд, Eurostat

…также как и в сфере производства 6 из 29

7 из 29 Причины низкой производительности труда

8 из Структура экономики, ориентированная на торговлю сырьём и массовый импорт

9 из Отсталость технологий и изношенность основных фондов Доля полностью изношенных основных фондов составляет в России 48%. Средний возраст оборудования в России составляет 28 лет, а в сфере энергетики – 35 лет. Доля России на мировом рынке высокотехнологичной продукции – 1,5%.

10 из Дефицит квалифицированной рабочей силы и отсутствие мотивации среди собственников и наёмных работников. Горизонт планирования в подавляющем большинстве компаний (даже крупных) составляет около 1 года. Дефицит квалифицированных сотрудников – одна из ключевых проблем (после коррупции, налогов и конъюнктуры рынка) для 89% российских компаний. Более половины сотрудников не выражают заинтересованности в успешном развитии компаний. На одну единицу заработной платы российский работник создаёт в 2,5-4 раза больше продукции, чем в США и ЕС, то есть цена рабочей силы крайне низка.

11 из 29 Управление экономическим ростом

12 из 29 Есть несколько базовых вопросов, определяющих эффективность экономики и её рост 1.Дружественность делового климата. 2.Интенсивность конкуренции. 3.Уверенность в защите прав частной собственности. 4.Эффективность государственного управления и частно-государственного партнёрства.

13 из 29 Смена системы управления экономическими процессами Нужен чёткий и отлаженный механизм управления экономикой. Такой механизм должен включать в себя: В организационном плане: структуру государственных органов, ответственных за направления деятельности; четко установленные функции каждого звена управления; порядок и сроки подготовки проектов решений; требования, которые будут предъявляться к различного рода проектам документов.

14 из 29 Смена системы управления экономическими процессами Обоснование проектов решений и контроль: порядок подготовки социально-экономических решений, систему включения в этот процесс ученых, специалистов, согласование подготовленных проектов со смежными и нижестоящими звеньями управления; формы обоснования предлагаемых решений, наличие аргументированных справок, обоснований, расчетов; определение ответственных за выполнение принятых постановлений, формы и методы контроля.

15 из 29 Формирование долгосрочного тренда развития производства. Принятие долгосрочной комплексной программы (стратегических показателей, балансов, стимулов и преференций) развития отраслей и регионов. Отдельно необходимо выработать меры по реиндустриализации экономики страны, включающие, в том числе подготовку и переподготовку квалифицированных кадров.

16 из 29 Совершенствование финансово-кредитных механизмов.

17 из 29 Финансовые ресурсы Денежная база, масса, доходы и расходы бюджетов до сих пор полностью привязаны к ценам на нефть. Требуется перейти от «подстраивания» к конъюнктуре мирового рынка к модели самостоятельного формирования финансовых ресурсов исходя из внутренних возможностей и потребностей.

18 из 29 Региональный аспект 85% промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны сосредоточено вне городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), но на них приходится 87% консолидированных активов банков. Из 83 субъектов федерации 70 являются дотационными. Необходимо эффективно развивать бюджетный федерализм и экономики регионов в том числе с помощью банковской системы.

19 из 29 Опыт Россельхозбанка по взаимодействию с регионами Подписываются соглашения с регионами, в которых предусматривается: Рост кредитов на развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства; Обязательство банка развивать в регионе инфраструктуру оказания в регионе банковских услуг; Содействие владельцам личных подсобных хозяйств в получении возмещения Обязательства регионов расширять гарантии по кредитам

20 из 29 Развитие банковской системы

21 из 29 Сравнительный анализ

22 из 29 Количественный рост

23 из 29 Качественный уровень

24 из 29 Территориальная и ценовая доступность банковских услуг 24 Источник: CGAP, ОЭСР, Банк России

25 из 29 Банковская инфраструктура России требует существенного совершенствования, особенно в региональном разрезе 25 Источник: CGAP

Доля пользователей электронных банковских услуг в общем числе населения России составляет всего 5% 26 из 29 Источник: Bank of Russia; McKinsey Global Institute, International Data Corporation (* включая платежи через банкоматы и интернет / ** включая транзакции через почтовые офисы) Россия имеет существенный потенциал для развития электронных банковских услуг 26

27 из 29 «Интернетизация» и использование ИТ – магистральное направление развития банковского бизнеса Источник: Росстат, Internet World Stats 2010, World Economic Forum / The Global Competitiveness Report Уровень проникновения 27

28 из Источник:Education at a Glance: OECD Indicators – 2009 / UNESCO Institute for Statistics Потенциальные клиенты будущих банков молоды и образованы

29 из 29 Комплексное и системное управление экономикой страны – залог успеха в повышении эффективности Москва, 28 февраля 2012 г.