Заключение с потребителями «прямых» договоров оказания услуг по передаче электрической энергии

Существующая модель Предлагаемая модель 2 Договорные модели энергоснабжения Сетевая компания Энергосбытовая компания Оказание услуг по передаче эл. энергии. Поставка эл. Энергии (договор энергоснабжения) Оплата эл.энергии по полному тарифу Оплата сетевой составляющей от полного тарифа Сетевая компания Энергосбытовая компания Оказание услуг по передаче эл. энергии. Поставка эл. Энергии (договор купли-продажи) Оплата сетевой составляющей от полного тарифа Оплата эл.энергии по тарифу без сетевой составляющей потребитель

Нормативная база для заключения «прямых» договоров оказания услуг по передаче электрической энергии. 3 Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (ПП РФ от ) - ОПФРР: Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (ПП РФ от ) - ОПФРР: п.27. Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки электрической энергии (мощности). п.27. Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки электрической энергии (мощности). п.28. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией. п.29. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется не ранее заключения потребителем договора оказания услуг по передаче э/э. п.31. Потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, вправе расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор и: - заключить договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности), с энергосбытовой организацией; - заключить договор, обеспечивающий продажу ему э/э (мощности), с производителем э/э (мощности) на розничном рынке; - приступить к приобретению э/э и мощности на оптовом рынке в порядке, предусмотренном Правилами оптового рынка.Правилами п.31. Потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, вправе расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор и: - заключить договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности), с энергосбытовой организацией; - заключить договор, обеспечивающий продажу ему э/э (мощности), с производителем э/э (мощности) на розничном рынке; - приступить к приобретению э/э и мощности на оптовом рынке в порядке, предусмотренном Правилами оптового рынка.Правилами Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (ПП РФ от ) - ПНД: Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (ПП РФ от ) - ПНД: п.3. Недискриминационный доступ к услугам по передаче эл. энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. п.4. Потребителями услуг по передаче эл. энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей эл.энергии. Услуги по передаче эл.энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче эл.энергии (далее - договор).

Согласно п.13, 18 ПНД для заключения договора на услуги по передаче эл.энергии, необходимо представление в сетевую организацию заявления о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения, подтверждаемые прилагаемыми к нему копиями документов: наименование потребителя, идентификационный номер налогоплательщика, выписку из договора энергоснабжения (купли-продажи эл.энергии), содержащую сведения о дате начала продажи эл.энергии, точках поставки, реквизитах продавца; место нахождения потребителя (юридический и почтовый адреса, кор. счет, расчетный счет, наименование банка, БИК, телефон, факс), место нахождения энергопринимающих устройств потребителя, место нахождения объектов потребителя по производству электрической энергии (при наличии); величину максимальной мощности энергопринимающих устройств с ее распределением по точкам поставки; акт об осуществлении технологического присоединения (при наличии); однолинейную схему электрической сети потребителя; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии); документы, содержащие описание приборов учета, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала; акт согласования технологической и аварийной брони при (наличии); заверенные копии учредительных документов организации (устав, изменения в устав, свидетельство о государственной регистрации, копия приказа о назначения на должность руководителя, копии доверенностей на должностных лиц); заверенные копии документов подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством РФ) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком. Согласно п.13, 18 ПНД для заключения договора на услуги по передаче эл.энергии, необходимо представление в сетевую организацию заявления о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения, подтверждаемые прилагаемыми к нему копиями документов: наименование потребителя, идентификационный номер налогоплательщика, выписку из договора энергоснабжения (купли-продажи эл.энергии), содержащую сведения о дате начала продажи эл.энергии, точках поставки, реквизитах продавца; место нахождения потребителя (юридический и почтовый адреса, кор. счет, расчетный счет, наименование банка, БИК, телефон, факс), место нахождения энергопринимающих устройств потребителя, место нахождения объектов потребителя по производству электрической энергии (при наличии); величину максимальной мощности энергопринимающих устройств с ее распределением по точкам поставки; акт об осуществлении технологического присоединения (при наличии); однолинейную схему электрической сети потребителя; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии); документы, содержащие описание приборов учета, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала; акт согласования технологической и аварийной брони при (наличии); заверенные копии учредительных документов организации (устав, изменения в устав, свидетельство о государственной регистрации, копия приказа о назначения на должность руководителя, копии доверенностей на должностных лиц); заверенные копии документов подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством РФ) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком. 4 (продолжение) Нормативная база для заключения «прямых» договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Преимущества заключения конечным потребителем «прямого» договора на оказание услуг по передаче эл.энергии с ОАО «МРСК Юга» 5 + "" перехода на «прямой» договор с потребителем "+" перехода на «прямой» договор с потребителем Заключение и сопровождение двух договоров: со сбытовой компанией на куплю-продажу энергии, и с сетевой компанией – на транспорт электроэнергии Прямое взаимодействие с сетевой организацией по технологическим вопросам (качество электрической энергии, ремонты, учет и т.д.). Повышение оперативности взаимодействия с сетевыми организациями в аварийных ситуациях. Возможность применения более выгодного графика авансовых платежей по сравнению с договором энергоснабжения 1 2 Прозрачность расчетов потребителя с энергосбытовой компанией дает возможность контролировать реальные затраты (разделение оплаты на составляющие по покупке и передаче ) и принять решение по: - выбору обслуживающей сбытовой организации, в том числе с последующим выходом на оптовый рынок эл.энергии; - заключению договора с производителем эл.энергии; Прозрачность расчетов потребителя с энергосбытовой компанией дает возможность контролировать реальные затраты (разделение оплаты на составляющие по покупке и передаче ) и принять решение по: - выбору обслуживающей сбытовой организации, в том числе с последующим выходом на оптовый рынок эл.энергии; - заключению договора с производителем эл.энергии; 3 1

Возможность выбора потребителем энергосбытовой компании с меньшей сбытовой надбавкой, и как следствие затрат предприятия на снабжение электрической энергией На территории региона в настоящее время функционируют следующие энергосбытовые компании (ЭСК): 1.ОАО «Волгоградэнергосбыт» – гарантирующий поставщик, покупка на ОРЭ, покупка у розничной генерации; 2.ООО «Русэнергосбыт» – гарантирующий поставщик, покупка на ОРЭ, покупка на розничном рынке; 3.ООО «Волгоградоблэлектросбыт» - гарантирующий поставщик, покупка на розничном рынке; 4.ОАО «Оборонэнергосбыт» - гарантирующий поставщик, покупка на розничном рынке; 5.ООО «Оптовая электрическая компания», покупка на ОРЭ; 6.ОАО «Сибурэнергоменеджмент», покупка на ОРЭ; 7.ОАО «Нижноватомэнергосбыт», покупка на ОРЭ; 8.ООО «Русэнергоресурс», покупка на ОРЭ; 9.ОАО «Межрегионэнергосбыт», покупка на ОРЭ; 10.ООО «Торговый Дом «Энергосервис», покупка на ОРЭ; 11.ООО «ГарантЭнерго», покупка на ОРЭ; 12.ООО «Региональная Энергосбытовая Компания» (ООО «РЭК»), покупка на ОРЭ; 13.ООО «Мечел-Энерго», покупка на розничном рынке, подготовка к выходу на ОРЭ; 14.ООО «Энергосбережение», покупка на розничном рынке, подготовка к выходу на ОРЭ; 15.ОАО «Энергосбытовая компания «Восток», покупка на розничном рынке, подготовка к выходу на ОРЭ; 16.ООО «Горэнергосбыт», покупка на розничном рынке; 17.ООО «Энергосоюз», покупка на розничном рынке; 18.ООО "Нижневолжсэнергосбыт«, покупка на розничном рынке; 19.ООО «Независимая энергосбытовая компания» (ООО «НЭК»), покупка на розничном рынке; 20.ООО «МВА-Энергобаланс», покупка у розничной генерации; 21.ООО «Нижневолжскэнерготрейд», покупка у розничной генерации; При переходе потребителя на обслуживание к другой ЭСК, данная ЭСК обязана заключить с сетевой компанией договор на передачу эл.энергии. При этом для потребителя имеются риски по прекращению подачи электрической энергии в случае если после заключения договора энергоснабжения ЭСК приступило к исполнению договора энергоснабжения, и своевременно не обратилась в сетевую компанию с заявкой на заключение договора на передачу эл.энергии. При заключении прямого договора на передачу электроэнергии у потребителя данный риск отсутствует. 6

(продолжение) Возможность выбора потребителем энергосбытовой компании с меньшей сбытовой надбавкой, и как следствие затрат предприятия на снабжение электрической энергией Цена электрической энергии реализуемой ОАО «Волгоградэнергосбыт» потребителю по выбранной ценовой категории состоит из следующих составляющих: Т = Т пок.орэ. + Т сбыт + Т передача + Т инфрастр. где: Т пок.орэ – средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности) на ОРЭ, ежемесячно рассчитываемая и опубликовываемая ОАО «АТС» на сайте в разделе "Результаты торгов/Ценовые параметры розничного рынка"; Т сбыт – сбытовая надбавка ГП, утвержденная Постановлением УРТ 54/1 от г. Приложение 3. При объеме потребления 10 млн.кВт.ч. затраты на оплату сбытовой надбавки составляют 605,4 тыс.руб.; Т передача – единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Волгоградской области, утвержденные Постановлением УРТ 54/1 от г. Приложение 1; Т инфрастр. – плата за услуги, являющиеся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения: ОАО «АТС» в размере 0,776 руб./МВт*ч., ЗАО «ЦФР» в размере 0,267 руб./МВт*ч., ОАО «СО ЕЭС» в размере 8 380,987 руб./МВт*мес. При переходе к иной сбытовой организации в цене за электрическую энергию изменяются составляющие Тпок_орэ (нерегулируемая цена) и Тсбыт (сбытовая надбавка). 7

Возможность выхода потребителя на оптовый рынок электроэнергии в целях приобретения электрической энергии по ценам данного рынка, меньшим, чем у энергосбытовых компаний Для получения статуса субъекта ОРЭ необходимо соответствие следующим требованиям: 1.Количественные характеристики, применяемым в группах точек поставки ГТП: Поставщик эл. энергии владеет генерирующим оборудованием, установленной мощностью в каждой ГТП не менее 5 МВт, и (или) обладает правом продажи эл. энергии, производимой на указанном генерирующем оборудовании; Потребитель владеет энергопринимающим оборудованием, суммарная присоединенная мощность которого равна или превышает 20 МВ·А и в каждой ГТП составляет не менее 750 кВ·А; Энергосбытовая организация заключает на розничных рынках договоры энергоснабжения или купли-продажи эл.энергии с потребителями суммарная присоединенная мощность которых составляет не менее 20 мВ·А, при условии, что в каждой ГТП она равна или превышает 750 кВ·А. 2. Выполнение требований технического характера. При самостоятельном получении потребителем статуса субъекта ОРЭ цена покупки электрической энергии уменьшается на величину сбытовой надбавки. 8

Прямое взаимодействие, в рамках заключенного договора, с сетевой организацией по технологическим вопросам 1.Оперативное взаимодействие в вопросах организации ремонтов, устранения аварий; 2.Оперативное решение вопросов, связанных с расчетными приборами учета эл. энергии; 3.Предъявление претензий по качеству эл.энергии непосредственно к владельцу электрических сетей; 4.Оперативное взаимодействие с сетевой компанией в вопросах по изменению и согласования параметров существующего и нового технологического присоединения; 5.При наличии у потребителя статуса смежной сетевой организации (ССО) взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, в том числе оперативная оплата оказанных сторонами услуг, без участия посредника финансовой схемы – ОАО «Волгоградэнергосбыт». 9

Возможность применения более выгодного графика авансовых платежей по сравнению с договором энергоснабжения. П.82 ОПФРРЭ, определены размеры и сроки авансовых платежей по договорам энергоснабжения (купли-продажи эл.энергии) – 70% стоимости договорного объема потребления электрической энергии текущего расчетного периода. П.15(2) «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче эл.энергии …», утвержденных постановлением Правительства РФ 861 от г. (далее – ПНД) – определен размер авансового платежа по договорам на услуги по передаче эл.энергии – 50% стоимости договорного объема передачи электрической энергии текущего расчетного периода. При этом имеется возможность установить иной размер авансовых платежей либо производить только окончательный расчет. 10 +

Результаты работы по заключению прямых договоров. 11 Выбор в пользу эффективной формы договорной модели, исключающей посредничество энергосбытовых компаний, уже сделали 57 крупных предприятия Волгоградской области (без учета предприятий самостоятельно участвующих на оптовом рынке эл.энергии и потребителей с блок-станциями). Из них 7 заводов, наиболее крупными из которых являются: ОАО «Волжский Оргсинтез», ООО «Камышинский текстиль», ОАО «Урюпинский маслоэкстракционный завод», ООО «Волжская кузница», ООО «ВИЗАВИ 2000»; 48 муниципальных предприятий г.Волгограда и области (школы, детские сады, коммунальной сферы), в том числе МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство»; 2 предприятия по производству сельхозпродукции: ООО «Овощевод», ООО «Райгород». В процессе оформления еще 4 договора в том числе с ЗАО «Камышинский стеклотарный завод» и ОАО НПГ «Сады придонья» Кроме того поступают заявки от мелкомоторных потребителей, сельских поселений.

Действия потребителей при изменении договорной модели 12 Потребитель с договором энергоснабже ния Энергосбытовая компания Сетевая компания Подписание проекта договора по передаче эл.энергии и направление с пакетом документов в МРСК Направление обращения о расторжении договора энергоснабжения и заявки на заключении договора купли- продажи эл.энергии. Для заключения договора требуются только правоустанавливающие документы и документы подтверждающие право собственности (п.37 ОПФРР) Направление подписанного договора в течение 30 дней с вступлением в силу с даты подписания договора купли- продажи эл.энергии. Направление оферты договора купли-продажи эл.энергии в течение 30 дней с датой вступления в силу не позднее г. Потребитель Отсутствие в течении 30 дней оферты договора купли- продажи или отказ от его заключения. Напра вление жалоб ы в ФАС Предписание ФАС - заключение договора купли- продажи эл.энергии Потребитель с договором купли- продажи и договором на передачу эл.энергии с датой вступления в силу не позднее г.