«Результаты и эффекты реализации КПМО в Томской области в годах» Леонид Эдуардович Глок, начальник Департамента общего образования Томской области г.Томск, 9 октября 2009г.

Направление 1. Введение новой системы оплаты труда учителей (НСОТ) Наименование показателя Обязательства 2008 (отчет) выполнение на (сайт КПМО) 2009 (план) 1.2. Абсолютное значение средней зарплаты учителей, в рублях (по ОУ, перешедшим на НСОТ) (за август) Рост номинального значения средней зарплаты учителя за счет введения НСОТ по отношению к уровню 2006 года (по ОУ, перешедшим на НСОТ) 76,2984, Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, в % 64,0155, Доля муниципальных образований, ОУ которых перешли на НСОТ, в % Доля государственных и муниципальных ОУ, которые перешли на НСОТ, от общего числа государственных и муниципальных ОУ в субъекте Российской Федерации, в % 32,9169,15100

Направление 1. Введение новой системы оплаты труда учителей (НСОТ) 1.2. Абсолютное значение средней заработной платы учителей, в рублях (по ОУ, перешедшим на НСОТ) сентябрь -декабрь 2008г. январь- август 2009г. обязательст ва на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств % увеличения (уменьшения) 2009г. к 2008г. Томская область ,94-8,3 Каргасокский район ,19-3,0 Колпашевский район ,79-7,8 г.Томск ,57-0,7 Кривошеинский район ,29-10,5 Первомайский район ,695,1 Чаинский район ,99-10,5 Зырянский район ,59-3,4

1.2. Абсолютное значение средней заработной платы учителей, в рублях (по ОУ, перешедшим на НСОТ) сентябрь- декабрь 2008г. январь- август 2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств % увеличения (уменьшения) 2009г. к 2008г. Томская область ,94-8,3 Молчановский район ,02 10,5 г.Кедровый ,86 10,1 Тегульдетский район ,19 1,0 Асиновский район ,60 -11,7 г.Стрежевой ,33 -24,8 Кожевниковский район ,23 -14,0 Парабельский район ,35 -5,4 Верхнекетский район ,97 -2,8 Шегарский район ,80 -4,0 Томский район ,29 -19,3 Бакчарский район ,79 -30,2 г.Северск ,68 -23,3 Александровский район ,04 -32,4

Направление 1. Введение новой системы оплаты труда учителей (НСОТ) 1.3. Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, в % сентябрь -декабрь 2008 январь- август 2009 обязательс тва на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств % увеличения (уменьшения) 2009г. к 2008г. Томская область 63,463,57090,710,2 Молчановский район 57,775, ,57 30,5 Каргасокский район 73,871, ,86 -3,4 Колпашевский район 67,567,7 68,299,27 0,3 Асиновский район 70,168,7 7098,14 -2,0 Бакчарский район 70,767,7 7096,71 -4,2 г.Томск 61,564,8 7092,57 5,4 Кривошеинский район 64,2 7091,71 0,0 Зырянский район 65,464,0 7091,43 -2,1 Чаинский район 64,564,0 7091,43 -0,8

1.3. Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, в % сентябрь- декабрь 2008 январь- август 2009 обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств % увеличения (уменьшения) 2009г. к 2008г. Томская область63,463,57090,710,2 Кожевниковский район 67,163,37090,43-5,7 Александровский район 64,063,07090,00-1,6 г.Кедровый 53,063,07090,0018,9 Первомайский район 63,462,17088,71-2,1 Томский район 62,562,07088,57-0,8 г.Северск 60,661,07087,140,7 Парабельский район 54,960,77086,7110,6 г.Стрежевой 66,359,77085,29-10,0 Шегарский район 56,757,67082,291,6 Верхнекетский район 58,656,57080,71-3,6 Тегульдетский район 68,356,57080,71-17,3

Направление 1. Введение новой системы оплаты труда учителей (НСОТ) 1.5. Доля государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, которые перешли на НСОТ, от общего числа государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, в % на обязательства на 2009г. (соглашение) Томская область69,15100 Асиновский район 100 Первомайский район 100 Чаинский район 100 Парабельский район 100 Колпашевский район г.Северск 95,24100 Шегарский район 94,12100 г.Стрежевой 87,5100 г.Томск 73,44100 Молчановский район 72,73100 Кривошеинский район 69,23100

1.5. Доля государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, которые перешли на НСОТ, от общего числа государственных и муниципальных ОУ, в % на обязательства на 2009г. (соглашение) Томская область69,15100 Зырянский район 56,25100 г.Кедровый Кожевниковский район Бакчарский район 46,15100 Верхнекетский район 46,15100 Томский район 43,18100 Каргасокский район 31,82100 Тегульдетский район 27,27100 Александровский район 25100

Направление 2. Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений (НПФ) Наименование показателя Обязательства 2008 (отчет) выполнение на (сайт КПМО) 2009 (план) 2.1. Доля муниципальных образований, ОУ которых получают бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа муниципальных образований, в % Доля государственных и муниципальных ОУ, получающих бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа государственных и муниципальных ОУ, в % 89, Доля ОУ, ведущих бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно от общего числа ОУ, в % 92,0999,73100

Наименование показателя Обязательства 2008 (отчет) выполнение на (сайт КПМО) 2009 (план) Относительное (к 2006 году) повышение величины нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных ОУ, расположенных в городской местности, в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта РФ 42,6451, Величина нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных ОУ, расположенных в городской местности 18,419,53419, Относительное (к 2006 году) повышение величины нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных ОУ, расположенных в сельской местности, в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта РФ 63,7676, Величина нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных ОУ, расположенных в сельской местности 37,540,46636, Доля учебных расходов в нормативе бюджетного финансирования ОУ, в % 20 х10

Направление 3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) Наименование показателя Обязательства 2008 (отчет) выполнение на (сайт КПМО) 2009 (план) 3.2. Количество учебных предметов*, по которым выпускникам общеобразовательных учреждений предоставляется возможность пройти итоговую аттестацию в форме ЕГЭ Доля выпускников общеобразовательных учреждений, проходящих государственную (итоговую) аттестацию не менее, чем по двум предметам (русскому языку и математике) в форме ЕГЭ, в % 96,895, Доля выпускников общеобразовательных учреждений, сдающих ЕГЭ по трем и более учебным предметам, в % 45,3777, Доля выпускников 9-х классов, проходящих не менее, чем по двум предметам, внешнюю независимую итоговую аттестацию, осуществляемую межшкольными экзаменационными комиссиями, в % 22,8782,0297

Направление 3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) 3.4. Доля выпускников ОУ, сдающих ЕГЭ по трем и более учебным предметам, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств Томская область45,3777,139482,05 г.Томск 63,7287, ,7 Зырянский район 5085,589491,04 г.Северск 61,883,939489,29 Верхнекетский район 85,582,480,76102,03 Шегарский район 74,879,8375,8105,32 г.Стрежевой 34,878, ,42 Чаинский район 6778, ,93

3.4. Доля выпускников ОУ, сдающих ЕГЭ по трем и более учебным предметам, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств Томская область 45,3777,139482,05 Асиновский район 80,3477, ,19 Кривошеинский район 68,5275, ,57 Первомайский район 67,5375, ,76 Парабельский район 59,7675, ,08 Тегульдетский район 93,0274, ,58 Бакчарский район 67,6373, ,31 Александровский район 19,3573,42 85,5 85,87 Кожевниковский район 81,6971,6 71,6 100 Колпашевский район 39,4169, Томский район 60,2867, ,22 Молчановский район 58,9367, ,31 Каргасокский район 54,8555, ,34 г.Кедровый 49,0252, ,95

3.5. Доля выпускников 9-х классов, проходящих не менее, чем по двум предметам, внешнюю независимую итоговую аттестацию, осуществляемую межшкольными экзаменационными комиссиями, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств Томская область 22,8782,029784,56 Кривошеинский район 17,6 92, ,69 г.Кедровый 78 91, ,08 Шегарский район 28 90, ,37 г.Томск 23 90, ,18 г.Стрежевой 28,31 89, ,76 Каргасокский район 29 89, ,33 Колпашевский район 45 89,17 90,85 98,15 Первомайский район 35 87, ,89 Верхнекетский район 48,63 87,05 88,66 98,18 Александровский район 25 86, ,58 Зырянский район 26 86,62 81,6 106,15 Молчановский район 30 85, ,19 Асиновский район 37,29 84, ,35 г.Северск 24,4 83, ,30

3.5. Доля выпускников 9-х классов, проходящих не менее, чем по двум предметам, внешнюю независимую итоговую аттестацию, осуществляемую межшкольными экзаменационными комиссиями, в % 2008г.2009г. обязательств а на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств Томская область22,8782,029784,56 Бакчарский район 59 81, ,39 Чаинский район 76 79, ,30 Кожевниковский район 58,6 77, ,74 Парабельский район 30 73, Тегульдетский район 22 64, ,61 Томский район 23,5 59, ,51

Направление 4. Развитие сети общеобразовательных учреждений региона Наименование показателя Обязательства 2008 (отчет) выполнение на (сайт КПМО) 2009 (план) 4.1. Доля школьников, обучающихся в ОУ, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, в % 56,4160, Средняя наполняемость классов в ОУ, расположенных в городской местности, в пределах норм, установленных Санитарно- эпидемиологическими правилами и нормативами 23,5524, Средняя наполняемость классов в ОУ, расположенных в сельской местности, в пределах норм, установленных Санитарно- эпидемиологическими правилами и нормативами 12,4612, Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одно ОУ, имеющее старшую ступень 58,8454,856,86

4.1. Доля школьников, обучающихся в ОУ, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, в % Число ОУ % Всего ОУ, участвующих в мониторинге Обеспечение температурного режима в соответствии с СанПиН 37599,73% Наличие работающей системы холодного и горячего водоснабжения 34491,49% Наличие работающей системы канализации, а также оборудованных в соответствии с СанПиН туалетов 30881,91% Пожарная безопасность ,00% Соответствие электропроводки здания современным требованиям безопасности 37499,47% Наличие у учреждения столовой 35093,09% Наличие у учреждения для проведения уроков физической культуры современного спортивного зала 27372,61% Пожарная сигнализация 37298,94% «Тревожная кнопка» 35293,62% Компьютерные классы 28275,00% Кабинет физики 28375,27% Кабинет химии 25768,35% Пришкольная территория 37399,20%

Число ОУ % Всего ОУ, участвующих в мониторинге Организация горячего питания 34290,96% Медицинский кабинет 14338,03% Компьютеры 32085,11% Мультимедийные проекторы 31483,51% Наличие у учреждения интерактивных досок 20153,46% Комплект программного обеспечения 37198,67% Стадион 23061,17% Лабораторные комплекты по физике 27974,20% Лабораторные комплекты по химии 29177,39% Лабораторные комплекты по биологии 29778,99% Карты по географии 32185,37% Карты по истории 31984,84% Полная обеспеченность образовательного процесса учителями в соответствии со специальностью 26570,48% Обеспеченность программ профильного обучения и предпрофильной подготовки учителями не ниже 2 квалификационной категории 24164,10% В школе отсутствуют классы наполняемостью более 25 чел ,50%

Направление 4. Развитие сети общеобразовательных учреждений региона 4.2. Средняя наполняемость классов в ОУ, расположенных в городской местности 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств Томская область23,5524,322597,28 г.Томск24,3325, ,32 Колпашевский район23,4523, ,91 г.Северск22,923,352593,20 г.Стрежевой2323,32593,20 Асиновский район21,3721,432393,17 Верхнекетский район19,9819,86 нет г.Кедровый18,5418,131995,42

Направление 4. Развитие сети общеобразовательных учреждений региона 4.3. Средняя наполняемость классов в ОУ, расположенных в сельской местности 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств Томская область12,4612,451395,77 г.Томск 17,75 18,15 17,8 101,97 г.Северск 16,66 17, ,47 г.Кедровый 17,73 15, ,00 Парабельский район 14,89 14,49 13,4 108,13 Бакчарский район 13,51 14,26 13,5 105,56 Александровский район 13,08 13,7 13,5 101,48 Молчановский район 14,27 13, ,77

4.3. Средняя наполняемость классов в ОУ, расположенных в сельской местности 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств Томская область 12,4612,451395,77 Первомайский район 12,72 12,51 13,1 95,50 Зырянский район 10,79 12,41 12,5 99,28 Томский район 12,64 12,32 14,2 86,76 Кожевниковский район 12,53 11, ,85 Чаинский район 12,25 11, ,46 Шегарский район 11,2 11, ,31 Каргасокский район 11,94 11, ,15 Колпашевский район 12,16 11, ,92 Верхнекетский район 11,29 11, ,33 Асиновский район 11,35 11, ,23 Кривошеинский район 10,77 10, ,77 Тегульдетский район 10,19 10,1 11,9 84,87

Направление 4. Развитие сети общеобразовательных учреждений региона 4.4. Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одно ОУ, имеющее старшую ступень 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств % увеличения (уменьшения) 2009г. к 2008г. Томская область58,8454,856,8696,38-6,87 г.Стрежевой116,3101, ,64-13,04 г.Томск97,396, ,72-1,28 г.Северск88,173,958290,18-16,06 Колпашевский район66,7757,695899,47-13,60

4.4. Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одно ОУ, имеющее старшую ступень 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) % выполнения обязательств % увеличения (уменьшения) 2009г. к 2008г. Томская область58,8454,856,8696,38-6,87 Каргасокский район 52,5 50, ,87 -3 г.Кедровый ,42 -29,41 Асиновский район 41,67 47, ,44 15,00 Чаинский район 56,75 44,5 56,8 78,35 -21,59 Зырянский район 39, ,14 3,80 Верхнекетский район 31,38 33, ,03 5,58 Александровский район 32, ,00 2,48 Молчановский район 38,25 31,63 32,2 98,23 -17,31 Томский район 32,95 30, ,97 -6,89 Кожевниковский район 32,56 30, ,49 -7,46 Тегульдетский район 31 28, ,00 -8,06 Бакчарский район 25 26, ,58 6,68 Кривошеинский район 33,86 26, ,63 -22,36 Парабельский район 33,57 25,71 33,6 76,52 -23,41 Первомайский район 33,91 25, ,72 -25,98 Шегарский район 21,82 18, ,32 -14,99

Направление 5. Расширение общественного участия в управлении образованием Наименование показателя Обязательства 2008 (отчет) выполнение на (сайт КПМО) 2009 (план) 5.1. Доля ОУ, в которых согласно зарегистрированному уставу создан и действует орган самоуправления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления ОУ, обладающий комплексом управленческих полномочий, в том числе, по принятию решений о распределении средств стимулирующей части ФОТ ОУ, в % 76,7997, Доля МО, имеющих орган управления, обеспечивающий демократический, государственно- общественный характер управления образованием, ориентированный на его развитие, в том числе обладающий полномочиями по распределению фонда стимулирования руководителей ОУ, в % Доля ОУ, имеющих опубликованный (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово- хозяйственной деятельности, в % 67,8685,1195

Направление 5. Расширение общественного участия в управлении образованием 5.1. Доля ОУ, в которых согласно зарегистрированному уставу создан и действует орган самоуправления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления ОУ, обладающий комплексом управленческих полномочий, в том числе, по принятию решений о распределении средств стимулирующей части ФОТ ОУ, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) Томская область76,7997,34100 Асиновский район 33, Верхнекетский район 46, Зырянский район Каргасокский район 18, Кожевниковский район Колпашевский район Кривошеинский район 46, Парабельский район 36, Первомайский район Тегульдетский район Томский район 17, Чаинский район 33, Шегарский район 29, г.Кедровый г.Стрежевой 37,5 100 г.Томск 42,25 100

5.1. Доля общеобразовательных учреждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан и действует орган самоуправления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, обладающий комплексом управленческих полномочий, в том числе, по принятию решений о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) Томская область76,7997,34100 г.Северск 23,81 95, Бакчарский район 76,92 92, Молчановский район 18,18 81, Александровский район 12,

5.3. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) Томская область67,8685,1195 Александровский район 100 Асиновский район 91, Бакчарский район 53, Зырянский район Каргасокский район 40, Кожевниковский район 100 Парабельский район 72, г.Томск 53,52 95, Колпашевский район г.Северск 33,33 90, Шегарский район 88, г.Стрежевой 87,5 100

5.3. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) Томская область67,8685,1195 Томский район 23,4 84, Молчановский район 36,36 81, Верхнекетский район 69,23 69,23 95 Чаинский район 26,67 66, Тегульдетский район 63,64 63, Кривошеинский район 53,85 53, г.Кедровый Первомайский район 16,67 17,65 100

Наименование показателяОбязательства 2008 (отчет) выполнение на (сайт КПМО) 2009 (план) 5.4. Доля ОУ, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет, в % 97,796, Доля пунктов проведения итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений в форме ЕГЭ, в которых присутствовали общественные наблюдатели 90, Доля общеобразовательных учреждений, в лицензировании, аккредитации которых приняли участие общественные эксперты, не являющиеся работниками учреждений, подведомственных органам управления образованием, от числа всех общеобразовательных учреждений, проходивших лицензирование, аккредитацию за отчетный период, в %

5.6. Доля ОУ, в лицензировании, аккредитации которых приняли участие общественные эксперты, не являющиеся работниками учреждений, подведомственных органам управления образованием, от числа всех ОУ, проходивших лицензирование, аккредитацию за отчетный период, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) Томская область Александровский район Асиновский район 100 Бакчарский район Зырянский район 100 Каргасокский район 100 Кожевниковский район Колпашевский район 100 Кривошеинский район 100 Молчановский район 100 Парабельский район Первомайский район 100 Чаинский район 100 Шегарский район 13,6 100 г.Кедровый 100 г.Стрежевой 100 г.Томск 100 Томский район 60 97,73 84

5.6. Доля общеобразовательных учреждений, в лицензировании, аккредитации которых приняли участие общественные эксперты, не являющиеся работниками учреждений, подведомственных органам управления образованием, от числа всех общеобразовательных учреждений, проходивших лицензирование, аккредитацию за отчетный период, в % 2008г.2009г. обязательства на 2009г. (соглашение) Томская область Тегульдетский район10090,91 Верхнекетский район10076,92 г.Северск10076,19

Наименование мероприятия Запланированный объем финансирования на 2009 год, тыс.руб. Всего Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Внедрение комлексного проекта модернизации образования в Томской области, всего , , ,70 в том числе: Развитие материально-технической и учебной базы 77707, ,7 Проведение капитального и текущего ремонта ОГОУ и МОУ Томской области (обеспечение софинансирования КПМО за счет субсидии на ремонт муниципальных объектов социальной сферы, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями образования) ,184322, Обеспечение повышения квалификации, организация и проведение обучающих семинаров с информационно-методическим обеспечением разработка и введение новой системы оплаты труда, увеличение объемов стимулирующих выплат Проведение мероприятий Объем средств, привлеченных за счет участия в проектной и программной деятельности по развитию образования (ПНПО, КПМО, федеральные и областные целевые программы)

Наименование мероприятия Запланированный объем финансирования на 2009 год, тыс.руб. Всего Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Реализация приоритетного национального проекта "Образование" , ,86503 Вознаграждение за классное руководство , ,83503 Поощрение лучших учителей Межбюджетные трансферты на стимулирующие выплаты в 2009 году в соответствии с порядком, установленным Администрацией Томской области, в муниципальных ОУ, успешно перешедших на НСОТ Субсидии на приобретение автобусов для организации подвоза обучающихся в муниципальные ОУ Томской области Организация дистанционного обучения детей-ивалидов на дому Проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных ОУ

Наименование мероприятия Запланированный объем финансирования на 2009 год, тыс.руб. Пояснения Всего Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности МО 57983,4 СОШ п.Нарга СОШ п.Басандайка Моряковская ШИ - 468,4 Шегарская ШИ Парбигская СОШ Федеральная целевая программа развития образования на годы 3530 Комплект специального реабилитационного оборудования для коррекционных модулей в рамках инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья Федеральная целевая программа "Дети России" на годы 275 Комплект медицинского оборудования

Наименование мероприятия Запланированный объем финансирования на 2009 год, тыс.руб. Пояснения Всего Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет ОЦП "Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области на гг." 977,455 Проведение летних профильных смен, летная подготовка курсантов ОЦП "Пожарная безопасность на объектах бюджетной сферы Томской области на годы" 240 Субсидия г.Томску ОЦП "Дети Томской области" на годы 3826 Предметные олимпиады, премии Губернатора для победителей олимпиад, Губернаторский прием, приобретение реабилитационного оборудования, проведение мероприятий ИТОГО861990, , ,

Эффекты КПМО Повышение качества образования как социальной услуги (условия, результат) Увеличение доходов работников образования – оплата за результат) Расширение общественного участия в управлении образованием Институциализация инновационных процессов в образовании, (школьные округа, РВЦИ, центр дистанционного образования, шахматный интернат, кадеты) Запуск инвестиционных проектов в образовании (новые типовые школы, комплексный восстановительный ремонт, питьевая вода, «Символ-Тест») Распределенная система повышения квалификации Формирование новых подходов к организации работы образовательных систем, основанных на принципах бюджетирования по результатам