Политика предприятий по отношению к эмиссии парниковых газов и проекты совместного осуществления Докладчик: Кулигин А.П., к.ф.-м.н. руководитель отдела международных программ ОАО «Уральский центр энергосбережения и экологии» Телефон: (343) Факс: (343) Круглый стол Киотский протокол и пути его реализации в Свердловской области. Екатеринбург. 20 марта 2006 г.

Slide #2 1. СТРУКТУРА ПРЕЗЕНТАЦИИ (а) Практическое значение Киотского протокола Для чего необходима выработка политики Шаги при выработке политики Варианты политики VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide #3 1. СТРУКТУРА ПРЕЗЕНТАЦИИ (б) Перечень парниковых газов Механизмы Киотского протокола Особенности механизма ПСО Требования к проектам Проектный цикл Выражение заинтересованности (ВЗ) – состав документов и требования к принимающей стороне Критерии отбора Концепция проекта – основа ВЗ Углеродные фонды и программы VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

2. Практическое значение Киотского протокола: Инструмент повышения энергоэффективности производства Сокращение выбросов ЗВ, сопутствующих СО 2 Парниковые газы (кроме СО 2 ) - загрязняющие вещества. Сокращение эмиссии ПГ – сокращение выбросов ЗВ. Новые механизмы финансирования мероприятий по энергосбережению (ПСО и торговля квотами). Круглый стол Киотский протокол и пути его реализации в Свердловской области. Екатеринбург. 20 марта 2006 г.

3. Для чего необходима выработка политики компании Планирование финансово-экономической деятельности предприятия Согласование объемов и номенклатуры продукции с уровнем обязательств по эмиссии Повышение имиджа компании, рост стоимости активов, облегчение доступа на международный рынок Круглый стол Киотский протокол и пути его реализации в Свердловской области. Екатеринбург. 20 марта 2006 г.

Slide #6 4. Шаги по выработке политики ( шаги 1-5: инвентаризация ПГ на предприятии) Определение базовых эмиссий ПГ Определение перспективных эмиссий ПГ Определение сокращения эмиссий ПГ при реализации мероприятий Определение перспективных объемов эмиссии ПГ с учетом энергосбережения Сопоставление базовой эмиссии с перспективной эмиссией ПГ и определение наличия резервов Формулирование политики Круглый стол Киотский протокол и пути его реализации в Свердловской области. Екатеринбург. 20 марта 2006 г.

Slide #7 5. Варианты политики 1.Принятие специализированных мер по сокращению эмиссии ПГ 2.Закупка квот 3.Простой мониторинг отсутствия превышения 4.Оформление и выставление избыточных квот на рынок 5.Использование избытка квот для развития производства 6.Другие варианты Круглый стол Киотский протокол и пути его реализации в Свердловской области. Екатеринбург. 20 марта 2006 г.

Slide #8 6. ПЕРЕЧЕНЬ ПГ ГазПГПГазПГП Углекислый газ1CFC Метан 21CFC Закись азота310CFC Метиленхлорид9CFC-116>6200 Перфторбутан7000CFC-l Перфторциклобутан 8700CFC-l Перфторэтан9200HFC-143a3800 Гексафторид серы 23900HCFC CCl HFC VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide #9 7. МЕХАНИЗМЫ КП Проекты Совместного осуществления: Страны Приложения 1 делают инвестиции в проекты по снижению выбросов в других Странах Приложения 1 в счет достижения своих эмиссионных целей. Механизм чистого развития: Страны Приложения 1 реализуют проекты в Странах, не принявших обязательства с целью снижения выбросов и оказания поддержки странам, не принявшим обязательства. Торговля квотами на выбросы: Страна Приложения 1 передает излишки ее «установленного количества» другой стране Приложения 1 VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide #10 8. ОСОБЕННОСТИ МЕХАНИЗМА СО Возврат инвестиций в виде переуступки прав на единицы сокращенных выбросов ПГ (ЕСВ); Авансирование технических мероприятий в размере до 50% стоимости планируемых к производству ЕСВ; Проектная документация должна быть подготовлена в формате международных финансовых институтов. VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide #11 9. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТАМ Объем ЕСВ – не менее тонн СО2/год. Разные фонды – разные категории проектов VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide # ЦИКЛ ПСО (Программа ERUPT) Объявление конкурса. 2 стадии тендера. Подача «Выражения заинтересованности». Оценка концепции. Разработка детального проекта (формат PDD) Валидация проекта. Заключение контракта на закупку ЕСВ. Перечисление аванса. Проведение СМР, пуск в эксплуатацию. Эксплуатация, генерация ЕСВ. Ежегодный расчет количества ЕСВ, верификация, передача ЕСВ, финансовые расчеты VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide # СОСТАВ ВЫРАЖЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ Письмо заинтересованности Письмо поддержки от Правительства РФ Письмо о социальной ответственности Письмо Поставщика об исключающих критериях Концепция проекта (PIN) Ссылки на разработки Выдержки из профессионального регистра Копии финансовых документов VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide # КРИТЕРИИ ОТБОРА ВЗ Цена ЕСВ Уверенность в передаче –Финансовая и экономическая устойчивость –Технические возможности, техническая осуществимость –Наличие контрактов с потребителями –Прочие риски (политические, технические, рыночные, финансовые, напр. наличие необходимых согласований, письменных договоренностей с кредиторами, страховка, владение проектом) VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide # КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА (а) 1. Общие сведения о Владельце и партнерах 2. Детали проекта: Предпосылки проекта (в т.ч. Анализ рынка) Технические аспекты Категория деятельности Место реализации График выполнения, ключевые даты VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide # КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА (б) 3. Сокращение эмиссий ПГ Виды ПГ Базовая линия Границы проекта Прямые и косвенные выбросы по проекту Оценка количества ЕСВ Дополнительность проекта 4. Воздействие проекта на окружающую среду. VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide # КОНЦЕПЦИЯ ПРОЕКТА (в) 5. Стоимость и финансирование Общая стоимость проекта Источники финансирования График финансирования VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide # ПРОЕКТ В ФОРМАТЕ PDD Детальное обоснование базовой линии Детальное обоснование границ проекта, прямых и косвенных эмиссий Дополнительно - план мониторинга и проверки. VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide #19 1. Датская программа СО – 130 млн. евро для стран ЦВЕ и России 2. Австрийская программа СО - 72 млн. евро для стран Восточной Европы и России + МЧР 3. Итальянский Углеродный Фонд – начальный капитал 15 млн. евро с возможностью увеличения 4. Программа Нидерландов (ERUPT) 5. Апробация механизмов СО и торговли в программе BASREC - участвуют скандинавские страны. 17. СПРОС НА ПРОЕКТЫ СО (1) VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide # СПРОС НА ПРОЕКТЫ СО (2) 6. ЕБРР - 32 млн. евро взнос голландского фонда,. 7. Деятельность по подготовке пилотных проектов СО – Норвегия, Швеция, Финляндия, несколько млн. евро 8. Европейский Инвестиционный Банк (EIB) – новый фонд в 2004 г. будет управлять средствами в 500 млн. евро для проектов в рамках европейской системы торговли; фонд технической помощи в объеме до 3 млн. долл. США; возможно создание фонда прямых инвестиций в углеродные проекты VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________

Slide #21 Спасибо за внимание VII Всероссийское совещание по энергосбережению Круглый стол ________________________________________________________________