Методика и порядок формирования энергетических балансов субъектов РФ и муниципальных образований, как основа разработки и мониторинга программ повышения энергоэффективности И.А. Башмаков Центр по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ) 20 лет мы тратим свою энергию, чтобы экономить вашу! (499) www.cenef.ru Москва, 2012

Для чего нужен единый топливно-энергетический баланс региона? 1 Анализ и прогноз индикаторов повышения энергоэффективности, факторов и причин их изменения Разработка и мониторинг программ повышения энергоэффективности Разработка энергетических стратегий, программ развития энергетики страны и регионов Анализ уровней энергетической безопасности и формирования дефицитов энергоресурсов Анализ динамики, факторов и причин изменения потребления энергии и энергоемкости ВРП, включая использование методов декомпозиции Разработка моделей прогноза потребления энергии в увязке с моделями прогноза развития экономики региона и др.

ЕТЭБ интегрирует балансы производства и потребления отдельных энергоносителей Это позволяет в одной таблице отразить все важнейшие энергетические связи и пропорции: показать роль отдельных энергоресурсов в энергетическом балансе показать роль отдельных секторов в потреблении отдельных энергоресурсов отразить всю полноту взаимосвязей разных систем энергоснабжения и энергопотребления учесть меру их взаимной дополняемости и заменяемости и тем самым повысить надежность прогнозирования параметров энергопотребления в отраслях и секторах экономики с учетом наличия конкуренции различных секторов экономики за энергетические ресурсы. Все энергоресурсы и всех секторах конкурируют! Все сектора конкурируют за энергетические ресурсы! 2

Концепция единого топливно-энергетического баланса. Степень детализации зависит от задач, для решения которых формируется ЕТЭБ 3. Блок конечного потребления 2. Блок преобразования 1. Блок ресурсов 3

Уровни формирования ЕТЭБ 1 Накоплен опыт формирования энергобалансов на каждом уровне Необходимо развивать схемы интеграции системы балансов Российская ФедерацияЕТЭБ Федеральный округЕТЭБ Субъект ФедерацииЕТЭБ Муниципалитетмуниципальный энергетический баланс Предприятие, здание, установка энергетический баланс 4

Источники информации для формирования «пазла» ЕТЭБ Статистические формы Формы электробаланса, «6-ТП», «11-ТЭР», «4-ТЭР», «22-ЖКХ», «1-ТЕП» и др. Данные об оптовой торговле энергоносителями Данные о производстве и преобразовании отдельных энергоносителей Данные специальных исследований и энергоаудитов Многие формы дают противоречивую информацию. Часто источник противоречий – разная сфера охвата потребителей «Пазл» ЕТЭБ собирается из однопродуктовых балансов на основе специальной модели из всех этих форм и источников Рассчитанный ЦЭНЭФ ЕТЭБ России за 2007 г. согласован с Госстатом и стал первым ЕТЭБ опубликованным в официальном документе – Госпрограмме по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии до 2020 года На его основе оценен целый ряд индикаторов программы 5

Динамика потребления первичной энергии Основа оценки ЕТЭБ за гг. По секторам наименее уязвимыми к кризисному снижению потребления энергии в 2009 г. оказались сфера услуг и жилищный сектор, а наиболее уязвимыми – промышленность, транспорт и электроэнергетика 6 Наиболее динамично потребление энергии росло в гг. на транспорте (54% всего прироста) За ним следовали: потери при выработке электроэнергии потребление на неэнергетические нужды жилищный сектор и сфера услуг

Динамика российского ВВП, потребления первичной энергии и энергоемкости ВВП в годах В гг. Россия вырвалась в мировые лидеры по темпам снижения энергоемкости ВВП: этот показатель снизился на 42% и снижался в среднем более чем на 5% в год Снижение энергоемкости ВВП в значительной степени нейтрализовало рост потребления энергии и стало главным энергетическим ресурсом экономического роста Без прогресса в снижении энергоемкости потребление энергии в России в 2008 г. на 73% превышало бы фактический уровень, а чистый экспорт энергоносителей снизился бы на 90% Парадокс : при отсутствии федеральной политики по повышению энергоэффективности энергоемкость быстро снижалась, а сразу после ее запуска снижаться перестала 7

Динамика энергоемкости ВВП и индекса энергоэффективности (ИЭНЭФ) в гг. ИЭНЭФ в снизился только на 9% Вклад технологического фактора в снижение энергоемкости ВВП не превысил 1% в год. Это примерно так же, как и в развитых странах Сократить технологический разрыв с ними в уровне энергоэффективности в гг. практически не удалось Реализация федеральной политики повышения энергоэффективности должна быть нацелена на сокращение технологического разрыва с ведущими странами для повышения конкурентоспособности российской экономики 8

Вклад отдельных факторов в динамику потребления первичной энергии в гг. (анализ по 44 секторам и подсекторам и 8 факторам) Из всех факторов, которые в гг. работали на экономию энергии, на долю: сдвигов в отраслевой структуре пришлось 55% сдвигов в структуре на уровне подсекторов – 2% изменения загрузки производственных мощностей – 15% роста цен – 5% совершенствования оборудования и технологий – 23% Главными факторами роста энергоемкости в 2009 г. стали порожденные кризисом структурные сдвиги в экономике и снижение загрузки производственных мощностей, а также более холодная, чем в 2008 г., погода при ускорении снижения технологической энергоэффективности Главными факторами стабилизации энергоемкости в 2010 г. стали структурные сдвиги в экономике, рост энергоемкости, а также еще более холодная чем, в 2009 г. погода, которые в значительной мере были нейтрализованы ростом загрузки производственных мощностей при выходе из кризиса 9

Сочетание факторов снижения энергоёмкости и экономии энергии в основных сценариях развития экономики для инерционного сценария развития экономики (справа) и инновационного сценария развития экономики (слева) 10