1 НИУ ВШЭ Факультет прикладной политологии I-й курс уч. г. КАТЕГОРИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ Проф. А.Ю.Мельвиль при участии преп. И.М.Локшина

2 Тема 10. Политическая культура: базовые понятия и типологии 1.Происхождение и эволюция концепта политической культуры 2.Структура политической культуры 3.Типологии политической культуры 4.Политическая культура как методологический подход: Pro et Contra 5.Постматериалистическая политическая культура?

3 1. Происхождение и эволюция концепта политической культуры Институциональные и неинституциональные аспекты политики Институты и ценности: какая связь? Субъективность в политике Ценности, ориентации, мифы, стереотипы, символы Национальный менталитет Национальный характер Предтечи: Конфуций, Платон, Аристотель, Макиавелли, Монтескье, Токвиль Иоганн Гердер (18 в.) – ввел термин «политическая культура»

4 1. Происхождение и эволюция концепта политической культуры (продолж.) Контекст появления современных концепций политической культуры – окончание Второй мировой войны, денацификация, стремление понять глубинные «корни» фашизма, распад колониальных империй, национальное освобождение и институциональное строительство (в чем причины неуспеха в «приживлении» новых политических институтов к инородному культурно- цивилизационному «телу»?) Национальный характер? Национальный дух? Национальная психология? Национальные ценности?

5 1. Происхождение и эволюция концепта политической культуры (продолж.) Габриэль Алмонд ( ): «Каждая политическая система покоится на своеобразной структуре ориентаций относительно политического действия. Я счел полезным назвать это политической культурой… Во-первых, она не совпадает с данной политической системой или обществом. Структура ориентаций может простираться и обычно простирается за пределы политических систем. Второй момент заключается в том, что политическая культура не является тем же самым, что и общая культура» С. Верба, Л. Пай, У. Розенбаум, Р. Инглхарт, Р. Роуз, Д. Кавенах, К. Бейме и др.

6 1. Происхождение и эволюция концепта политической культуры (продолж.) РАМКИ КОНЦЕПТА: «Наши установки и ценности влияют на то, как мы действуем; это справедливо и по отношению к политике. Функционирование политических институтов отражает, по крайней мере частично, позиции, нормы и ожидания граждан… Политическая культура не объясняет всего, что происходит в политике» (см. «Сравнительную политологию сегодня») Политическая культура как форма трансляции опыта общественного развития Политическая и (обще)социальная (национальная) культура

7 1. Происхождение и эволюция концепта политической культуры (продолж.) Различные трактовки: Совокупность всех духовных явлений в политике (С. Верба) Система нормативных требований (С. Уайт) Образцы поведения в политике (Дж. Плейно) «Управленческая решетка» (М. Дуглас) Стиль политической деятельности, воплощающий убеждения и идеалы (Й. Шапиро, У. Розенбаум) Не только психические состояния, но и образцы поведения (Е. Вятр) и др. Л. Пай: «…Совокупность ориентаций, мнений и убеждений, которые придают логику и смысл политическому процессу… Обобщенное выражение психологического и субъективного измерения политики»

8 2. Структура политической культуры Рациональное и иррациональное в политической культуре Г. Алмонд о структуре политической культуры: Познавательные ориентации (понимание структуры политической системы, механизмов организации власти) Эмоциональное отношение (чувства в носителям власти и ответственным за функционирование политических институтов) Оценочные суждения (на основе ценностных критериев) Национальная политическая культура и разные типы субкультур (религиозные, этнические, региональные и др.)

9 2. Структура политической культуры (продолж.) Функции политической культуры: Групповая идентификация Предписание следовать определенным нормам и ориентациям Адаптация к меняющейся политической среде Политическая социализация (агенты – семья, школа, церковь, peer groups, социальный класс и пол, СМИ, группы интересов, политические партии, непосредственный контакт с правительственными структурами и др.) Интеграция различных групп в рамках одной политической системы Коммуникация на основе принятых терминов, символов, стереотипов и пр.

10 2. Структура политической культуры (продолж.) Три уровня ориентаций политической культуры (см. «Сравнительную политологию сегодня»): Отношение к политической системе Отношение к политическому процессу, в том числе к процессу определения политического курса Отношение к результатам и следствиям реализации политического курса

11 2. Структура политической культуры (продолж.) Три ракурса политической культуры (из «Сравнительной политологии сегодня»): Ракурсы политической культуры Примеры Система Процесс Политический курс Национальная гордость Национальная идентичность Легитимность правительства Принципы построения правительства Роль граждан Понимание политических прав Роль правительства Приоритеты политического курса правительства Уровень политической системы

12 3. Типологии политической культуры Различные основания типологизации (специфика политических систем, своеобразие стран и регионов, виды политических ориентаций, открытость и закрытость м др.) Классическая типология Г. Алмонда и С. Вербы («Гражданская культура», 1963) на основе эмпирического анализа основных компонентов и форм функционирования политических систем Великобритании, Италии, ФРГ, США и Мексики (ср. «Civic Culture Revisited», 1989):

13 3. Типологии политической культуры (продолж.) «Чистые» типы: Parochial («приходская», «патриархальная») – нет интереса к политике, нет знаний о политической системе, нет существенных ожиданий Subject («подданическая») – сильная ориентация на существующие политические институты, но невысокая индивидуальная активность Participant («партиципаторная», «участническая») – заинтересованность граждан в политическом участии и соответствующая активность В политической и исторической реальности – смешанные разновидности

14 4. Типологии политической культуры (продолж.)

15 3. Типологии политической культуры (продолж.) NB! «Гражданская культура» (Civic culture) Г. Алмонд и С. Верба: «…Это смешанная политическая культура. В ее рамках многие граждане могут быть активными в политике, однако многие другие играют более пассивную роль «подданных». Еще важнее тот факт, что даже у тех, кто исполняет гражданскую рол, качества прихожан не полностью вытеснены. Роль участника просто добавляется к тем двум ролям. Это означает, что активный гражданин сохраняет свои традиционалистские, неполитические связи, равно как и свою более пассивную роль подданного» ПРОБЛЕМА: ПОЛИТИЧЕКАЯ КУЛЬТУРА И ДЕМОКРАТИЯ

16 3. Типологии политической культуры (продолж.) Л. Пай и С. Верба («Политическая культура и политическое развитие», 1965) о «парных» ценностях «гражданской культуры»: Доверие – недоверие Иерархия – равенство Свобода – принуждение Уровни лояльности (от семьи и местной группы до нации и государства) Рыночные – этатистские политические культуры Консенсусные – сегментированные – и поляризованные политические культуры

17 3. Типологии политической культуры (продолж.) Традиционные – современные («модернистские») – и постмодернисткие политические культуры (об этом – ниже) NB! ПРОБЛЕМА «ЗАПАДНЫХ» и «ВОСТОЧНЫХ» ПОЛИТИЧЕСКИХ КУЛЬТУР Л. Пай «Незападный политический процесс» (1968): Старший посредник между человеком и властью Политическая власть как область божественного правления Исключение из мира политики свободы, состязательности, плюрализма Главенствующая и неподконтрольная роль элит Сугубо исполнительские функции простого человека

18 4. Политическая культура как методологический подход: Pro et Contra Causality = «Курица или яйцо»: политическая культура – политические институты? Какова степень гомогенности (и разнородности) национальных политических культур? Государство – политическая культура: в каких ситуация государство способно влиять на формирование политической культуры? Может ли политическая культура объяснить политические изменения (в частности, демократизацию)? Фактор глобализации?

19 5. Постматериалистическая политическая культура? Р.Инглехарт «Постмодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества» (Полис, 1997, 4) Р.Инглехарт «Модернизация и демократия» (Демократия и модернизация. К дискуссии о вызовах ХХI века. Москва: «Европа», 2010) Inglehart R. and Welzel C. (2005). Modernization, Cultural Change and Democracy: The Human Development Sequence. Cambridge: Cambridge University Press База данных: World Values Survey ( S. Fish. Encountering Culture (2009)

20

21

22

23

24

25

26

27 Литература «Мир политической науки. Категории» (Лекция 20) Г.Алмонд «Гражданская культура» (Ридер) «Политическая наука: новые направления» (Гл. 13). Ридер Р.Инглхарт «Постмодерн: меняющиеся ценности и изменяющиеся общества» (Полис, 1997, 4) Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон «Сравнительная политология сегодня» (Москва, 2002)