МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

2 Управление проектами финансируемыми из внешних источников, бухгалтерский учет и отчётность

3 Международные соглашения Постановления Парламента о ратификации международных соглашений Закон о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании Закон о бюджетной системе и бюджетном процессе Закон о государственном бюджете, решения местных органов власти об утверждении местных бюджетов (на соответствующий год) Положение об институциональной базе и механизме координирования внешней помощи, предоставляемой Республике Молдова международными донорскими организациями и странами-донорами ( Постановление Правительства)

4 Бюджетное планирование 100% Исполнение : - посредством казначейской системы 53.1% - посредством банковской системы 46.9% Отчетность 100%

5 Компоненты государственного и местных бюджетов: основной компонент специальные средства специальные фонды проекты, финансируемые из внешних источников

6 Компоненты бюджетов Государственный БюджетМестные бюджеты СуммаУдел ьный вес, % СуммаУдель ный вес, % млн.MDLмлн.USDмлн.MDLмлн.USD основной компонент специальные средства специальные фонды проекты, финансируемые из внешних источников Всего

7 Компоненты бюджетов Государственный БюджетМестные бюджеты СуммаУдель ный вес, % СуммаУдель ный вес, % млн.MDLмлн.USD млн.MDLмлн.USD основной компонент специальные средства специальные фонды проекты, финансируемы е из внешних источников Всего

8 Закон о государственном бюджете на 2012 год Ст.21. – Министерству финансов предоставляется право: а) по обоснованным обращениям главных исполнителей бюджета изменять утвержденные показатели государственного бюджета: - по проектам, финансируемым из внешних источников, вследствие дополнительных поступлений внешних кредитов и грантов, а также использования остатков денежных средств на начало года на счетах соответствующих проектов

9 Исполнение проектов, финансируемых из внешних источников БюджетПроекты, финанси- руемые из внешних источников Казначейская система Казначейская система и банковская система Банковская система Государ- ственный Бюджет Местные бюджеты 88-- Всего

10 Банковские и казначейские счета отдельно по каждому донору в иностранной валюте и национальной валюте Проценты на остатки на банковских счетах поступающие в государственный /местный бюджет Расходы по обслуживанию банковских счетов оплачиваемые за счет средств государственного /местного бюджета Закупки осуществляемые согласно заключённым соглашениям Контракты зарегистрированные в территориальном казначействе Приоритетное обслуживание проектов

11 Казначейство Обслуживание проектов, финансируемых из внешних источников посредством казначейской системы Коммерческий банк Экономические агенты Подразделения по внедрению проектов, финансируемых из внешних источников

12 Бюджетная классификацияПлан счетов Казначейства Классификация доходов Гранты для проектов, финансируемых из внешних источников 4681 Внешние гранты, прочие поступления и трансферты государственного бюджета для реализации деятельности, осуществляемой в рамках проектов, финансируемых из внешних источников Функциональн ая классификация Займы, предоставленные международными финансовыми организациями 8582 Внешние займы государственного бюджета, предоставленные международными финансовыми организациями для реализации деятельности, осуществляемой в рамках проектов, финансируемых из внешних источников Экономическая классификация расходов Капитальные трансферты для внедрения проектов, финансируемых из внешних источников 2681 Расходы из государственного бюджета за счет средств внешних грантов, внешних кредитов и других поступлений для реализации деятельности, осуществляемой в рамках проектов, финансируемых из внешних источников Организацион ная классификация 7XX – Государ- ственный бюджет 9XX – Местные бюджеты

13 Код Полное наименование Краткое наименование 50Банк Развития Совета ЕвропыСЕВ 51Европейский Банк по инвестициямEIB 52Немецкий банк KfWKfW 53Европейский банк реконструкции и развитияEBRD 54Всемирный банкWB 55Европейская КомиссияEC 56Всемирный фонд СПИД/ТБ/малярияGF 57Международный фонд по развитию сельского хозяйства IFAD ……… 99Другие доноры

14 состоит из 4 частей – 15 знаков XXXX XXX XX XXXX XX I часть – 4 знака – код балансового счета Плана счетов; II часть – 5 знаков – раздел/параграф бюджетной классификации доходов; III часть – 4 знака – код публичного учреждения, бенефициара средств, полученных из внешних грантов; IV часть – 2 знака – код, содержащий информацию о бюджетной классификации (функциональной, организационной); код внешнего донора. Пример : где, Внешние гранты, прочие поступления и трансферты государственного бюджета для реализации деятельности, осуществляемой в рамках проектов, финансируемых из внешних источников Гранты для проектов, финансируемых из внешних источников 3649 – Консолидированное подразделение для реализации программ фонда по развитию сельского хозяйства Деятельность и услуги в области сельского, лесного, рыбного и водного хозяйства, не отнесенные к другим группам, 750 Проект по предоставлению финансовых услуг и развитию агробизнеса в сельской местности, 57Международный фонд по развитию сельского хозяйства

15 состоит из 4 частей – 15 знаков XXXX XXX XX XXXX XX I часть – 4 знака – код балансового счета Плана счетов; II часть – 5 знаков – код основной группы /группы функциональной классификации бюджетных расходов; III часть – 4 знака – код публичного учреждения, бенефициара средств, полученных от внешних кредитов; IV часть – 2 знака – код, содержащий информацию о бюджетной классификации (функциональной, организационной); код внешнего донора. Пример : где, 8582 – Внешние займы государственного бюджета, предоставленные международными финансовыми организациями для реализации деятельности, осуществляемой в рамках проектов, финансируемых из внешних источников Займы, предоставленные международными финансовыми организациями 3649 – Консолидированное подразделение для реализации программ фонда по развитию сельского хозяйства Деятельность и услуги в области сельского, лесного, рыбного и водного хозяйства, не отнесенные к другим группам, 750 Проект по предоставлению финансовых услуг и развитию агробизнеса в сельской местности, 57Международный фонд по развитию сельского хозяйства

16 состоит из 4 частей – 15 знаков: XXXX XXX XX XXXX XX I часть – 4 знака – код балансового счета Плана счетов; II часть – 5 знаков – статья /подстатья экономической классификации; III часть – 4 знака – код публичного учреждения, бенефициара средств, полученных от грантов и внешних кредитов; IV часть – 2 знака – код, содержащий информацию о бюджетной классификации (функциональной, организационной); код внешнего донора. Пример : где, 2281 Расходы из государственного бюджета за счет средств внешних грантов, внешних кредитов и других поступлений для реализации деятельности, осуществляемой в рамках проектов, финансируемых из внешних источников Доля от внешних грантов 3649 – Консолидированное подразделение для реализации программ фонда по развитию сельского хозяйства Деятельность и услуги в области сельского, лесного, рыбного и водного хозяйства, не отнесенные к другим группам, 750 Проект по предоставлению финансовых услуг и развитию агробизнеса в сельской местности, 57Международный фонд по развитию сельского хозяйства

17 Бюджетная классификация / План счетов Экономическая классификация / План счетов гранты Текущие гранты, полученные от правительств иностранных государств на проекты, финансируемые из внешних источников Капитальные гранты, полученные от правительств иностранных государств на проекты, финансируемые из внешних источников Текущие гранты, полученные от международных организаций на проекты, финансируемые из внешних источников Капитальные гранты, полученные от международных организаций на проекты, финансируемые из внешних источников кредиты Внешние займы расходы 2 класс Расходы 3 Класс Нефинансовые активы Классификация программ Мероприятия 7XXXX – Государственный бюджет / Местные бюджеты

18 ежемесячные ежеквартальные и годовые Министерство финансов Отраслевые министерства Подразделения по внедрению проектов Министерство финансов Отраслевые министерства Подразделения по внедрению проектов

19 Проекты, финансируемые из внешних источников через казначейскую систему Проекты, финансируемые из внешних источников через банковскую систему Ежедневно, выписки обслуживаемого банка Отчеты вводимые в информационную систему Министерства финансов вручную

20 Дисперсия проектов в казначейской и банковской системах Отчетность Бухгалтерский учет Технические возможности Кадры

21 Интегрированное управление проектами финансируемыми из внешних источников посредством казначейской системы Внедрение Интегрированной Информационной Системы Управления Государственными Финансами (ИИСУГФ) Единые правила и методология Обучение

22 Спасибо за внимание ! 22