2 Проект постановления Правительства Российской Федерации «О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к РАО, критериях отнесения РАО к особым РАО и к удаляемым РАО, критериях классификации удаляемых РАО (1/3) Критерии отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к РАО Отходы, за исключением отходов, образующихся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов Твердые - МЗУА Твердые - МЗУА Отходы, образующиеся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов Жидкие УВ Бк/г Жидкие УВ Бк/г Газообразные - ДОА нас Газообразные - ДОА нас Твердые 1 Бк/г – α 100 Бк/г – β Твердые 1 Бк/г – α 100 Бк/г – β Жидкие 0,05 Бк/г – α 0,5 Бк/г – β Жидкие 0,05 Бк/г – α 0,5 Бк/г – β Твердые Жидкие A Ra +1,3A Th +0,09A K >10 Бк/г A U +2,14A Th >0,13 Бк/г A Ra - удельная активность радия-226, находящегося в равновесии с радионуклидами уранового ряда, Бк/г A Th - удельная активность тория-232, находящегося в равновесии с радионуклидами ториевого ряда, Бк/г A K - удельная активность калия-40, Бк/г A Ra - удельная активность радия-226, находящегося в равновесии с радионуклидами уранового ряда, Бк/г A Th - удельная активность тория-232, находящегося в равновесии с радионуклидами ториевого ряда, Бк/г A K - удельная активность калия-40, Бк/г A U - удельная активность урана-228, находящегося в равновесии с радионуклидами уранового ряда, Бк/г A Th - удельная активность тория-232, находящегося в равновесии с радионуклидами ториевого ряда, Бк/г A U - удельная активность урана-228, находящегося в равновесии с радионуклидами уранового ряда, Бк/г A Th - удельная активность тория-232, находящегося в равновесии с радионуклидами ториевого ряда, Бк/г

3 Проект постановления Правительства Российской Федерации «О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к РАО, критериях отнесения РАО к особым РАО и к удаляемым РАО, критериях классификации удаляемых РАО (2/3) Критерии отнесения РАО к особым РАО и к удаляемым РАО Особые РАО Коллективная эффективная доза облучения за весь период потенциальной опасности Риск потенциального облучения Коллективная эффективная доза облучения за весь период потенциальной опасности Риск потенциального облучения Удаляемые РАО РАО, в том числе: РАО, образовавшиеся: в результате выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа в результате использования ядерных зарядов в мирных целях вследствие ядерной и (или) радиационной аварии на объекте использования атомной энергии жидкие РАО, размещенные в поверхностных водоемах-хранилищах РАО общим объемом более м 3, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона "Об обращении с РАО…", а также донные отложения таких водоемов-хранилищ соответствующие следующим критериям: РАО, в том числе: РАО, образовавшиеся: в результате выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа в результате использования ядерных зарядов в мирных целях вследствие ядерной и (или) радиационной аварии на объекте использования атомной энергии жидкие РАО, размещенные в поверхностных водоемах-хранилищах РАО общим объемом более м 3, введенных в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона "Об обращении с РАО…", а также донные отложения таких водоемов-хранилищ соответствующие следующим критериям: Расходы на извлечение, переработку, кондиционирование, перевозку к пункту захоронения и захоронение РАО Удаление Захоронение на месте Удаление Захоронение на месте Размер возможного вреда окружающей среде Расходы на захоронение РАО, в т.ч. на перевод ПХ РАО в ПЗ РАО, его эксплуатацию и закрытие, на обеспечение безопасности в течение всего периода потенциальной опасности Размер возможного вреда окружающей среде Расходы на захоронение РАО, в т.ч. на перевод ПХ РАО в ПЗ РАО, его эксплуатацию и закрытие, на обеспечение безопасности в течение всего периода потенциальной опасности ПХ РАО и его СЗЗ размещены вне границ населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий, прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, других охранных и защитных зон РАО, не отнесенные к особым РАО > >

4 Проект постановления Правительства Российской Федерации «О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к РАО, критериях отнесения РАО к особым РАО и к удаляемым РАО, критериях классификации удаляемых РАО (3/3) Критерии классификации удаляемых РАО Класс 1 ТРО: материалы оборудование изделия отвержденные ЖРО ТРО: материалы оборудование изделия отвержденные ЖРО РАО, образующиеся при добыче и переработке урановых руд и минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов Класс 2 Класс 3 Класс 4 Класс 5 Класс 6 ВАО: >10 11 Бк/г - T >10 7 Бк/г - β (кроме T) >10 6 Бк/г - α (кроме т/у) >10 5 Бк/г - т/у ВАО: >10 11 Бк/г - T >10 7 Бк/г - β (кроме T) >10 6 Бк/г - α (кроме т/у) >10 5 Бк/г - т/у Захоронение в пунктах глубинного захоронения с предварительной выдержкой ТРО: материалы оборудование изделия грунт отвержденные ЖРО ОИИИ 1 и 2 категорий ТРО: материалы оборудование изделия грунт отвержденные ЖРО ОИИИ 1 и 2 категорий ВАО: >10 11 Бк/г - T >10 7 Бк/г - β (кроме T) >10 6 Бк/г - α (кроме т/у) >10 5 Бк/г – т/у Долгоживущие САО: 10 8 ÷10 11 Бк/г - T 10 4 ÷10 7 Бк/г - β (кроме T) 10 3 ÷10 6 Бк/г - α (кроме т/у) 10 2 ÷10 5 Бк/г – т/у ВАО: >10 11 Бк/г - T >10 7 Бк/г - β (кроме T) >10 6 Бк/г - α (кроме т/у) >10 5 Бк/г – т/у Долгоживущие САО: 10 8 ÷10 11 Бк/г - T 10 4 ÷10 7 Бк/г - β (кроме T) 10 3 ÷10 6 Бк/г - α (кроме т/у) 10 2 ÷10 5 Бк/г – т/у Захоронение в пунктах глубинного захоронения без предварительной выдержки ТРО: материалы оборудование изделия грунт отвержденные ЖРО ОИИИ 3 категории ТРО: материалы оборудование изделия грунт отвержденные ЖРО ОИИИ 3 категории САО: 10 8 ÷10 11 Бк/г - T 10 4 ÷10 7 Бк/г - β (кроме T) 10 3 ÷10 6 Бк/г - α (кроме т/у) 10 2 ÷10 5 Бк/г – т/у Долгоживущие НАО: 10 7 ÷10 8 Бк/г - T 10 3 ÷10 4 Бк/г - β (кроме T) 10 2 ÷10 3 Бк/г - α (кроме т/у) 10 1 ÷10 2 Бк/г – т/у САО: 10 8 ÷10 11 Бк/г - T 10 4 ÷10 7 Бк/г - β (кроме T) 10 3 ÷10 6 Бк/г - α (кроме т/у) 10 2 ÷10 5 Бк/г – т/у Долгоживущие НАО: 10 7 ÷10 8 Бк/г - T 10 3 ÷10 4 Бк/г - β (кроме T) 10 2 ÷10 3 Бк/г - α (кроме т/у) 10 1 ÷10 2 Бк/г – т/у Захоронение в пунктах приповерхностного захоронения на глубине до 100 м ТРО: материалы оборудование изделия биологические объекты грунт отвержденные ЖРО ОИИИ 4 и 5 категорий ТРО: материалы оборудование изделия биологические объекты грунт отвержденные ЖРО ОИИИ 4 и 5 категорий НАО: 10 7 ÷10 8 Бк/г - T 10 3 ÷10 4 Бк/г - β (кроме T) 10 2 ÷10 3 Бк/г - α (кроме т/у) 10 1 ÷10 2 Бк/г – т/у ОНАО:

5 Федеральный закон «Об обращении с РАО…». Пять ключевых моментов с точки зрения охраны окружающей среды Федеральный закон от ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Переход от политики отложенных решений к действиям Предусмотрены механизмы, позволяющие обеспечить: решение проблем накопленных РАО предотвращение возникновения таких проблем в будущем Предусмотрены механизмы, позволяющие обеспечить: решение проблем накопленных РАО предотвращение возникновения таких проблем в будущем Доведение дела до конца Конечная цель - захоронение Поставлена конечная цель деятельности по обращению с РАО - безопасное размещение в пункте захоронения без намерения их последующего извлечения Определены ответственные лица и их обязанности: собственники РАО – обязаны обеспечить безопасное обращение с РАО, включая приведение их в состояние, пригодное для захоронения, передать РАО на захоронение и оплатить захоронение национальный оператор – обязан принимать РАО на захоронение и осуществлять захоронение Определены ответственные лица и их обязанности: собственники РАО – обязаны обеспечить безопасное обращение с РАО, включая приведение их в состояние, пригодное для захоронения, передать РАО на захоронение и оплатить захоронение национальный оператор – обязан принимать РАО на захоронение и осуществлять захоронение Государственное регулирование тарифов Заложена возможность с помощью государственного регулирования тарифов на захоронение РАО обеспечить финансовую доступность данных услуг для «малых» производителей РАО РАО ввозить нельзя! Почти нельзя. РАО ввозить нельзя! Почти нельзя. Сохранен запрет на ввоз РАО в Российскую Федерацию Разрешен возврат отработавших закрытых источников ионизирующего излучения Сохранен запрет на ввоз РАО в Российскую Федерацию Разрешен возврат отработавших закрытых источников ионизирующего излучения

6 Радиоактивные отходы, нерадиоактивные отходы и отходы, загрязненные радионуклидами Жидкие отходы Твердые отходы МЗУА РАО неРАО Отходы, загрязненные радионуклидами 100 УВ 1000 Бк/г для T 100 УВ 1000 Бк/г для T РАО сбросы Отходы, загрязненные радионуклидами Уровни неограниченного использования Отходы, загрязненные радионуклидами, следует направлять на специально выделенные участки объектов размещения производственных отходов в соответствии с законодательством в сфере обращения с отходами производства и потребления Уровни неограниченного использования