СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РАБОТУ ВЫПОЛНИЛ: ВОЙНИЧ Б.Л. ГРУППА Ю-240 ПРОВЕРИЛ: АНДРЕЕВ А.В. - презентация

1 СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РАБОТУ ВЫПОЛНИЛ: ВОЙНИЧ Б.Л. ГРУППА Ю-240 ПРОВЕРИЛ: АНДРЕЕВ А.В.

2 Методы государственного управления в сфере охраны окружающей среды можно подразделить на: Административные (управленческие). Экономические. Идеологические (воспитание, образование, агитация).

3 Функции государственного экологического управления выделяют, учитывая следующие признаки: Принадлежность субъекта управления к системе публичной власти. Обозначение субъекта управления в актах, регулирующих его правомочия, в качестве уполномоченного в сфере управления природопользованием и охраной окружающей среды либо путем указания на конкретные управленческие задачи. Осуществление управленческой функции от имени государства. Наделение субъекта управления для осуществления функции соответствующими правовыми средствами (правом устанавливать запреты, ограничения, применять санкции, давать разрешения, определять условия деятельности, давать обязательные для исполнения руководящие указания).

4 Органы государственного управления в сфере охраны окружающей среды в зависимости от их компетенции можно подразделить на: Органы общего управления. Органы специального управления. Иные органы, на которые возложены отдельные функции и задачи по управлению охраной окружающей среды или задачи.

5 ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОБЩЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ Компетенция органов этой подсистемы определена в Конституции РФ и конституциях субъектов Федерации, а также в общих и специальных актах экологического законодательства, в которых имеются главы о полномочиях соответствующих субъектов. К органам общей компетенции относятся: Президент РФ. Правительство РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ. Органы местного самоуправления.

6 К важнейшим функциям управленческой деятельности Президента РФ можно отнести: Определение основных направлений внутренней и внешней экологической политики государства. Нормотворчество. Организацию системы центральных органов исполнительной власти России; гарантии соблюдения прав граждан в области природопользования и охраны окружающей среды. Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.

7 В соответствии со ст. 18 Федерального конституционного закона от N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство РФ: Обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологической безопасности. Организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации. Координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

8 СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В настоящее время специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны окружающей среды включают: Федеральные министерства. Федеральные агентства. Федеральные службы.

9 Федеральное министерство - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральная служба - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральное агентство – является федеральным органом исполнительней власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением по контролю и надзору.

10 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием г. Федеральный закон от г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Федеральный конституционный закон от N 2- ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Указ Президента РФ от N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Экологическое состояние территории России: Учебное пособие для студ. высш. уч. пед. учеб. заведений/ред. С.А. Ушаков, Я.Г. Кац. - - М.: Академия, 2013 – 128 с.

11 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ.