Введение 1.Понятие и виды федеральных органов исполнительной власти 2. Понятия и виды функции федеральных органов исполнительной власти 3. Содержание. - презентация

1

2

3 Введение 1.Понятие и виды федеральных органов исполнительной власти 2. Понятия и виды функции федеральных органов исполнительной власти 3. Содержание и порядок назначения федерального органа исполнительной власти Заключение Список использованной литературы

4

5 Конституция РФ устанавливает систему органов исполнительной власти в Российской Федерации. органов исполнительной власти Основным критерием систематизации органов исполнительной власти в Российской Федерации является разграничение в Конституции РФ полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. К ведению Российской Федерации относятся установление системы федеральных органов исполнительной власти, порядка их организации и деятельности, формирование федеральных органов исполнительной власти. органов исполнительной власти

6 В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится установление общих принципов организации системы органов государственной власти. На уровне Российской Федерации по данному вопросу должны приниматься федеральные законы. До настоящего времени федеральный закон о системе федеральных органов исполнительной власти не принят, поэтому ее устанавливает своими указами Президент РФ

7

8 Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации России органы государственной власти (управления) выполняющие исполнительные функции государственного управления в Российской Федерации России. органы государственной властифункции государственного управленияРоссийской Федерации Система управления, установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными федеральных органов исполнительной власти представляет собой совокупность органов государственного законами, федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами и имеющих свое специальное назначение, организационную структуру и нормативно определенную компетенцию для решения задач и осуществления функций управления.

9 Система федеральных органов исполнительной власти состоит: 1. Федеральные министерства; 2. Федеральные службы; 3. Федеральные агентства.

10 Федеральное министерство Федеральное министерство это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.

11 Федеральная служба Федеральная служба это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, проведения борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности.

12 Федеральное агентство Федеральное агентство это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.

13

14

15 Функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент РФ, определяются указом Президента РФ, а функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство РФ, постановлением Правительства РФ.

16 Выделим несколько функции федеральных органов исполнительной власти: 1. Функции по принятию нормативных правовых актов это издание на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.

17 2. Функции по контролю и надзору это: а) осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;

18 б) выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам; в) регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов.

19 3. Функции по управлению государственным имуществом это осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ.

20 4. Функции по оказанию государственных услуг это предоставление федеральными органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им федеральные государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных федеральными законами.

21 3. Содержание и порядок назначения федерального органа исполнительной власти

22 Правительство руководит работой Федеральных министерств и иных Федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность с учетом следующих особенностей. Президент как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами и Председатель Совета Безопасности своими указами и распоряжениями направляет деятельность Федеральных министерств и иных Федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Правительство осуществляет руководство названными органами в соответствии с Конституцией, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента.

23 Федеральные министерства и иные Федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. Правительство утверждает Положения о Федеральных министерствах и об иных Федеральных органов исполнительной власти. Правительство назначает и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей руководителей органов и организаций при Правительстве, утверждает членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Правительство вправе отменять акты Федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов.

24 Конкретные наименования федеральных органов исполнительной власти определяются в соответствии с их структурой, утвержденной Президентом. Создание Федеральных органов исполнительной власти, их реорганизация и ликвидация осуществляются Президентом по предложению Председателя Правительства. Положение о федеральных органах исполнительной власти, подведомственных Президенту по вопросам, закрепленным за ним Конституцией, Федеральными конституционными законами и федеральными законами, утверждаются Президентом, а о других органах исполнительной власти – Правительством.

25

26 В контрольной работе рассмотрены вопросы, что такое федеральный орган исполнительно власти, структура федеральных органов исполнительно власти, что входит в обязанности органов исполнительной власти, функции. В Российской Федерации существует и функционирует довольно-таки сложная система исполнительной власти. Нельзя забывать о том, что, прежде всего она является подсистемой государственной власти, ее ветвью в структуре разделения власти как единого целого организационно- правового механизма государственной организации общества и ведения его дел. Эта подсистема имеет определенное структурное строение, включающее уровни (строение по иерархической вертикали); звенья (одноуровневые образования однородных органов); виды и формы органов исполнительной власти.

27 Орган исполнительной власти является первичной и основной структурной единицей рассматриваемой системы. Он имеет сложное структурное внутреннее строение и включает структурные подразделения аппаратного назначения, не имеющие властных полномочий, а иногда и самостоятельные органы (конструкции органа в органе), состав служащих государственной службы как специального института государственной власти. Особенное внимание следует уделить рациональному выполнению исполнительно- распорядительных функций, исключению при этом дублирования и несогласованности, обеспечению постоянного контроля за исполнением правительственных решений, повышению персональной ответственности государственных служащих любого ранга за выполнение принятых решений.

28

29 1. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации / М., 2000г. 2. Бахрах Д.Н. Административное право / М., 2003 г. 3. Габричидзе, Б.Н., Чернявский, А.Г.: Административное право России: Учебник. – М: Издательство «Проспект», – 677 с. 4. Дмитриев Ю., Полянский И., Трофимов Е. Административное право Российской Федерации: Учебник для юридических ВУЗов: Учебник: - М: Издательство «Феникс», 2008 г. – 461 с 5. Манохин В.Н., Адушкин В.С., Багишаев З.А. Российское административное право / М., 2001г. 6. Конституция Российской Федерации. 7. Административное право России: Учебник. – М.: Издательство «Зерцало», – 712 с. (Классический университетский учебник). 8. Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. 636 О структуре федеральных органов исполнительной власти. 9. Указ Президента РФ от N 1274 (ред. от ) "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти".

30

31

32