«О реализации Указа Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 года 114 «О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике» Дата: 20 октября 2012 г. Место проведения: село Батырево Докладчик : министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Енилина Светлана Александровна

2 Обеспечение жителей доступным и комфортным жильем – одна из основных задач, стоящих перед органами власти Чувашской Республики

Государственная поддержка отрасли строительства в Чувашской Республике Государственная поддержка отрасли строительства в Чувашской Республике ,1 млн. рублей Республиканская адресная инвестиционная программа 558,7 млн. рублей Модернизация здравоохранения 640,2 млн. рублей Модернизация образования 1 285,1 млн. рублей «Материнский капитал» 2 821,5 млн. рублей Субсидии на улучшение жилищных условий 33,8 млн. рублей Гос. поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере строительства Всего на развитие сферы строительства в Чувашской Республике выделены бюджетные ассигнования в размере 8 516,4 млн. рублей

Республиканская комплексная программа государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011–2015 годы Республиканская программа «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на годы» Республиканская целевая программа «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года» 4 Государственная программа «Развитие жилищного строительства и сферы ЖКХ» В целях повышения доступности жилья в Чувашской Республике реализуются: В целях повышения доступности жилья в Чувашской Республике реализуются:

5 По вводу жилья на 1 человека Чувашская Республика с 2006 года входит в пятерку лучших субъектов Российской Федерации ЧувашияПФОРФ

6 Ввод жилья на 1 человека за 9 месяцев 2012 года в разрезе регионов Приволжского федерального округа Ввод жилья на 1 человека за 9 месяцев 2012 года в разрезе регионов Приволжского федерального округа

7 Ввод в действие жилых домов индивидуальными застройщиками на 1 человека за 9 месяцев 2012 года в разрезе регионов Приволжского федерального округа Ввод в действие жилых домов индивидуальными застройщиками на 1 человека за 9 месяцев 2012 года в разрезе регионов Приволжского федерального округа

Динамика ввода жилья в эксплуатацию за период январь-сентябрь 2012 г. в муниципальных районах Чувашской Республики Динамика ввода жилья в эксплуатацию за период январь-сентябрь 2012 г. в муниципальных районах Чувашской Республики 100 % И ВЫШЕ 80 – 90 % Батыревский район – 113 % - динамика ввода жилья в эксплуатацию, 65 % - к плановому заданию на 2012 год Батыревский район – 113 % - динамика ввода жилья в эксплуатацию, 65 % - к плановому заданию на 2012 год 8

г. Шумерля г. Чебоксары г. Канаш г. Алатырь 138 % 98 % 118 % 102 % г. Новочебоксарск 49% Увеличение Снижение 9 Динамика ввода жилья в эксплуатацию за период январь-сентябрь 2012 г. в городских округах Чувашской Республики Динамика ввода жилья в эксплуатацию за период январь-сентябрь 2012 г. в городских округах Чувашской Республики

10 Почти 40% из них состоят в очереди более 10 лет! семей семья ,0 тыс. чел ,2 тыс. чел Численность населения Чувашской Республики Численность населения Чувашской Республики Количество семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий Количество семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий Органам местного самоуправления необходимо усовершенствовать процесс ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

семьи 271 семья человек человек Численность населения Количество семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий Количество семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий Динамика численности населения и количества семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий, в Батыревском районе Динамика численности населения и количества семей, состоящих на учете на улучшение жилищных условий, в Батыревском районе

12 Из Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г. 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно- коммунальных услуг»: « … до 2020 года предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия». Из Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 г. 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно- коммунальных услуг»: « … до 2020 года предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия».

13 Из Указа Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева от 15 октября 2012 г. 114 «О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике»: «Считать стратегической целью государственной жилищной политики в Чувашской Республике обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан…» Из Указа Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева от 15 октября 2012 г. 114 «О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике»: «Считать стратегической целью государственной жилищной политики в Чувашской Республике обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан…»

Направления по реализации Указа «О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике» условно можно разделить на следующие блоки: 14 Поддержка индустрии строительной отрасли Поддержка инициативы граждан по строительству малобюджетного жилья Совершенствование процесса предоставления земельных участков для строительства жилья экономкласса Государственная поддержка в приобретении (строительстве) жилья I блок III блок II блок IV блок

Создание условий для развития индустрии энергоэффективного, экологичного индивидуального жилья, внедрения типовых проектных и технологических решений. 15 Позволит снизить себестоимость строительства жилья, в том числе малоэтажного ЗАО «ТУС» реализует инвестиционный проект «Строительство завода по производству облицовочного керамического кирпича и «теплой керамики» мощностью 60 млн. штук в год в с.Красноармейское. ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» разработан проект «Реконструкция энергоэффективной производственной базы для выпуска энергоэффективных и энергосберегающих строительных материалов».

Стимулирование строительства гражданами индивидуального комфортного жилья, формирование благоприятных условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы Стимулирование строительства гражданами индивидуального комфортного жилья, формирование благоприятных условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы 16 Члены жилищного кооператива участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищные некоммерческие объединения могут создавать молодые и многодетные семьи, молодые специалисты и ученые, работники научной сферы, а также члены их семей. Члены жилищного кооператива участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищные некоммерческие объединения могут создавать молодые и многодетные семьи, молодые специалисты и ученые, работники научной сферы, а также члены их семей. Внесение изменений в ряд нормативных правовых актов позволит предоставлять жилищно-строительным кооперативам земельные участки для строительства без проведения аукциона Внесение изменений в ряд нормативных правовых актов позволит предоставлять жилищно-строительным кооперативам земельные участки для строительства без проведения аукциона

Внедрение механизма выпуска государственных и муниципальных ценных бумаг 17 Позволит гражданам покупать строящееся жилье по частям, фиксируя его цену, избегая удорожания стоимости жилья до сдачи его в эксплуатацию. Позволит гражданам покупать строящееся жилье по частям, фиксируя его цену, избегая удорожания стоимости жилья до сдачи его в эксплуатацию.

Распределение земель, находящихся на территории Чувашской Республики, по уровням собственности ,6 тыс. га Земли, государственная собственность на которые не разграничена 641,7 тыс. га Собственность физических и юридических лиц 49,4 тыс. га Муниципальная собственность 664,1 тыс. га Федеральная собственность 20,9 тыс. га Государственная собственность Чувашской Республики Необходимо сформировать резерв земель, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, а также в муниципальной собственности, в целях обеспечения земельными участками для строительства жилья экономического класса, обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и предоставления их застройщикам Необходимо сформировать резерв земель, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, а также в муниципальной собственности, в целях обеспечения земельными участками для строительства жилья экономического класса, обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и предоставления их застройщикам

Основные цели «дорожных карт» в сфере строительства жилья: 19 сокращение срока процедур, необходимых для строительства жилья сокращение совокупного времени прохождения всех административных процедур при строительстве жилья снижение расходов, необходимых для прохождения всех административных процедур при строительстве жилья 3 года 6 месяцев В соответствии с Указом 114 сроки проведения действий, необходимых для строительства жилья, будут сокращены до 6 месяцев. В соответствии с Указом 114 сроки проведения действий, необходимых для строительства жилья, будут сокращены до 6 месяцев.

20 Создание единого информационного ресурса о земельных участках, свободных от застройки, которые можно использовать для целей жилищного строительства Возможность получения любой информации о свободных и используемых землях Оказание государственных услуг по проведению гос. экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, в электронном виде Исключение непосредственного контакта с «чиновничьим аппаратом», сокращение сроков при получении услуг Результаты :

Освоение земельных участков, предоставленных для жилищного строительства Освоение земельных участков, предоставленных для жилищного строительства 21 Застройщиками обеспечено полное освоение только 10% земельных участков Застройщиками обеспечено полное освоение только 10% земельных участков За период 2007 год – сентябрь 2012 года застройщикам предоставлено 793 га земли 515 га 278 га

21 Налоговые санкции при неосвоении земельных участков, приобретенных под строительство (Ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации) Налоговые санкции при неосвоении земельных участков, приобретенных под строительство (Ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации) При неосвоении земельных участков, приобретенных для жилищного строительства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в срок более 3-х лет должна применяться ставка земельного налога с учетом коэффициента – 4. При неосвоении земельных участков, приобретенных для индивидуального жилищного строительства физическими лицами, в срок более 10-ти лет должна применяться ставка земельного налога с учетом коэффициента – 2.

21 Штрафные санкции при неосвоении земельных участков, приобретенных под строительство (Ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) Штрафные санкции при неосвоении земельных участков, приобретенных под строительство (Ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства влечет наложение административного штрафа: на граждан рублей на должностных лиц рублей на юридических лиц – рублей

22 Заключение мнимых договоров дарения Продажа земельных участков по частям Отчуждение участков по договорам аренды Изменение вида разрешенного использования Перекупщик Нарушение земельного законодательства Способы обхода преимущественного права Чувашской Республики на приобретение земель селькохозяйственного назначения Способы обхода преимущественного права Чувашской Республики на приобретение земель селькохозяйственного назначения

Реализация Указа Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 года 114 «О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике» будет способствовать развитию строительства жилья экономического класса для всех категорий граждан Чувашской Республики 25

Благодарю за внимание!