Вопросы и необходимые условия для формирования банка переводов зарубежных стандартов для НГК О. А. Денисова Руководитель Центра on-line услуг Информационная компания «Кодекс» Салехард, 2010

2 Некоммерческое партнерство информационно-правовой консорциум «Кодекс» Предоставление гражданам достоверной и актуальной правовой, нормативно-технической, технологической и справочной информации с использованием современных программных технологий Общее количество сотрудников головного офиса Представители Консорциума - около 400, в 141 городе во всех регионах России Пользователи – (из них органы гос. власти), рабочих мест Общий фонд документов – , в т.ч. доступ к зарубежным и международным стандартам –

3 Широкий спектр информационных продуктов и услуг : электронные информационно-правовые системы «Кодекс» продуктов электронные системы нормативно-технической информации «Техэксперт» – 37 продуктов справочно-информационные услуги официальные печатные издания официальное печатное издание «Информационный бюллетень ЦНТД» международные и зарубежные стандарты официальный портал «Кодекс» официальный портал «Техэксперт» интернет-магазин документов

4 Гарантия качества электронных систем = достоверные источники информации + квалифицированный персонал + современные технологии Полнота: Множество надежных источников поступления информации Актуальность: Оперативное включение новых документов в ЭС и внесение всех изменений в документы Достоверность: Официальные источники получения информации (органы законодательной, исполнительной и судебной власти федерального и регионального уровней, иные государственные институты и признанные профессиональные общественные организации и объединения, разработчики, официальные распространители, научно- исследовательские институты и экспертные центры и др. Трехкратная сверка с оригиналом (официально изданным текстом документа) Высокие технологии «Кодекс» обеспечивают точное представление формул, чертежей, графиков и таблиц

5 Предоставление зарубежных стандартов и переводов информационной сетью «Техэксперт» Стандарты предоставляются на основании дистрибьюторского договора с американской корпорацией IHS Inc., ведущим мировым поставщиком международных, национальных и отраслевых стандартов. Компания IHS Inc. – это: Опыт работы в отрасли более 50 лет Документы 460 организаций по стандартизации Доступ к документов Все предоставляемые стандарты являются официальными, поставляются на легальной основе с соблюдением авторских прав организаций – разработчиков стандартов. С 2010 года – большая база официальных переводов стандартов ASTM на русский язык Отраслевые подборки стандартов Поиск соответствий российских и зарубежных стандартов

6 Решение задачи развития и совершенствования стандартов в России через приобщение к зарубежному опыту технического регулирования и стандартизации Поправки в ФЗ «О техническом регулировании» существенно корректируют ход реформы технического регулирования в России Расширение перечня документов в области стандартизации за счет: - международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил, стандартов и сводов правил иностранных государств, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде тех. регламентов и стандартов; - надлежащим образом заверенных переводов на русск. яз. международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил, стандартов и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом РФ по стандартизации

7 Европейская модель в основе подхода к техническому регулированию в России Главный разработчик стандартов - одна организация, тесно связанная с правительством или входящая в состав правительства 1-й уровень Технические регламенты, прописывающие требования к безопасности продукции и услуг. 2-й уровень Национальные стандарты для добровольного соблюдения требований, указанных в техрегламентах.

Что нужно знать предприятиям различных отраслей экономики в области документации для их успешной работы: Особенности информационного обеспечения предприятий и организаций в области НТИ Доступ к массиву документов: Документы: Директивы (Регламенты) ЕС ( ~ 1 тыс. ) Европейские стандарты ( ~ 20 тыс. ) Национальные стандарты ( ~ 30 тыс. – DIN, BSI, AFNOR) Приложения, ( Большой объем) Пояснения к документам Международные стандарты, стандарты иных стран Происходит постоянное обновление документов (DIN – 2700 стандартов в год) Нужна систематизированная информация. Особенность Европы: органы стандартизации, являясь неправительственными органами, обладают авторским правом и соответствующей монополией на распространение стандартов в печатном и электронном виде. Противоречие: С одной стороны организации стандартизации преследуют цель расширить сферу применения стандартов, с другой зачастую ограничивают ознакомление с ними, монополизируя распространение и установления достаточно высокой цены. 3. Резюме: предприятиям нужен достаточно большой объем систематизированной информации. Массив информации постоянно актуализируется. В любом случае доступ к нормативным документам в электронном виде будет востребован специалистами !

9 Проблемы реализации авторского права на стандарты Проблема права на копирование и практика продажи стандартов волнует организации по стандартизации во всем мире. Элементарные аспекты авторского права в разных странах определены федеральными законами (интеллектуальная собственность разработчика). Глубинные аспекты еще не до конца определены во многих странах, включая США: Соблюдение авторского права при цитировании стандарта в официальных документах Авторское право всех участников разработки стандарта – технических комитетов и др. Авторское право вне зависимости от технологий распространения (Интернет) и т.д.

10 Затраты на разработку стандарта: 1. Оплата труда высококвалифицированных экспертов 2. Организационные расходы: Проведение заседаний технических комитетов Широкое оповещение о проведении работ Оформление и рассылка проектов документов Приобретение необходимых документов Переводы Проведение экспертиз Обработка отзывов Проведение голосований и т.д. 3. Внесение стандарта в каталоги, указатели и др. после его публикации 4. Пересмотры стандарта, внесение поправок и изменений

11 Практика продажи стандартов Продажа стандартов является одной из самых крупных статей дохода организаций по разработке стандартов и главным стабильным источником средств для проведения работ по разработке. Примеры: DIN Бюджет > 700 млн. EUR Из них ~ 60% от распространения стандартов. ASTM ~ 85% от распространения стандартов.

Проблемы переводов в России: 1.Технические Закон не прописывает процедуру упорядочения и систематизации работ по переводу, порядок регистрации переводов стандартов Отсутствует мотивация для бизнеса при создании и функционировании базы данных переведенных стандартов 2. Качественные Наличие дублирующих переводов одних и тех же стандартов у предприятий Разный качественный уровень переводов Вопрос окупаемости затрат предприятия на переводы при необходимости их обязательной регистрации Переводы стандартов. Проблематика Потребности в переводе в ограниченном числе стран (Принятие и использование стандарта методом обложки). Потребности в переводе в Европе только для обеспечения их доступности средним и малым предприятиям.

1. Технические проблемы Необходимо описать, закрепить, внедрить в жизнь: единообразные правила «заверения» переводов на русский язык стандартов и сводов правил, процедуру подготовки легитимных переводов (распределение полномочий) порядок предоставления информации о переводах (оповещение через единый информационный интернет-ресурс). 2. Качественные проблемы Необходимо обеспечить контроль качества переводов (Экспертиза переводов рабочими экспертными группами при Технических комитетах) Создание единой базы качественных легитимных переводов для различных отраслей. Заинтересованность и участие бизнеса. Механизм работы экспертных групп для технического редактирования переводов стандартов Переводы стандартов. Возможные решения

Технические специалисты, менеджеры компаний должны иметь оперативный, свободный доступ ко всему массиву нормативно-технических документов, т.к. это определяет: - конкурентоспособность продукции - защиту бизнеса от санкций государства и потребителя за невыполнение технических требований Технические специалисты должны иметь оперативный доступ к информации о современных технологиях, материалах, оборудовании: - знать ситуацию на рынке и уровне технических достижений в профессиональной сфере - для того чтобы успешно и быстро разрабатывать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию Примеры: Более 80% компании Сименс имеет срок разработки не старше 5 лет. ASTM – ежегодное обновление 30 % стандартов, полное обновление каждые 5 лет. Существуют электронные провайдеры нормативно-технической информации: - сами органы стандартизации - профессиональные провайдеры: IHS (Information Handling Services) Мы можем и должны помочь российским предприятиям: - получить доступ к зарубежным источникам НТИ - повысить компетенцию в области технического регулирования и стандартизации - обеспечить качественные переводы стандартов признанных организаций по стандартизации через механизмы организации технического редактирования экспертными группами НТИ – важный ресурс технического прогресса Наиболее эффективным способом доступа к информации является доступ к электронным базам данных

15 Спасибо за внимание ! Москва: (499) Санкт-Петербург: (812) Зарубежные стандарты: (812) язык