« Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области в 2012 году»

Под защитой Уполномоченного находились права и законные интересы детей, проживающих на территории Новгородской области.

Основные цели деятельности Уполномоченного по правам ребенка Основные цели деятельности Уполномоченного по правам ребенка. Содействие восстановлению нарушенных прав детей; Содействие совершенствованию законодательства о правах детей и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права; Правовое просвещение по вопросам прав и законных интересов детей, форм и методов их защиты.

Уполномоченный по правам ребенка в Новгородской области Новгородская областная Дума Управление Министерства внутренних дел России по Новгородской области Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области Администрация Новгородской области УФСИН России по Новгородской области Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области Управление Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области Прокуратура Новгородско й области Управление Роспотребнадз ора по Новгородской области ГУ МЧС Уполномоченный по правам человека в Новгородской области Деятельность Уполномоченного по правам ребенка во взаимодействии со всеми структурами власти Новгородской области

Некоторые обращения граждан в 2012 году требовали срочного принятия мер, и эффективного взаимодействия на уровне субъектов различных государственных структур, в связи с тем, что остро стоял вопрос жизни или смерти детей. Помощь многодетной семье, пострадавшей в ДТП в Белоруссии; Транспортировка 12-летнего ребенка получившего ожоги второй и третьей степени на 38 % тела; Медицинская помощь ребенку из Тверской области, родившемуся в Новгородской области, нуждающемуся в срочной и сложнейшей кардиохирургической операции в Санкт-Петербурге; Превентивные меры защиты от возможного нарушения прав двух малолетних детей, в отношении которых планировалось завладение их имуществом, и нарушение их прав на сексуальную неприкосновенностью и др.

Взаимодействие Уполномоченного с институтами гражданского общества в Новгородской области В «команде» Уполномоченного в настоящее время насчитывается более 60 общественных помощников. В 2012 году были проведены 6 совещаний Общественного Совета, 3 заседания Экспертного Совета и 5 заседаний рабочих групп при Экспертном Совете. В 2012 году Уполномоченным было проведено 7 акций, направленных на содействие в защите прав и законных интересов детей.

Взаимодействие Уполномоченного с федеральными органами государственной власти и органами власти других субъектов В 2012 году Уполномоченный участвовала в 2-х съездах Уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, на съезде в Казани выступила с докладом. Участвовала в 4-х заседаниях Координационного совета Уполномоченных по правам ребенка в Северо-Западном федеральном округе. Приняла участие и выступила с докладом в работе круглого стола, проводимого в Общественной палате. Участвовала в заседании Общественного совета при Уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахова в Администрации Президента РФ.

Уполномоченный в 2012 году осуществляла взаимодействие с депутатами Государственной Думы РФ, членами Совета Федерации и принимала участие в мероприятиях, проводимых на федеральном уровне. 31 мая 2012 года Уполномоченный выступала на парламентских слушаниях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по теме «Дети России: соблюдение и защита прав, свобод и законных интересов ребенка. Формирование концепции федеральной целевой программы «Россия без сирот» на годы ».

Взаимодействие Уполномоченного с международными организациями и представительствами иностранных государств В 2012 году осуществлять взаимодействие с Министерством Иностранных Дел Российской Федерации, генеральными консульствами в Таджикистане, Белоруссии, Узбекистане, Финляндии, США, Армении, Грузии и Украины. Продолжилось взаимодействие Уполномоченного по вопросам помощи малоимущим многодетным семьям, проживающим на территории области с российско-норвежским обществом дружбы «Роголанд – Новгород»,

За 2012 год Уполномоченный получил 938 обращений граждан.

Содействие совершенствованию законодательства в интересах несовершеннолетних и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права. В 2012 году Уполномоченным было дано 3 заключения на проекты федеральных законов Направлены обращения Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахову, члену Совета Федерации Коровникову А.В. с предложениями, по изменению существующего законодательства, в части отнесения финансирования лечения орфанных заболеваний детей, исключительно за счет федерального бюджета. Неоднократно, Уполномоченным направлялись обращения в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахову о необходимости изменения и дополнения норм федерального законодательства, регламентирующего права детей- инвалидов. Уполномоченным были направлены предложения по совершенствованию законодательства безопасности детских игровых и спортивных площадок Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка, для подготовки специального доклада Президенту РФ. Были внесены предложения по разработке поправок в законодательство, снижающих риск жестокого отношения и гибели детей, путем обеспечения для родителей, страдающих психическими заболеваниями обязательного патроната. Были внесены предложения по совершенствованию методики работы с несовершеннолетними вступившими в конфликт с законодательством РФ.

В течение 2012 года Деятельность Уполномоченного была направлена на реализацию правового просвещения граждан по вопросам прав и законных интересов детей, форм и методов их защиты. Было проведено 5 встреч с родительскими коллективами (присутствовало более 500 чел.), 14 открытых уроков правовой направленности, на которых присутствовало более 600 подростков, 2 встречи со студентами НовГУ. При тематических встречах и личном приеме граждан Уполномоченным раздавались буклеты и специальная литература по защите прав ребенка (более 900 экз.)

Уполномоченный в 2012 году принимала участие в программах Новгородского телевидения: в 4-х выпусках телевизионной программы «Диалог» и выпуске программы «Место встречи». Были записаны 7 программ «Точка зрения». Выступления Уполномоченного были направлены, прежде всего, на правовое просвещение по вопросам прав и законных интересов детей, форм и методов их защиты.

Во второй части доклада о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в 2012 году представлен подробный анализ состояния дел по защите прав и законных интересов детей в Новгородской области, которые им гарантируются государством, а также даны подробные рекомендации по устранению недостатков.

Вопросы, касающиеся прав детей на которые наилучшим образом решаются в субъекте: Предоставление внеочередного жилья для детей- сирот; Предоставление мест в детские дошкольные учреждения; Размещение детей в замещающие семьи. Предоставление средств регионального материнского капитала в размере 200 тыс. руб.

Вопросы, касающиеся прав детей на которые Уполномоченный рекомендует обратить особое внимание: Вопросы демографической политики. Уровень здоровья новгородских детей (каждый третий ребенок в Новгородской области уже рождается больным). Гибель детей от несчастных случаев (есть серьезная необходимость в разработке специальной программы по профилактике гибели детей). Высокий уровень социального сиротства. Необходимо дать определение новых стратегий борьбы со злоупотреблением алкогольной продукцией в Новгородской области с конкретным перечнем мероприятий, в том числе, и по совершенствованию регионального законодательства

Итоги анализа показывают, что, несмотря на имеющиеся отдельные недостатки, в субъекте эффективно реализуется государственная политика в области детства.