Роль контрольно - счетных органов в достижении сбалансированности местных бюджетов Комитет по финансам администрации Иркутского районного муниципального образования

Доля межбюджетных трансфертов в доходах муниципальных образований Иркутской области

Европейская Хартия о местном самоуправлении органы местного самоуправления имеют право, в рамках национальной экономической политики, на обладание достаточными собственными финансовыми средствами, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих функций ; финансовые средства органов местного самоуправления должны быть соразмерны предоставленным им Конституцией или законом полномочиям ; по меньшей мере, часть финансовых средств органов местного самоуправления должна формироваться из местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах, определенных законом.

« Муниципалитеты должны получить солидную и прогнозируемую финансовую основу для своей деятельности » Д. А. Медведев,

Сбалансированность местных бюджетов Фактор экономического роста Развитие конкуренции Повышение эффективности бюджетных расходов

Налоговые доходы бюджета Иркутского района В бюджеты муниципальных районов зачисляется дополнительно : НДФЛ - 15% УСН - 100% Транспортный налог - 100% НДПИ - 50% В бюджеты муниципальных районов зачисляется дополнительно : НДФЛ - 10% В бюджеты муниципальных районов зачисляется дополнительно : НДФЛ - 10% В бюджеты муниципальных районов зачисляется дополнительно : НДФЛ - 10% УСН - 50% В бюджеты муниципальных районов зачисляется дополнительно : НДФЛ - 15,79% УСН - 50%

Расходы бюджета Иркутского района 2008 год2009 год2010 год2011 год2012 год Первоочередные расходы (тыс. руб.) , , , , ,9 Нецелевые доходы бюджета Иркутского района (тыс. руб.) , , , , ,0 Отношение68,3%82,4%88,5%91,6%96,6%

Исполнение бюджетов МР ( ГО ) в субъектах Федерации Сибирского федерального округа Расходы МР (ГО) за 2011 год, всего, млн. руб. Расходы МР (ГО) за 2011 год по КОСГУ 211, 213, 241 Доля в расходах Республика Бурятия18 298,89 904,254,1% Забайкальский край22 081, ,956,6% Иркутская область46 888, ,156,9% Новосибирская область63 858, ,943,4% Кемеровская область90 113, ,240,2%

Исполнение районных фондов финансовой поддержки поселений 2008 год2009 год2010 год2011 год Необходимый объем по 56-оз, млн. руб.402,4358,7333,2380,7 Утвержденные бюджетные назначения, млн. руб. 613,7576,9351,9362,8 Исполнено, млн. руб.524,2458,6316,4345,9 Процент исполнения85,4%79,5%89,9%95,3% Не исполнено, млн. руб.89,5118,335,516,9

Дотация на сбалансированность в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги Рост расходов по оплате коммунальных услуг в 2011 году, руб. Направлено на компенсацию роста тарифов, руб. Отклонение от реальной потребности Братский район , , ,20 Черемховский район0, ,15 Тайшетский район , , ,18 Город Зима , , ,26 Усть-Кутский район , , ,31 Усть-Илимский район , , ,98 … Иркутский район , , ,80 Город Иркутск , , ,47 Ангарский район , , ,08 Город Братск , , ,33

Пути к решению проблемы сбалансированности Консолидация всех нецелевых и условно целевых межбюджетных трансфертов в рамках дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Увеличение расходов областного бюджета на предоставление данной дотации Пересмотр принципов распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Упразднение фиксированного размера РФФПП Модернизация Закона Иркутской области от 23 июля 2008 года 56- оз « О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты »