Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Факультет Управления и экономики высоких технологий Институт международных отношений Кафедра 55 «Международные отношения» Студентка 5 курса группы У10-02 Савушкина Елена Владимировна ОТК ДРМ ФТС Домодедовской таможни Колдобский А. Б. Козинец А.И. Выпускная квалификационная работа на тему: Организации и системы предотвращения несанкционированных перемещений делящихся и радиоактивных материалов через государственную границу на уровне таможенного контроля Работу выполнила: Место выполнения: Научный руководитель: Соруководитель: Москва 2011 г.

Цель работы: Проанализировать мероприятия по предотвращению несанкционированного перемещения ДРМ. степень рисков, связанных с оборотом ЯМ и РВ Задачи: Обзор инцидентов, анализ рисков и степени опасности несанкционированного перемещения ДРМ; Обзор основных договоров, МО и режимов контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ; Изучение систем контроля оборота ДРМ в разных странах 2

Актуальность темы: 1)Осознание необходимости снижения уровня технологических рисков в контексте оборота РВ и ЯМ; 2)Рост масштаба угрозы со стороны террористических группировок (радиационный и экологический террор, неадекватное отношение общества к таким угрозам); 3)Экономическая эффективность развитой таможенной инфраструктуры. Отношение страны к национальной и международной безопасности; Активность страны во внешнеэкономической деятельности в области оборота ДРМ. Результат исследования: 3

Сводная таблица упоминания в СМИ о незаконном обороте ядерных радиоактивных материалов в России 4

Основные организации, режимы контроля и соглашения в области нераспространения ЯМ и РВ Договоры: 1)ДНЯО 2)Московский Договор 3)Конвенция о физической защите ядерного материала Организации: 1)МАГАТЭ 2)Комитет Цангера 3)Группа Ядерных Поставщиков Программы содействия : 1)Программа Нанна Лугара 2)Глобальное Партнерство 3)Программа совместного уменьшения угрозы 5

Технология проведения таможенного контроля 6

Таможенное наблюдение Реагирование по результатам таможенного наблюдения Срабатывание ТС дает основание предполагать возможное наличие ЯМ Помещение объекта в безопасное место Повторный контроль Фиксирование визуальных характеристик объекта 7

Иные способы выявления признаков незаконного перемещения ДРМ 8

Объекты, имеющие повышенный уровень ИИ и вызывающие срабатывание ТСТК 9

Последствия контрабанды ДРМ для безопасности государства ЭкологическиеЭкономическиеПолитические 1)Нарушение режима ядерного нераспространения; 2)компрометация спецслужб; 3)международные скандалы; 4)Демонстрация угрозы радиационным и экологическим терроризмом 1)Фальсификация данных товара при его декларировании 2)Возврат товара 1)Угроза для окружающей среды, здоровья и жизни населения В случае: несоблюдения требований транспортировки и упаковки; преступной деятельности; незнания о том, что товар является ИИИ или имеет источник ИИ 10

Выводы: Каждая страна имеет свою степень заинтересованности в контроле за ДРМ Таможенный контроль сейчас – это: противодействие угрозам национальной безопасности, поддержание режима нераспространение интересы государства в сфере внешней торговли, Контроль за перемещением ДРМ на границе ведется по двум направлениям: 1) Пресечение незаконного перемещения ДРМ с повышенным уровнем ионизирующих излучений. 2) Таможенный контроль ДРМ, перемещаемых участниками ВЭД. 11

Заключение : Изучены нормативно-технические источники литературы; Проанализирован подход различных стран к понятиям «ДРМ» и «несанкционированное перемещение ДРМ»; Проанализированы риски, связанные с недостаточным контролем за опасными материалами; Рассмотрены приборы, разнообразные методы их работы, основные параметры и классификация; Проанализирована технология проведения таможенного контроля; Изучена специфика, организационная структура и сферы действий международных организаций, договоров и соглашений. Изучены нормативно-технические источники литературы; Проанализирован подход различных стран к понятиям «ДРМ» и «несанкционированное перемещение ДРМ»; Проанализированы риски, связанные с недостаточным контролем за опасными материалами; Рассмотрены приборы, разнообразные методы их работы, основные параметры и классификация; Проанализирована технология проведения таможенного контроля; Изучена специфика, организационная структура и сферы действий международных организаций, договоров и соглашений. 12

Спасибо за внимание! 13

Общая схема устройства гамма-спектрометра Детектор Предварительный усилитель Усилитель формирователь Блок питания Амплитудно- цифровой преобразователь ПЭВМ с пакетом прикладных программ В большинстве гамма-спектрометров энергия и интенсивность потока гамма квантов определяются измерением энергии и интенсивности вторичных заряженных частиц, в результате взаимодействия гамма излучения с веществом 14

Проникающая способность ионизирующих излучений и их воздействие на человека 15

16

Контрольные списки ИС - Список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий (Указ Президента 202); ЯО - Список оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль (Указ Президента 36); РО - Список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия (Указ Президента 1005); ДН - Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль (Указ Президента 580) ХО - Список химикатов, оборудования и технологий, имеющие мирное назначение, но которые могут быть использованы при создании химического оружия (Указ Президента 1082); БО - Список возбудителей заболеваний человека, животных и растений; генетически измененных микроорганизмов и, токсинов, оборудования и технологий (Указ Президента 1004). 17

Участники ВЭД Зарубежные: Канада (Cameco) Австралия (ERA, WMC) Нигер (Cominak, Somair) Намибия (Rossing Uranium Ltd.) США (USEC) Франция (AREVA, CEA) Германия (RWE NUKEM) ЮАР Украина Казахстан Узбекистан Российские: ОАО «Техснабэкспорт» (TENEX) ОАО «ТВЭЛ» Новосибирский завод химимических концентратов (НЗКХ) Уральский электрохимический Комбинат (УЭХК) Ангарский электролизный химический комбинат (АЭХК) Производственное объединение «Маяк» ЗАО «Циклотрон» ОАО «В/О «Изотоп» 18