Собрание научно-педагогической общественности Вопросы экспортного контроля в ВУЗах: экспертиза материалов, предназначенных к открытому опубликованию и. - презентация

1 Собрание научно-педагогической общественности Вопросы экспортного контроля в ВУЗах: экспертиза материалов, предназначенных к открытому опубликованию и результатов научных исследований, полученных в рамках международных программ, зарубежных контрактов и грантов ноября 2008 г. г. Белгород

2 В целях защиты государственных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств по нераспространению оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки в Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 1992 г. 388 создана и функционирует национальная система экспортного контроля

3 ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ ЯВЛЯЮТСЯ: защита интересов Российской Федерации; реализация требований международных договоров Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения; создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику; противодействие международному терроризму

4 Участие России в международных режимах по экспортному контролю Вассенаарские договоренности Вассенаарские договоренности - механизм многостороннего взаимодействия по экспортному контролю, созданный в 1995 г. на замену ликвидированного КОКОМ. Вассенаарские договоренности (ВД) учреждены в целях содействия региональной и международной безопасности и стабильности путем повышения транспарентности и ответственности в области передачи обычных вооружений, товаров и технологий двойного назначения, чтобы препятствовать таким образом дестабилизирующим накоплениям. Режим контроля за ракетной технологией Режим контроля за ракетной технологией (РКРТ) создан 16 апреля 1987 года. Россия является членом РКРТ с 1995 г. Цель РКРТ – ограничить риск распространения ОМУ путем установления контроля за поставками оборудования и технологий, которые могли бы способствовать созданию систем доставки такого оружия. Группа ядерных поставщиков Группа ядерных поставщиков (ГЯП) – международный режим, созданный в 1975 году. Цель Режима – ограничить риск распространения оружия массового уничтожения путем установления контроля за экспортом ключевых материалов, оборудования и технологий, которые могут способствовать созданию ядерных вооружений.

5

6

7 Объектами экспортного контроля являются: МАТЕРИАЛЫ ОБОРУДОВАНИЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНОЛОГИИ Технология - специальная информация, которая требуется для разработки, производства или применения какой-либо продукции. Информация может принимать форму технических данных или технической помощи. Технические данные могут иметь форму диаграмм, моделей, планов, руководств и инструкций, таблиц, технических проектов и спецификаций, записанных на бумажных или других носителях, формул, чертежей. Техническая помощь может иметь такие формы, как инструктаж, консультации, передача практических знаний, профессиональная подготовка и обучение. Техническая помощь может включать в себя передачу технических данных.

8 г.г. формирование региональных подразделений ФСТЭК усиление режима экспортного контроля контроль за внешнеэкономической деятельностью усиление мер административной и уголовной ответственности

9 Основные направления деятельности ВУЗов, подлежащие экспортному контролю Обучение иностранных граждан НИР и ОКР Опубликование результатов НИР и ОКР в открытой печати

10 Основные «риски» Участие иностранных граждан в НИРС, НИР. Участие иностранных государств и конкретных организаций в программах развития вооружений Индивидуальные зарубежные гранты, проекты в рамках МНТЦ. Сведения о конечном пользователе результатов. Командировки сотрудников в рамках проекта. Участие в зарубежных научно- технических мероприятиях. Опубликование частей НИР, в целом составляющих контролируемые технологии Развитие работ в области новых материалов и технологий и «инерционность» их классификации как объектов экспортного контроля

11 Объекты экспортного контроля в ВУЗах Рабочие программы высшего профессионального образования и аспирантуры Промежуточные и итоговые отчетные материалы Доклады, статьи, авторефераты, диссертации, патенты

12 Законодательные и нормативные акты Указ Президента РФ от г. 556 «О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» Постановление Правительства РФ от г «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» Приказ Минобразования России от г. 50 «Об утверждении порядка приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования РФ, учрежденные федеральными органами исполнительной власти» Федеральный закон «Об экспортном контроле» 183-ФЗ от г. Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» 114-ФЗ от г. Указ Президента РФ от об утверждении «Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, экспорт которых контролируется» Указ Президента РФ от об утверждении «Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» Указ Президента РФ от об утверждении «Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» Указ Президента РФ от об утверждении «Списка химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» Указ Президента РФ от г. 580 об утверждении «Списка товаров и технологий двойного назначения, экспорт которых контролируется» Указ Президента РФ от г об утверждении «Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю» Указ Президента РФ от г. 96 «О комиссии по экспортному контролю» Постановление Правительства РФ от г. 477 «О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля»

13 Экспертиза образовательных программ по открытым наименованиям закрытых специальностей, результатов НИР и ОКР, материалов, предназначенных к опубликованию в открытой печати Разработка нормативной базы для обеспечения в образовательных учреждениях комплексной экспертизы материалов, размещаемых в открытой печати и сети Интернет в соответствии с законодательством в области экспортного контроля Ознакомление и обучение членов экспортных комиссий ВУЗов

14 Спасибо за внимание