Правовые акты по вопросу противодействия коррупции. - презентация

1 Правовые акты по вопросу противодействия коррупции

2 Правовые основы противодействия коррупции Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральные законы ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 25 декабря 2009 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 3 декабря 2012 года 230 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Указы Президента Российской Федерации з«О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» Областной закон от з «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» Муниципальные правовые акты Муниципальные правовые акты

3 ПРАВОВОЙ АКТ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ должностные лица кадровых служб органа местного самоуправления, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

4 Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится: органами, организациями, их должностными лицами - в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации. ч. 1 ст. 3, Федеральный закон от N 172-ФЗ (ред. от ) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" ч. 1 ст. 3, Федеральный закон от N 172-ФЗ (ред. от ) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК ПОРЯДОК

5 Федеральный закон от 3 декабря 2012 года 230 Федеральный закон от 3 декабря 2012 года 231-ФЗ Изменение федерального законодательства Ст. 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года 25-ФЗ Ст. 8, 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ П. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации

6 В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона 273-ФЗ гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в соответствующий перечень, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в соответствующий перечень, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

7 Муниципальные служащие, включенные в перечень ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

8 Органами местного самоуправления приняты муниципальные правовые акты 1. Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 2. Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

9 Порядок, сроки и формы представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера установлены областным законом от з «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

10 Статья 15 Федерального закона 25-ФЗ дополнена частью 1.1 муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений государственными гражданскими служащими субъектов РФ разработан проект областного закона

11 Опубликование Опубликование Порядок Порядок (муниципальный правовой акт)

12 В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона 25-ФЗ проверка достоверности и полноты сведений представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации

13 Проект постановления Администрации Смоленской области «Об утверждении Порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению»

14 После принятия Постановления Администрации Смоленской области должен быть отменен муниципальный правовой акт «Об утверждении положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению»

15 часть 2 статьи 8.1 Федерального закона 273-ФЗ контроль за соответствием расходов муниципальных служащих, замещающих должности, включенные в соответствующие перечни, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу

16 В соответствии со статьей 9 Федерального закона 273-ФЗ муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких- либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений

17 Принят муниципальный правовой акт об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области к совершению коррупционных правонарушений

18 Невыполнение муниципальным служащим должностной обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких- либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

19 В соответствии со статьей 11 Федерального закона 273-ФЗ и на основании Указа Президента РФ от N 821 принят муниципальный правовой акт Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органа местного самоуправления муниципального образования и урегулированию конфликта интересов

20 часть 4 статьи 14 Федерального закона 25-ФЗ комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов образуются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта РФ и муниципальным правовым актом постановление Администрации Смоленской области от «Об утверждении Порядка создания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований Смоленской области» комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов образуются в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта РФ и муниципальным правовым актом постановление Администрации Смоленской области от «Об утверждении Порядка создания комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований Смоленской области»

21 Часть 2 статьи 27.1 Федерального закона 25-ФЗ Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции - увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия

22 В соответствии со статьей 12 Федерального закона 273-ФЗ Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в определенный перечень, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органа местного самоуправления муниципального образования и урегулированию конфликта интересов

23 Принят муниципальный правовой акт О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона положений Федерального закона «О противодействии коррупции»

24 Несоблюдение гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в определенный перечень, после увольнения с муниципальной службы требования, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с указанным гражданином