Современные методы и инструменты антикризисного бизнес-регулирования на различных уровнях управления Современные методы и инструменты антикризисного бизнес-регулирования на различных уровнях управления Институт экономики и антикризисного управления Ряховская А. Н. Зав. кафедрой « Экономика и антикризисное управление » Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, ректор Института экономики и антикризисного управления, д. э. н., профессор, Заслуженный экономист РФ Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации 1

Основные финансовые показатели предприятий 2 ПоказателиНормальное ограничение 2008 г.2009 г.2010 г. Удельный вес убыточных организаций, % -28,332,029,9 Коэффициент текущей ликвидности2-31,3 Коэффициент автономии, %5050,551,652,4 Коэффициент обеспеченности собственных оборотных средств 0,1-14,1-18,8-14,1 Источник: www/gks.ru – официальный сайт Федеральной службы статистики

Уровни и цели антикризисного бизнес-регулирования Мега уровеньМакро уровеньМезо уровеньМикро уровень -Реализация системы мер по предупрежению кризисных явлений; -Обеспечение условий непрерывного развития бизнеса; -Обеспечение экономического роста; -Всеобщая занятость трудоспособного населения; -Стабильный уровень цен; -Создание правовых основ функционирования и развития экономической системы. Валютное и внешнеэкономическое равновесие Цель: Обеспечение материального благосостояния всего общества Создание благоприятных условий для субъектов рыночной экономики 3

Особенности антикризисной политики США и стран Западной Европы в условиях мирового финансово-экономического кризиса Финансовая поддержка реального сектора экономики 4 Государственная политика Выкуп у финансовых институтов проблемных активов с низкой текущей ликвидностью Повышение уровня текущей ликвидности национальных банковских систем Осуществление государственных инвестиций в капитал системообразующих финансовых институтов Предоставление государственной гарантийно- страховой поддержки финансовых операций с целью преодоления кризиса доверия, активизации рынков капитала

Реализация системы мер по предупрежению кризисных явлений Стабильный уровень цен Всеобщая занятость трудоспособного населения Обеспечение экономического роста Обеспечение условий непрерывного развития бизнеса Основные цели антикризисного бизнес-регулирования на уровне государства Создание правовой основы функционирования и развития экономической системы Создание благоприятных условий для субъектов рыночной экономики 5 Государственные институты

Прикладные цели и задачи антикризисного бизнес-регулирования Создание условий для активизации, интенсификации предпринимательской деятельности Снижение темпов падения объемов производства реального сектора экономики Арбитражное управление должником Стабилизация объемов общественного производства и обеспечение темпов его роста Обеспечение устойчивого, непрерывного развития бизнеса Восстановление утраченной платежеспособности Реализация комплекса мер по предупреждению банкротства Обеспечение координации и согласования интересов основных субъектов Заблаговременная и эффективная реализация антикризисных мер 6 Недопущение обнищания населения Контроль за уровнем цен Эффективное использование имеющихся ресурсов Извлечение синергетического эффекта в процессе взаимодействия с макро и микроуровнями Макро уровень Микро уровень Мезо уровень

Предупреждение Формы и методы бизнес- регулирования 7 Прямые – непосредственное воздействие на объект Косвенные – опосредованное влияние на объект Административно- распорядительные Экономические – косвенное воздействие через экономические интересы субъектов Запрет Разрешение -Законодательные акты; -Нормативное регулирование; -Распорядительно- директивные документы; -Прямое распределение ресурсов -Хозяйственное законодательство; -Финансовая политика; -Кредитная политика. Формирование ценностных установок и ценностных ориентаций Социально- психологические

Особенности антикризисной политики России в условиях мирового финансово-экономического кризиса Поддержка крупных: -промышленных предприятий; -авиакомпаний; -предприятий автомобилестроения; -ОПК; -агропромышленного комплекса; -рыболовства. Поддержка системообразующих банков 8 Государственная политика Увеличение имущественного вычета при покупке жилья Увеличение сферы использования амортизационной политики Совершенствование налоговой политики и снижение налога на прибыль Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса

Основные направления бизнес-регулирования со стороны государства Поддержка реального сектора экономики Уход от сырьевой зависимости Реформа финансовой системы Усиление государственного и межгосударственного регулирования Долгосрочное комплексное государственное планирование 9 Государственные органы власти Развитие внутренних рынков, защита национальных интересов Стимулирование внутреннего спроса Поддержка малого и среднего бизнеса Разумная промышленная политика Развитие инноваций и промышленного производства

Окружающая среда НИОКР Подготовка и переподготовка кадров Условия конкуренции Ценовая политика Денежное обращение Занятость населения Условия накопления капитала Регулирование экономики региона 10 Объекты регулирования Инструменты регулирования Управление государственной и муниципальной собственностью Формирование нормативно- законодательной базы Отраслевая и территориальная структура Выполнение делегированных с федерального уровня функций Тарифная политика Обеспечение социально значимых услуг Проведение инновационной политики Эффективное использование госсобственности на средства производства Эффективное использование госсобственности на природные ресурсы Поддержка и стимулирование роста в отдельных отраслях

Задачи, функции и инструменты антикризисного управления организацией 11 Задачи Инструменты -Обеспечение стабильного функционирования организации; -Предвидение и предупреждение угроз кризисов; -Реализация мероприятий превентивного характера; -Предупреждение банкротства. Функции -Обеспечение сохранения структуры; -Поддержание режимов деятельности и процессов в системе; -Формирование распределительно- регламентирующей документации; -Обеспечение реализации программ, планов действия. -Управление собственностью; -Управление ресурсами; -Формирование корпоративной среды.

Схема арбитражного управления Признаки банкротства нет Внесудебная процедура восстановления платежеспособности должника 12 ЗАКОН Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" да Арбитражный суд (по месту нахождения должника) Назначение арбитражного управляющего. - Возбуждение дела о банкротстве; - Определение процедуры банкротства. -Цель процедуры; -Длительность процедуры; -Задачи и полномочия арбитражного управляющего. Обеспечение реализации процедуры банкротства арбитражным управляющим

Функции и задачи института банкротства Развитие конкурентной среды Снижение уровня хозяйственных рисков в экономике путем ликвидации неэффективных производств Обеспечение финансовой дисциплины Обеспечение перераспределения активов в пользу эффективно хозяйствующих предприятий Повышение качества корпоративного управления Повышение надежности кредитного обращения Проведение реорганизации предприятий и их финансовой реструктуризации Защита прав кредиторов 13 Макро уровень Микро уровень Перераспределение собственности в пользу «эффективных» владельцев Смена неквалифицированных менеджеров Внедрение рациональной системы управления на предприятиях

Участие в законотворческой работе по вопросам формирования и реализации государственной политики в отношении СРО Сертификация продукции и услуг Аттестация членов СРО Организация профессионального обучения Дополнительная имущественная ответственность перед потребителями Законодательно-правовое обеспечение государственной политики в отношении СРО Федеральный закон от ФЗ Разграничение функций государственных институтов власти и СРО 14 Функции СРО (Ст. 6, 13) Функции государственных институтов власти (Ст. 20, 23) Ведение реестра СРО Осуществление государственного контроля за деятельностью СРО Контроль качества профессиональной и предпринимательской деятельности

Благодарю за внимание Благодарю за внимание Институт экономики и антикризисного управления Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации 15