1 Из выступления Президента Российской Федерации на встречи с членами президиума правления Торгово-промышленной палаты 11 ноября 2008 г. «...Я полностью поддерживаю уже достаточно солидную по возрасту идею передачи государственных функций общественным организациям, в том числе саморегулируемым. Эта задача не выполнена. Её нужно реализовывать дальше. Что-то мы сделали, но это совсем немного» Из выступления Президента Российской Федерации на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 20 января 2010 г. в Липецке Ряд наших компаний сегодня разрабатывают собственные корпоративные технические условия, это нормальная практика, это можно приветствовать. Естественно, её нельзя использовать в противозаконных и монополистических целях. И здесь я тоже полагаю, что мы должны ориентироваться на ответственность бизнеса и на его эффективную самоорганизацию. Можно было бы подумать и о создании соответствующих общественных структур, которые бы в режиме саморегуляции этим занимались и следили бы за этим. Слайд 1

2 Саморегулирование (Федеральный закон 315-ФЗ) Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. Саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации (СРО). Особенности приобретения, прекращения статуса СРО, правового положения СРО, деятельности СРО, порядка приема в члены СРО и прекращения членства в СРО, порядка осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов и применения СРО мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, а также порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением СРО могут устанавливаться федеральными законами. Слайд 2

3 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22 июля 2008 г. 148-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Виды работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные СРО свидетельства о допуске к таким видам работ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 23 ноября 2009 г. 261-ФЗ «ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами СРО в области энергетического обследования. ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ» (принят Государственной Думой в первом чтении) Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность теплоснабжения, при наличии выданного СРО свидетельства о допуске к таким работам. Слайд 3

4 САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 315-ФЗ) Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил Саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов прооессиональной деятельности определенного вида Цели саморегулирования: Дальнейшее развитие рыночных отношений путем передачи части функций государственных органов в СРО и введением механизмов страхования Снижение нагрузки на бизнес путем устранения излишних административных барьеров Поддержание высоких стандартов предпринимательской деятельности и деловой этики в отрасли Создание альтернативных механизмов разрешения споров субъектов саморегулирования и потребителей, а также субъектов саморегулирования и государства.4 Слайд 4

5 Виды работ осуществляемых саморегулируемыми организациями в области пожарной безопасности Работа по охране от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе; Работа по производству и проведению испытаний пожарно - технической продукции; Выполнение проектных и изыскательских работ; Работа по проведению научно - технического консультирования и экспертизы; Работа по испытанию веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность; Работы по обучению населения мерам пожарной безопасности огнезащитные и трубо– печные работы; Работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем и средств противопожарной защиты; Работы по ремонту и обслуживанию пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановлению качества огнетушащих средств; Работы по независимой оценке пожарного риска; Работы по расчетам оценки пожарного риска; Сопутствующие виды деятельности. Слайд 5

6 Перечень видов работ, осуществляемых НП «Экспертпромбезопасность» Экспертиза промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов; Экспертиза промышленной безопасности технических устройств; Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений; Экспертиза декларации промышленной безопасности; Экспертиза документации в части анализа риска, опасных производственных объектов; Экспертиза промышленной безопасности иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов. Слайд 6

7 Перечень членов НП «Экспертпромбезопасность» 1 ООО «ЦИЭКС» 2 ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность» 3 ООО «НТЦ «Промтехэкспертиза» 4 ООО «Инженерно-технический центр «Спецпромтех» 5 ООО «Городской центр экспертиз» 6 ООО «НПО Агрохимбезопасность» 7 ЗАО «Взрывиспытания» 8 ООО «Промтехвзрыв» 9 ООО «Бюро оценки рисков» 10 ООО «ЭНЕРГИЯ – 2» 11 ООО «Институт Экспертизы» 12 ООО «НЦИР «РИЗИКОН» 13 ООО ЦВД УГГГА 14 ООО «СтройТехЭкспертиза» 15 ООО «Технический АУДИТ Н» 16 ОАО «НИИ ВОДГЕО» 17 ООО «НПЦ «Технология» 18 ООО «ИКЦ «Экспертриск» 19 ЗАО «Индустриальный риск» 20 ООО «ЭРИДАН» 21 ООО «Эксперт» 22 ООО "Газпром ВНИИГАЗ" 23 ООО «Экспертно-сервисный центр Феникс» 24 ЗАО «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности» 25 ООО «ТЕХПРОМЭКСПЕРТ» 26 ФГУП"РНЦ "Прикладная химия" 27 ООО «Специализированный проект» 28 ООО «Объединение Константа» 29 АНО "СОЮЗЭКСПЕРТИЗА" 30 ООО НИПЭЦ «Промгидротехника» 31 ООО «КУЗБАС-НИИОГР» 32 ООО «Экспертиза» 33 «Диагностические комплексы и системы» ООО «ДИАКС» 34 ООО «ИБГТС» 35 ООО «Консалтинговая компания «Экотехгарантия» 36 ООО НПО «ДИАР» 37 «ХИМОТЕСТ» 38 «Экспертконсалт» 39 ООО «Спецпромгидротэк» 40 ЗАО «Технориск» 41 ООО «Инженерно-технический центр Дикон» 42 ООО «СДНереуд» 43 ЗАО «ГЕОЭКСПЕРТ» 44 ООО «Городской центр экспертиз – Север» 45 ООО «Пожтехника» 46 ЗАО НПКЦ «Энергия» 47 НТПЭЦ «ПРОМТЕХЭКСПЕРТ» 48 «БашЭкспертЦентр» 49 ООО «Риск Анализ» 50 ООО «РосНефтеГазПроект» 51 ГУП «ИПТЭР» РБ Слайд 7