Организация поддержки инвестиций в водный сектор EuropeAid WISF-01: Предварительное экологическое / социальное исследование для проекта АБР «Улучшение питьевого водоснабжения и санитарии в Джизакской и Сурхандарьинской областях» WISF-03: Предварительное экологическое / социальное исследование для проекта Всемирного Банка «Управление водными ресурсами Ферганской долины» Пресс-конференция 20 июля 2007 год город Ташкент Джордж Макдоннелл Руководитель группы ОПИВС

Инвестирование, поддерживающее охрану окружающей среды Международные финансовые институты (МФИ), такие как Азиатский Банк Развития (АБР) и Всемирный Банк имеют богатый опыт финансирования проектов в области водоснабжения: –МФИ применяют в своей практике методы жёсткой оценки проектов –Поэтому МФИ могут продемонстрировать хорошие примеры эффективных крупномасштабных проектов использования водных ресурсов –Подготовка проекта является ключевым аспектом для принятия инвестиционного решения МФУ

Процесс принятия решения МФИ 1 Предварительный анализ всех предложений: Анализ потребностей Анализ потенциального воздействия Анализ потенциала Предварительный финансовый прогноз Проект B Проект A Проект C Проект D …….. Проект E Проект F Проект Z Запрос на проекты МФИ (АБР, Всемирный Банк) Перечень потенциальных проектов Например, проекты, которые способствуют реализации Страновой стратегии содействия (CAS) Предст авител ь МФИ

Процесс принятия решения МФИ 2 Документа ция по принятию решения МФИ (например PAD) Предст авител ь МФИ Какие потенциальные проекты заслуживают поддержки ? Предвари тельное исследова ние проекта Прав- ление МФИ Орган, принимающий решение по утверждению или отклонению займа Проблема: кто платит?

Исследование по подготовке проекта МФИ Кредит МФИ требует детального предварительного изучения проекта, охватывающего финансовые, технические, экологические, социальные и прочие аспекты. Поэтому необходимо проводить профессиональные исследования по подготовке проекта, позволяющие выявить ключевые моменты, касательно потенциального воздействия Такие исследования являются дорогостоящими, однако они необходимы

Проблема Исследования по подготовке проекта являются дорогостоящими –МФИ не всегда могут финансировать их –В обычной практике они не могут финансироваться из заёмных средств Решение EuropeAid может финансировать некоторые исследования Предваритель- ные исследования проекта … Кто платит?

Почему именно исследования по подготовке проектов EuropeAid? EuropeAid не имеет достаточных ресурсов для финансирования крупномасштабных инвестиционных проектов по охране окружающей среды в странах СНГ, однако EuropeAid может оказать поддержку в подготовительных исследованиях по проекту. EuropeAid имеет такую практику – ряд проектов с ЕБРР и Европейским инвестиционным банком

Краткое изложение Организации поддержки инвестиций в водный сектор (ОПИВС) ОПИВС помогает МФИ, таким как АБР и Всемирный Банк подготовить семь проектов в секторе водоснабжения в рамках водной инициативы ЕС в Узбекистане и на Кавказе ОПИВС оказывает содействие в подготовке водных проектов МФИ на общую сумму около 340 миллионов EUR

Управление проектами ОПИВС В июне 2005 года EuropeAid заключило соглашение ОПИВС с Euroconsult Mott MacDonald (Голландия) в сотрудничестве с: –BCEOM (Франция) –Mazars and Guerard (Франция)

Исходная информация по ОПИВС ОПИВС была разработана EuropeAid при содействии МФУ ОПИВС – это новейший инструмент поддержки инвестиций EuropeAid по подготовке проектов (другие, такие как: Совместная Экологическая Программа, Организация поддержки инвестиций в Черноморском регионе и т.д.)

Исходная информация по ОПИВС Банки намерены развивать сектор водоснабжения и санитарии, а также управление интегрированными водными ресурсами При этом банкам необходима помощь в процессе подготовки проектов ОПИВС = содействие при подготовке проектов из одного источника ОПИВС проводит восемь предварительных исследований по подготовке семи проектов МФИ в Узбекистане и на Кавказе

ОПИВС – факты и данные Восемь исследований для проектов Азиатского Банка Развития, ЕБРР и Всемирного Банка –Армения (1) (ЕБРР) (исследование завершено) –Азербайджан (2) (Всемирный Банк) (одно завершено) –Грузия (3) (ЕБРР) (завершены) –Узбекистан (2) (АБР и Всемирный Банк) (в процессе) Бюджет ОПИВС: 2.7 млн. EUR Время работы ОПИВС: с июля 2005 по декабрь 2007 год

Процесс ОПИВС Портфель прорабатываемых проектов Организа ционный Комитет Руководи тель группы ОПИВС Менеджер проекта EuropeAid Менеджер АБР / Всемирного Банка Будет ли способствовать проект водной инициативе ЕС? Охвачен ли проект Страновой стратегией? Соответствует ли он действительности? Возможно ли его реализовать в рамках ОПИВС? Проект B Проект A Проект C Проект D …….. Проект E Проект F Проект Z Заявка на проекты

ОПИВС в Узбекистане В настоящее время в Узбекистане проводится два исследования по подготовке проектов WISF-01: Предварительное экологическое / социальное исследование для проекта АБР «Водоснабжение и санитария Джизакской и Сурхандарьинской областей» (текущий) WISF-03: Предварительное экологическое / социальное исследование для проекта Всемирного Банка «Управление водными ресурсами Ферганской долины» (текущий)

Проект АБР Проект: Водоснабжение и санитария Джизакской и Сурхандарьинской областей Результаты проекта: –Модернизированные системы водоснабжения и улучшенные условия санитарии в районных центрах и близлежащих СНП Джизакской и Сурхандарьинской областей Общая стоимость проекта: 31 млн. долл.США

Процесс подготовки проекта АБР Три основных компонента для подготовки проекта: 1.Общая подготовка проекта – David King 2.ТЭО проекта – IKS Consulting (Узбекистан) 3.Экологический и социальный компоненты проекта будут осуществляться в рамках исследования ОПИВС-01

Данные по исследованию ОПИВС-01 ОПИВС-01 проводится с марта по июль 2007 года Компоненты ОПИВС-01: –Задача 1: Экологическая оценка –Задача 2: Социальная оценка и анализ бедности –Задача 3: Обеспечение социальной безопасности Менеджер по исследованию ОПИВС-01: Wandert Benthem

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПИВС-01 (1) Воздействие на окружающую среду по проекту АБР –Нет воздействия или незначительное воздействие –Возрастающая потребность в использовании грунтовых вод –Увеличившиеся объёмы сточных вод

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПИВС-01 (2) Социальное воздействие проекта АБР –Проект не повлечёт за собой процесса переселения –Незначительное социальное воздействие в двух суб-проектах –Нет никаких социальных воздействий по оставшимся 10 суб-проектам –Улучшенные показатели здоровья населения –Прогнозируемый рост экономической деятельности и улучшение уровня жизни

Проект Всемирного Банка Проект: Управление водными ресурсами Ферганской долины, 1-я стадия проекта Результаты проекта: улучшенная продуктивность водных ресурсов и совершенствование управления водными ресурсами в трёх районах Ферганской области (Риштанском, Багдадском и Олтиарыкском) Общая стоимость проекта: около 50 млн. долл.США

Процесс подготовки проекта Всемирного Банка Два компонента по подготовки проекта: –ТЭО - Mott MacDonald & Temelsu (Менеджер исследования – Bob Davey) –Экологическая и социальная оценка – будет проводится в рамках исследования ОПИВС-03

ОПИВС-03 ОПИВС-03 действует с мая по ноябрь 2007 года Компоненты ОПИВС-03: –Задача 1: Оценка воздействия на окружающую среду –Задача 2: Социальная оценка Менеджер исследования ОПИВС-03: Wandert Benthem

ОПИВС-03 – ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В настоящее время формулируются варианты механизмов реализации проектов Экологическое исследование уже началось Социальное исследование уже началось

Заключение ОПИВС - это инструмент EuropeAid, помогающий банкам в процессе подготовке проектов водоснабжения в Узбекистане и на Кавказе ОПИВС – это «хорошая азартная игра» EuropeAid, так как относительно небольшой компонент помогает мобилизовать финансирование для двух водных проектов в Узбекистане (АБР и Всемирного Банка) с общим бюджетом 81 миллион долл. США ОПИВС будет продолжаться до декабря 2007 года