Роль методик мониторинга при разработке программ устойчивого развития сельских территорий (по материалам исследований по теме «Провести научные исследования и разработать методические основы мониторинга в области устойчивого развития сельских территорий», выполняемой по заданию Минсельхоза России) Роль методик мониторинга при разработке программ устойчивого развития сельских территорий (по материалам исследований по теме «Провести научные исследования и разработать методические основы мониторинга в области устойчивого развития сельских территорий», выполняемой по заданию Минсельхоза России)

Изменения параметров системы в отклонениях X i (t o ) - функция отклонений в начальный момент времени, X i (t) - функция отклонений параметра при увеличении времени,, õ - условия устойчивого состояния системы.

Устойчивость фактора оценивается коэффициентом: Ку = (Хmax–Xmin) / Xcp, где Ку – коэффициент устойчивости, Хmax, Xmin, Xcp – максимальное, минимальное и среднее значения фактора. Чем меньше разность (Хmax - Xmin), тем устойчивее система по фактору Х. При Ку = 0 система абсолютно устойчива по рассматриваемому фактору Х. При Ку = 1 система находится в неустойчивом (рискованном) состоянии по фактору Х. Если среднее (Хср) неизвестно, то коэффициент устойчивости можно вычислить: Ку = [2(Х 2 max–X 2 min)] / (Хmax+Xmin) 2

Среднее арифметическое применяется при условии, когда сумма отклонений фактора (индикатора) от значений средней равна нулю: Σ (Х i – Хсра) = (Х 1 – Хсра) + (Х 2 – Хсра) +…+ (Х п – Хсра) = 0 Среднее арифметическое значение (Хсра) равно частному от деления суммы всех полученных чисел (Х 1 + Х 2 + …+ Х п ) на их число (П). Хсра = (Х 1 + Х 2 + …+ Х п ) / П Средняя арифметическая взвешенная вычисляется, когда числовые значения фактора (индикатора) (Х i ) повторяются много раз (П i ). Средняя взвешенная (Хсрв) определяется по формуле: Хсрв = (Х 1 П 1 + Х 2 П 2 +…+ Х п П п ) / (П 1 + П П п ) = Σ Х i П i / Σ П i где П 1,2,…i - частота повторности числовых значений Х 1, Х 2… Х i ; 1, 2,…, i - число значений. Среднее арифметическое применяется при условии, когда сумма отклонений фактора (индикатора) от значений средней равна нулю: Σ (Х i – Хсра) = (Х 1 – Хсра) + (Х 2 – Хсра) +…+ (Х п – Хсра) = 0 Среднее арифметическое значение (Хсра) равно частному от деления суммы всех полученных чисел (Х 1 + Х 2 + …+ Х п ) на их число (П). Хсра = (Х 1 + Х 2 + …+ Х п ) / П Средняя арифметическая взвешенная вычисляется, когда числовые значения фактора (индикатора) (Х i ) повторяются много раз (П i ). Средняя взвешенная (Хсрв) определяется по формуле: Хсрв = (Х 1 П 1 + Х 2 П 2 +…+ Х п П п ) / (П 1 + П П п ) = Σ Х i П i / Σ П i где П 1,2,…i - частота повторности числовых значений Х 1, Х 2… Х i ; 1, 2,…, i - число значений.

Для оценки средней применяют основное отклонение (М) среднего арифметического значения: М = σ / п, где М – основное отклонение среднего арифметического значения; σ – основное отклонение отдельных результатов; п – число результатов; - корень квадратный. Основное отклонение (σ) равно корню квадратному из значения суммы квадратов отклонений отдельных результатов от среднего арифметического, делённое на общее число результатов, уменьшенное на единицу. σ = [(Х 1 – Хсра) 2 + (Х 2 – Хсра) 2 +…+ (Хп – Хсра) 2 ] / ( п – 1)

Величина, характеризующая относительный разброс среднего арифметического значения Рт, служит показателем точности вычисления средней. Величина Рт определяется по формуле: Рт = (М / Хсра) 100 %, где Рт – величина, характеризующая относительный разброс среднего арифметического значения, %; М – основное отклонение среднеарифметического значения. Имея значения Хсра, М и t находим границы доверительного интервала: Хсра min = Хсра – tМ, Хсра max = Xсра + tМ. Доверительный интервал можно использовать в целях прогнозирования, при условии, если изменения (отклонения) располагаются между минимальным и максимальным значениями интересующего нас фактора (индикатора). Величина, характеризующая относительный разброс среднего арифметического значения Рт, служит показателем точности вычисления средней. Величина Рт определяется по формуле: Рт = (М / Хсра) 100 %, где Рт – величина, характеризующая относительный разброс среднего арифметического значения, %; М – основное отклонение среднеарифметического значения. Имея значения Хсра, М и t находим границы доверительного интервала: Хсра min = Хсра – tМ, Хсра max = Xсра + tМ. Доверительный интервал можно использовать в целях прогнозирования, при условии, если изменения (отклонения) располагаются между минимальным и максимальным значениями интересующего нас фактора (индикатора).

Абсолютный прирост (снижение) Хап = Хд – Хпрд, где Хап – абсолютный прирост (снижение) показателя (индикатора); Хд - достигнутое значение; Хпрд – предыдущее значение. Темп роста (снижения) Тр = Хд / Хпрд или Тр = (Хд / Хпрд) 100 %, где Тр – темп роста (снижения). Темп прироста (снижения) Тпр =[ (Хд – Хпрд) / Хпрд ] 100 %, где Тпр – темп прироста (снижения), %. Темп прироста можно использовать в целях прогноза на следующих условиях: Хпргз = Хпрд (1 + Тпр/100) п, где Хпргз – прогнозируемое значение фактора в будущем году, например, в первом, втором, третьем, (п) за прошедшим годом при условии сохранения темпа роста прошедшего года (Тпр); Хпрд – значение фактора, полученное в предыдущем (прошедшем) году; п – цифра прогнозируемого года, (1, 2, 3). Абсолютный размер одного процента прироста (снижения) А % = Хап / Тпр, где А % - абсолютный размер одного процента прироста (снижения). Абсолютный прирост (снижение) Хап = Хд – Хпрд, где Хап – абсолютный прирост (снижение) показателя (индикатора); Хд - достигнутое значение; Хпрд – предыдущее значение. Темп роста (снижения) Тр = Хд / Хпрд или Тр = (Хд / Хпрд) 100 %, где Тр – темп роста (снижения). Темп прироста (снижения) Тпр =[ (Хд – Хпрд) / Хпрд ] 100 %, где Тпр – темп прироста (снижения), %. Темп прироста можно использовать в целях прогноза на следующих условиях: Хпргз = Хпрд (1 + Тпр/100) п, где Хпргз – прогнозируемое значение фактора в будущем году, например, в первом, втором, третьем, (п) за прошедшим годом при условии сохранения темпа роста прошедшего года (Тпр); Хпрд – значение фактора, полученное в предыдущем (прошедшем) году; п – цифра прогнозируемого года, (1, 2, 3). Абсолютный размер одного процента прироста (снижения) А % = Хап / Тпр, где А % - абсолютный размер одного процента прироста (снижения).

Выполнение нормативов определяется абсолютным и относительным значениями по формуле: Н з =[ (Хд – Х н ) / Х н ] 100 %, где Н з = относительное значение показателя, характеризующее степень выполнения нормативных значений; (Х д - Х н ) или (Х н - Х д ) – абсолютное значение показателя. Выполнение нормативов определяется абсолютным и относительным значениями по формуле: Н з =[ (Хд – Х н ) / Х н ] 100 %, где Н з = относительное значение показателя, характеризующее степень выполнения нормативных значений; (Х д - Х н ) или (Х н - Х д ) – абсолютное значение показателя.

Функциональные зависимости (y = ax + b), (y = b – ax); y = (а/х) + b или y = [а/(b + x)] + c или y = [а / (b + x 2 )] + c; y = a [1 – b / (x + c)] или y = a [1 - b / (x 2 + c)]; y = ax 2 + bx + c y 1 = a 1 x + b 1, y 2 = a 2 x + b 2. Функциональные зависимости (y = ax + b), (y = b – ax); y = (а/х) + b или y = [а/(b + x)] + c или y = [а / (b + x 2 )] + c; y = a [1 – b / (x + c)] или y = a [1 - b / (x 2 + c)]; y = ax 2 + bx + c y 1 = a 1 x + b 1, y 2 = a 2 x + b 2.

Графические зависимости Рис 1 : y = ax + b Рис 2: y = b – ax Рис 4: у = a[1- b/(x+c)] Рис 3: y = a/x + b Рис 5: y 1 = a 1 x + b 1, y 2 = a 2 x + b 2. Рис 6: У = b + хtg где - угол между осью Х и прямой АВ. На рисунке =0, следовательно, при любых значениях Х слагаемое хtg =0, тогда Y=b.

Система методик мониторинга -Методика мониторинга показателей, характеризующих состояние демографических процессов сельской территории; -Методика мониторинга показателей, характеризующих состояние инфраструктуры сельской территории; - Методика мониторинга показателей, характеризующих состояние непроизводственной сферы деятельности населения сельской территории; -Методика мониторинга показателей, характеризующих экологическое состояние сельской территории; -Методика анкетирования социально значимых показателей.

Блок показателей состояния демографической ситуации 1. Численность и состав сельского населения: - численность постоянного сельского населения; - темпы роста (сокращения) численности населения; - возрастной состав сельского населения; - демографическая нагрузка ( о тношение численности населения в нетрудоспособном возрасте или в возрасте 65 лет и старше к численности населения трудоспособного возраста (15-64 года); - индекс демографической старости (доля населения в возрасте старше 65 лет в общей численности населения). 2. Общие показатели воспроизводства сельского населения: - коэффициент рождаемости; - коэффициент смертности; - коэффициент естественного прироста; - ожидаемая продолжительность жизни при рождении; - суммарный коэффициент рождаемости. 3. Показатели смертности сельского населения: - коэффициент младенческой и перинатальной смертности; - стандартизованный показатель смертности; - коэффициент смертности населения в трудоспособном возрасте; - коэффициент частоты смертельного травматизма на производстве; - коэффициент смертности населения в транспортных происшествиях; - коэффициент смертности населения в чрезвычайных ситуациях 1. Численность и состав сельского населения: - численность постоянного сельского населения; - темпы роста (сокращения) численности населения; - возрастной состав сельского населения; - демографическая нагрузка ( о тношение численности населения в нетрудоспособном возрасте или в возрасте 65 лет и старше к численности населения трудоспособного возраста (15-64 года); - индекс демографической старости (доля населения в возрасте старше 65 лет в общей численности населения). 2. Общие показатели воспроизводства сельского населения: - коэффициент рождаемости; - коэффициент смертности; - коэффициент естественного прироста; - ожидаемая продолжительность жизни при рождении; - суммарный коэффициент рождаемости. 3. Показатели смертности сельского населения: - коэффициент младенческой и перинатальной смертности; - стандартизованный показатель смертности; - коэффициент смертности населения в трудоспособном возрасте; - коэффициент частоты смертельного травматизма на производстве; - коэффициент смертности населения в транспортных происшествиях; - коэффициент смертности населения в чрезвычайных ситуациях

4. Брачность и разводимость: - общий коэффициент брачности; - общий коэффициент разводимости; - соотношение числа браков и разводов. 5. Показатели миграционных процессов: - коэффициент миграционного прироста. 6. Общий прирост (за год): - естественный прирост; - миграционный прирост; - из-за перемены категории населенных пунктов. 7. Трудовые ресурсы: - экономически активное сельское население в трудоспособном возрасте, чел., из них: - занятые в экономике, чел.; - безработные, чел.; - уровень экономической активности, процентов; - уровень занятости, процентов; - уровень безработицы, процентов; - структура занятости по видам экономической деятельности. 4. Брачность и разводимость: - общий коэффициент брачности; - общий коэффициент разводимости; - соотношение числа браков и разводов. 5. Показатели миграционных процессов: - коэффициент миграционного прироста. 6. Общий прирост (за год): - естественный прирост; - миграционный прирост; - из-за перемены категории населенных пунктов. 7. Трудовые ресурсы: - экономически активное сельское население в трудоспособном возрасте, чел., из них: - занятые в экономике, чел.; - безработные, чел.; - уровень экономической активности, процентов; - уровень занятости, процентов; - уровень безработицы, процентов; - структура занятости по видам экономической деятельности.

Блок показателей, характеризующих состояние социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры 1. Социальная инфраструктура - объекты здравоохранения; - объекты образования; - объекты культурно - досуговых учреждений; - спортивные сооружения. 2. Инженерная инфраструктура - объекты коммунальной сферы (водопроводные и канализационные сооружения, источники теплоснабжения, электрификация и газификация). 3. Транспортная инфраструктура - протяженность автомобильных дорог, км; - наличие и протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах; - дорожно-транспортное обслуживание (наличие связи сельского населенного пункта с центром сельского поселения, районным и областным центром, вид транспортного сообщения, количество рейсов общественного транспорта в день и неделю). 4. Бытовое обслуживание - объекты бытового обслуживания населения; (бани, парикмахерские, салоны, ателье, цеха, мастерские, и т.п.) - мощности объектов обслуживания и приемных пунктов бытового обслуживания населения. 5. Торговля и общественное питание - наличие магазинов, торговых центров, павильонов, торговых палаток, рынков их количество и площади; - наличие передвижной торговли; - возможность реализации продуктов сельского хозяйства, народных промыслов через торговую сеть; - наличие столовых, кафе, ресторанов, баров, количество посадочных мест.

Блок показателей, характеризующих состояние непроизводственной сферы деятельности населения сельской территории 1 Рекреационная и природоохранная деятельность; 2 Агро- и экологический туризм; 3 Гостиничный комплекс; 4 Подсобные промышленные и ручные производства и народный промысел; 5 Лесопромышленный комплекс; 6 Водохозяйственный комплекс; 7 Строительный комплекс; 8 Производство местных строительных материалов; 9 Рыбохозяйственный комплекс; 10 Домашнее животноводство; 11 Информационно-консультационная служба (правовые, экономические, технологические вопросы). 1 Рекреационная и природоохранная деятельность; 2 Агро- и экологический туризм; 3 Гостиничный комплекс; 4 Подсобные промышленные и ручные производства и народный промысел; 5 Лесопромышленный комплекс; 6 Водохозяйственный комплекс; 7 Строительный комплекс; 8 Производство местных строительных материалов; 9 Рыбохозяйственный комплекс; 10 Домашнее животноводство; 11 Информационно-консультационная служба (правовые, экономические, технологические вопросы).

Блок показателей, характеризующих экологическое состояние сельской территории 1. Общая площадь сельхозугодий, в составе земель сельскохозяйственного назначения, подвергшихся деградации; 2. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, всего; 3. Санитарное состояние водных объектов в местах водопользования населения; 4. Образование отходов производства и потребления; 5. Использование и обезвреживание отходов производства и потребления; 6. Количество непригодных и запрещённых к применению пестицидов; 7. Количество утилизированных непригодных к применению пестицидов; 8. Очистные сооружения; 9. Затраты на охрану окружающей среды; 10. Суммарный показатель антропогенного воздействия (коэффициент экологической нагрузки).

Результаты применения методик мониторинга (на примере показателей демографического развития)