Интегральная оценка биотеррористической угрозы Год спустя. Характер и основные виды угроз. Институт кибернетики им. Глушкова Национальная Академия наук Украины Константин Атоев

Угрозы биотерроризма носят унивесальный характер. Они включают почти все виды угроз, упоминаемые в Национальной Стратегии Безопасности США [1] и в Концепции Внешней политики России [2]: Характер угроз

1. Локальные и региональные угрозы 2. Транснациональные угрозы 3. Распространение опасных технологий 4. Нарушение работы государственных структур

1. Применение террористами современных биотехнологий. 2. Доступность информации в открытых источниках информации о том, как производить и рассеивать патогены и токсины. 3. Растущая коррупция и отмывание денег. По происхождению эти угрозы можно классифицировать следующим образом :

4. Усиление авторитаризма и распространение фундаментальной идеологии разного генезиса из-за проблем мировой экономической глобализации (миграция, безработица, разрыв между богатыми и бедными, столкновения культур). 5. Н есогласованность действий различных силовых полюсов борьбы с терроризмом и неурегулированность законодательства о борьбе с терроризмом и коррупцией.

6. Противоречия между необходимостью либерализации общества при переходе к эпохе компьютерных сетей, когда вертикальная интеграция вытесняется более рациональными горизонтальными структурами, и снижением эффективности борьбы с организованной преступностью, обусловленным той же либерализацией.

Почему биологическое и токсическое оружие все более привлекает террористов и криминальные группировки? ?

1. Передовые биотехнологии увеличили возожность военизировать патогены вследствие: Направленного мутагенеза Создания нового типа вирусов Развития функциональной геномики Основные причины :

2. Рост числа экспертов в бионауках, вызванный развитием: Биотехнологий Фармакологии Индустрий, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением здоровья Доступности информации

3. Трудности в поиске биологического оружия вызваны: 1. Отсутствием защитных технологий, которые в реальном масштабе времени обеспечивали бы выявление намеренно распространяемых биоотравляющих веществ. 2. Способностью создавать компактные системы хранения и транспортировки бактериологического оружия, что снижает вероятность его обнаружения из-за малых габаритов и значительно облегчает его доставку и использование.

В чем сила и источник терроризма?

1. Снижение способности национальных правительств эффективно бороться с преступностью из-за главных тенденций третьего тысячелетия : Экономическая глобализация Социальное расслоение Коррупция (организованные и транснациональные группировки, торговля наркотиками и огнестрельным оружием, отмывание капитала)

2. Ментальная дисадаптация, вызванная особенностями современного общества: урбанизацией индустриализацией технологическим прогрессом тотальной миграцией населения развитием масс-медиа ростом национальных и культурных контактов

3. Нарушение традиционных социальных и религиозных норм человеческой ментальности Взаимное проникновение западной и восточной моделей мира друг в друга Многочисленные народы окунулись в чуждую культуру, чуждое восприятие реальности

4. Разрыв между развитием политических институтов и процессами изменения экономики и социальной системы в соответствии с концепцией Хантингтона [3].

Усиление авторитаризма и распространение фундаментальной идеологии Современные биотехнологии (ДНК технологии, генная и белковая инженерия) В чем главная угроза? Аккумулирование огромных капиталов криминальными структурами ($300–500 миллионов отмываются ежегодно ) Финансы Техника Люди + +

Сочетание огромных финансов, передовых биотехнологий и авторитарности личностей приводит к взрывоопасной ситуации. Поэтому мнение, что только долгосрочные хорошо финансируемые национальные программы способны использовать генную инженерию с целью военизации патогенов [4], не является сегодня корректным.

Пути решения проблем

Анализ главных трудностей в борьбе с биотерроризмом позволяет обозначить две группы проблем Технологические проблемы Ментальные проблемы Преступность Авторитаризм и фундаментальные идеологии FffF Финансы Биотехнологии

Технологические проблемы ведут к следующим вопросам: 1. Каковы основные угрозы, связанные с использованием передовых биотехнологий террористами? 2. Какие мишени биотеррористических атак способны принести максимальный вред обществу? 3. Как мы можем бороться с этими угрозами?

Ментальные проблемы объединяют следующие вопросы : 1. Как люди становятся террористами? 2. Какие когнитивные и эмоциональные факторы влияют на это решение? 3. Как мы можем предостеречь их от этого выбора?

А. Создания более чувствительных систем мониторинга и защитных технологий, повышающих эффективность функционирования общественного здравоохранения и служб охраны окружающей среды, осуществляющих мероприятия по: Решение технологических проблем требует следующих действий:

1. Очистке отходов производства, водных бассейнов и установке воздушных фильтров. 2. Получению новых агентов, таких как антибиотики, гермициды и т.д., ослабляющих или убивающих патогены. 3. Профилактике инфекционных заболеваний с помощью вакцин и антитоксина R&D. 4. Поиску методов, повышающих способность пациентов противостоять инфекции. 5. Снижению вероятности долговременных контактов с патогенами.

Б. Внедрения систем глобальной эпидемической защиты, базирующихся на возможностях современных информационно- коммуникационых и авиакосмических технологий, использующих наземные и спутниковые системы, а также на достижениях в области генной и белковой инженерии.

Высокотехнологичные системы могут быть использованы для решения двух вопросов: 1) минимизации запаздывания в выявлении факта биотеррористической атаки, 2) переноса приоритетов с реагирования на последствия (тактика «планирования вчерашнего дня» [5, с.21]) к управлению риском события, то есть к его предвосхищению и предупреждению.

В. Выработки информационных технологий регулирования, переработки и анализа огромных массивов информации, полученных системами космического и авиационного видео-аудио-техно мониторинга, предсказывания и контроля.

Эти технологии позволят в режиме реального времени [6] решать задачи ранней оценки риска маловероятных событий, ранжирования угроз и управления предотвращением или эффективной ликвидацией последствий биотеррористических актов.

Ментальные проблемы вызваны основными тенденциями третьего тысячелетия: экономической глобализацией, социальным неравенством, коррупцией, ментальной дизадаптацией. Их решение требует огромных усилий и связано с основами функционирования нашей цивилизации.

1. Securing the homeland, strengthening the nation (2002) homeland_security_book.html 2. Shubert T.E. Some aspects of efficacy of the US National Defence system//Pravo i politika. – С [In Rus.]. 3. Garrett L. The nightmare of bioterrorism// Foreighn Affairs V Р homeland_security_book.html Лекция основана

4. Hundtington S.P. Political Order in Changing Societies.- New Haven, Probst P. (2001) Antiterrorism – some aspects of organization// National Defence, С [in Rus.] 6. Atoyev K.L.(2002) Epidemiological risk assessment:early recognition of risks and identification and ranking of critical factors //Proc. ISEA /ISEE Vancouver, BC, Canada