Дисциплинарное производство и внутреннее разрешение споров в спорте Александр Данилевич к.ю.н., доцент кафедры международного частного и европейского права БГУ

Понятие дисциплинарного производства в спорте Деятельность компетентных спортивных организаций через свои уполномоченные органы по привлечению к ответственности субъектов спортивных отношений, находящихся в их юрисдикции, за нарушение спортивных правил и принципов www.danilevich.by

Понятие внутреннего разрешения спортивных споров Рассмотрение уполномоченными органами спортивных организаций спортивных споров между субъектами спортивных отношений, находящихся в их юрисдикции www.danilevich.by

Основания для наличия юрисдикции 1)Должно быть предусмотрено правилами 2)Должна существовать связь Количество органов, имеющих юрисдикцию в отношении конкретного нарушения – Национальные и международные органы – На одном уровне: разные ассоциации по одному виду спорта (бокс) Разные органы в отношении разных сфер спора (регби) www.danilevich.by4

Юрисдикция – Юрисдикция в отношении членов – Юрисдикция в отношении третьих лиц – Предметная юрисдикция www.danilevich.by

Юрисдикция в отношении членов – Прямая компетенция в отношении членов (федерация – клубы) – Использование компетенции в отношении членов для достижения целей по отношению третьих лиц (федерация – игроки) www.danilevich.by

– Необходимость связи с третьими лицами 1.Прямая договорная связь 2.Связь посредством пирамидальной структуры 3.Связь посредством изъявления желания участвовать в авторизованном соревновании – Наличие договора – Отсутствие связи Юрисдикция в отношении третьих лиц www.danilevich.by

Предметная юрисдикция – Отношения, не связанные со спортом – Отношения, подпадающие под регулирование 1.Нарушения во время соревнования (игры) – Разные наказания арбитром и дисциплинарным комитетом 2.Незамеченные нарушения (просмотр видео) 3.Изменения санкций арбитра федерацией – Действие юрисдикции во времени www.danilevich.by

Юрисдикционные отношения между международными национальными органами Дело Walker – Атлет Дуги Уолкер был отстранен от соревнований за допинг дисциплинарным комитетом Атлетической федерацией СК; – IAAF хотела в арбитражном порядке отменить решение Дисциплинарного комитета – Позиция Уолкера: Нет договора между ним и IAAF Наличие арбитражного соглашения с национальной федерацией www.danilevich.by

Юрисдикционные отношения между органами одного уровня В рамках одного вида спорта Все зависит от того, кто организует соревнования Санкции могут применяться различными органами (МОК + МФ) www.danilevich.by

Юрисдикция в контексте внутреннего разрешения споров – Внутренний пересмотр постановлений недисциплинарных органов управления – Внутреннее разрешение споров между участниками (напр. в FIFA) – Расследования и комиссии Комиссии по этике, судейские комиссии www.danilevich.by

Типы дисциплинарных нарушений и внутренних споров – Нарушение правил, запрещающих совершение определенных действий Допинг Нарушение правил игры Нарушения «вне игрового поля» Иные дисциплинарные процедуры – Споры по решениям органов управления в отношении применения правил Допуск к соревнованиям Отбор для участия в соревнованиях Продвижение и переход на ступень ниже Разрешение на совершение определенных действий Спор в отношении суммы, получаемой в результате соревнования Иные споры – Споры между участниками (внутренние арбитраж и медиация) www.danilevich.by

Опубликование, изменение и применимость правил Правила должны быть в силе на момент нарушения Правила должны быть известны Когда вступают в силу изменения правил? Соответствуют ли правила основополагающим документам? www.danilevich.by

Практические советы (1) – Подчеркивание задач дисциплинарных процедур и внутренних и внутренних способов по разрешению споров 1.Не нужно создавать громоздкую «судебную» систему 2.В состав комитетов должны входить специалисты 3.Процедура должна соответствовать общим принципам справедливого разбирательства 4.Процедура должна быть прозрачной 5.Процедура должна быть быстрой и недорогой www.danilevich.by

Практические советы (2) Расследование и предварительное слушание Формирование дисциплинарного комитета – Участие экспертов в спорте; – Участие юриста – Члены должны в быть незаинтересованы в исходе Стороны – Ответчик – Обвинитель www.danilevich.by15

Практические советы (3) Предъявление обвинения и предварительные слушания – Предъявление обвинения – Предварительное приостановление участия в соревнованиях – Представление доказательств в поддержку обвинения – Назначение даты слушания – Приостановление разбирательства – Устные слушания или разбирательство по документам – Закрытое или открытое заседание – Порядок представления доказательств – Представительство www.danilevich.by16

Практические советы (4) Правила разбирательства Откладывание разбирательства Участие третьих лиц Протокол Суждение о фактах Выбор применимых правил www.danilevich.by17

Практические советы (5) Решение, мотивы, санкции и расходы Апелляция (внутреннее разрешение споров), часто в арбитражном порядке www.danilevich.by18

Спасибо за внимание! Александр Данилевич тел./факс: моб.: Skype: aliaksandr.danilevich Презентация в интернете: Использованная литература: Lewis, A; Taylor, J. Sport: Law and Practice. - London: Butterworth, – Ch. A www.danilevich.by19