Симкина Р.А.1 «Зеленый» тариф в Украине» Международный информационно-технический журнал «Оборудование и инструмент для профессионалов» Научный редактор Симкина Р.А марта 2012 года

Симкина Р.А.2 Государственное регулирование в сфере альтернативной энергетики осуществляют: Кабинет Министров Украины; Министерство энергетики и угольной промышленности Украины; Министерство экологии и природных ресурсов Украины; Министерства регионального развития, строительства и ЖКХ Украины; Государственное агентство экологических инвестиций Украины; Государственное агентство по энергоэффективности и энергосбережению Украины; Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами Украины; Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины; Государственное агентство по энергоэффективности и энергосбережению Украины; Государственная инспекция по эксплуатации электрических станций и сетей.

Симкина Р.А.3 Министерство экономического развития и торговли Украины утвердило приказом «Порядок конкурсного отбора энергоэффективных проектов для их государственной поддержки за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете на выполнение Программы» С 2015 года доля «чистой» энергии в энергобалансе Украины должна составлять не менее 10 %. Отбор проектов осуществляют на заседаниях конкурсной комиссии, которую возглавляет председатель Госэнергоэффективности. Проекты, которые подают на конкурс их заказчики, должны быть включены в план мероприятий утвержденной на соответствующий год региональной или отраслевой программы повышения энергоэффективности или программы уменьшения потребления энергоресурсов бюджетными организациями путем их рационального использования. Они должны отвечать направлениям и задачам Государственной Программы на годы.

Симкина Р.А.4 Категории и критерии оценки проектов КритерийЗначение Балл ы 1 Проекты по внедрению когенерационных технологий на предприятиях коммунальной формы собственности в сфере тепловой энергетики (максимум 9 баллов) Снижение энергоемкости производства 1 кВт·часа электрической и 1 ГКал тепловой энергии установленного качества в натуральном выражении по отношению к соответствующим показателям до реконструкции/модернизации (для объектов нового строительства – по сравнению со среднестатистическими показателями энергоемкости производства электрической и тепловой энергии в Украине) 20% и более5 от 15 до 20%4 от 10 до 15%3 от 5 до 10%2 до 5%1 проект не предусматривает снижения энергоемкости производства энергии установленного качества0

Симкина Р.А.5 Категории и критерии оценки проектов КритерийЗначение Баллы Срок окупаемости проектадо 5 лет2 от 5 до 7 лет1 больше 7 лет0 Срок реализации проектадо 2 лет2 2-3 года1 больше 3 лет0

Симкина Р.А.6 Категории и критерии оценки проектов КритерийЗначение Баллы 2 Проекты по внедрению технологий, которые предусматривают использование тепловых насосов, на предприятиях коммунальной формы собственности и в бюджетных организациях (максимум 12 баллов) Для предприятий коммунальной формы собственности - часть замещения горючих полезных ископаемых общегосударственного назначения, кроме торфа и газа (метана) угольных месторождений, которые используют для производства единицы продукции (оказания услуг) установленного качества, возобновляемые источники энергии 80 % и больше3 от 50 до 80 %2 от 20 до 50 %1 от 0 до 20%0 Для бюджетных организаций - сокращение бюджетных расходов (в ценах 2011 года) на оплату услуг теплообеспечения и горячего водоснабжения по сравнению с соответствующими показателями до реконструкции/модернизации 20 % и более3 от 10 до 20 %2 от 1 до 10 %1 менее 1 %0

Симкина Р.А.7 Категории и критерии оценки проектов КритерийЗначение Баллы 3 Проекты по внедрению технологий, которые предусматривают использование электрического теплоаккумуляционного обогрева и горячего водоснабжения, на предприятиях коммунальной формы собственности и в бюджетных организациях (максимум 12 баллов) Для предприятий коммунальной формы собственности - сокращение объема потребления горючих полезных ископаемых общегосударственного предназначения, кроме торфа и газа (метана) угольных месторождений, которые используют для производства единицы продукции (предоставления услуг) установленного качества, по сравнению с соответствующими показателями до реконструкции/модернизации (для объектов нового строительства - по сравнению со среднестатистическими показателями в Украине) 80 % и больше3 от 50 до 80 %2 от 20 до 50 %1 от 0 до 20%0 Для бюджетных организаций - сокращение бюджетных расходов (в ценах 2011 года) на оплату услуг теплообеспечения и горячего водоснабжения по сравнению с соответствующими показателями до реконструкции/модернизации 20 % и более3 от 10 до 20 %2 от 1 до 10 %1 менее 1 %0

Симкина Р.А.8 Категории и критерии оценки проектов КритерийЗначение Баллы 4 Проекты проведения модернизации объектов коммунального хозяйства, в т. ч. перевод котельных, которые обслуживают объекты социальной сферы, на использование возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива (максимум 9 баллов) Часть замещения горючих полезных ископаемых общегосударственного назначения, кроме торфа и газа (метана) угольных месторождений, которые используют для производства единицы продукции (предоставления услуг) установленного качества, альтернативными видами топлива и/или возобновляемыми источниками энергии 80 % и больше3 от 50 до 80 %2 до 50 %1 проектом не предусмотрено использование альтернативных видов топлива и/или возобновляемых источников энергии0 Уменьшение объема выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду по сравнению с соответствующими показателями до реконструкции /модернизации (для объектов нового строительства - по сравнению с показателями аналогичных объектов, которые используют природный газ) 20 % и более2 от 10 до 20 %1 до 10 %0

Симкина Р.А.9 информационную карту Для участия в конкурсе по каждому проекту необходимо составить информационную карту, в которой указать : Тип проекта - новое строительство, реконструкция /модернизация действующего объекта; Адрес места реализации проекта; Цель и задачу проекта; Программное соответствие; Запланированные результаты

Симкина Р.А.10 Указать основные показатели проекта: 1)Объем инвестиций, требуемых для реализации проекта (тыс. грн.): общая сумма инвестиций, в т. ч. средства государственного бюджета, средства местного бюджета, другие источники; 2)Снижение энергоемкости производства 1 кВт·часа электрической и 1 ГКал тепловой энергии установленного качества в натуральном выражении (кг условного топлива / кВт·час, кг у.т./ГКал) для проектов по внедрению когенерационных технологий на предприятиях коммунальной формы собственности в сфере тепловой энергетики; 3)Использование альтернативных видов топлива и/или возобновляемых источников энергии (в %) для производства единицы продукции (предоставления услуг) установленного качества для проектов по внедрению технологий, которые предполагают использование тепловых насосов, на предприятиях коммунальной формы собственности и проектов по проведению модернизации объектов коммунального хозяйства, в т. ч. перевод котельных, которые обслуживают объекты социальной сферы, на использование возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива. 4)Сокращение объема потребления горючих полезных ископаемых (для предприятий коммунальной формы собственности) в процентах для проектов по внедрению технологий, которые предполагают использование электрического теплоаккумуляционного обогрева и горячего водоснабжения на предприятиях коммунальной формы собственности. 5)Сокращение расходов бюджета (в ценах 2011 года) на оплату услуг теплообеспечения и горячего водоснабжения (в процентах) для проектов, которые предполагают использование тепловых насосов или электрического теплоаккумуляционного обогрева и горячего водоснабжения в бюджетных организациях. 6)Экологический эффект от внедрения проекта (в процентах) для проектов по внедрению когенерационных технологий на предприятиях коммунальной формы собственности в сфере тепловой энергетики не заполняется. 7)Срок окупаемости проекта; 8)Срок реализации (годы начала и окончания).

Симкина Р.А.11 Стимулирование инвестиций в альтернативную энергетику : с целью развития возобновляемой энергетики с 2009 года действует «зеленый» тариф на электроэнергию, произведенную из возобновляемых энергоресурсов; - новый Налоговый кодекс предусматривает льготы для развития возобновляемой энергетики - освобождение от таможенных сборов и налога на добавленную стоимость оборудования, ввозимого для строительства объектов возобновляемой энергетики, а также оборудования, которое работает на источниках альтернативной энергии; - освобождены на 80% от налога на прибыль отечественные производители оборудования и комплектующих для возобновляемой энергетики и энергоэффективного оборудования; - до 2020 года будут предоставлены льготы, освобождающие от налога на прибыль производителей электроэнергии из возобновляемых источников, что будет стимулировать производителей энергии к переходу на «зеленый» тариф; - будут предоставлены льготы по уплате земельного налога производителям «зеленой» энергии.

Симкина Р.А.12 Законом Украины «Про альтернативные источники энергии»; Законом Украины «Про альтернативные виды топлива»; Законом Украины «Про электроэнергетику»; Законом Украины «Про энергосбережение»; Законом Украины «Про комбинированное производство тепловой и электрической энергии (когенерацию) и использование сбрасываемого энергопотенциала»; «Энергетической Стратегией до 2030 года»; «Программой энергозбережения»; «Программой поддержки и развития малой гидро- и теплоэнергетики» и другими основополагающими документами. Действующее национальное законодательство в сфере альтернативной энергетики представлено :

Симкина Р.А.13 утверждает «зеленый» тариф на электрическую энергию, произведенную из альтернативных источников энергии; формирует и ведет реестр объектов альтернативной энергетики; ежегодное информирует о расходах на подключение к электрическим сетям объектов альтернативной энергетики; выдает лицензии на осуществление деятельности по производству, передаче и поставкам электрической энергии; выдает лицензии на осуществление деятельности по производству электрической и тепловой энергии, которую производят когенерационные установки; устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию, которую вырабатывают когенерационные установки; устанавливает правила подключения когенерационных установок к электрическим сетям. Полномочия НКРЭ в сфере альтернативной энергетики :

Симкина Р.А.14 Постановлением НКРЭ от были установлены фиксированные минимальные размеры «зеленого» тарифа в эквиваленте национальной валюты, который пересчитывают каждый месяц и утверждают соответствующим постановлением. Фиксированный минимальный размер «зеленого» тарифа для субъектов хозяйствования устанавливается путем пересчета в евро величины «зеленого» тарифа, рассчитанного по состоянию на 1 января 2009 года по официальному валютному курсу Национального банка Украины на указанную дату. Величина «зеленого» тарифа не может быть меньшей, чем фиксированный минимальный размер «зеленого» тарифа, который на каждую дату установления розничных тарифов для потребителей пересчитывается в национальную валюту.

Симкина Р.А.15

Симкина Р.А.16

Симкина Р.А.17 На «зеленый» тариф на электрическую энергию, произведенную субъектами хозяйствования на объектах электроэнергетики, которые используют альтернативные источники энергии, получило 61 предприятие 33 – предприятия малой гидроэнергетики, которые охватывают 88 малых ГЭС

Симкина Р.А.18 Тенденции изменения ставки «зеленого» тарифа в течение гг.