Т. М. Давыденко Директор Департамента профессионального образования Подходы к проведению исследования по оценке вклада федеральных университетов в социально-экономической развитие федеральных округов 18 июля 2011 г.

Организация мониторинга 2 Мониторинг социально- экономических эффектов Мониторинг текущей деятельности ФУ Индикаторы, заявленные в программах развития. Индикаторы для мониторинга текущей деятельности ФУ по реализации программ развития (расходование средств, контрактация и др.) …… 1. 2.

Ориентиры в развитии округа и федеральных университетов 3 Стратегические задачи: повышение привлекательности региона для проживания граждан за счет предоставления качественных образовательных услуг, создания новых рабочих мест; повышение конкурентоспособности округа и др. Стратегические ориентиры: Институты, Инфраструктура, Инвестиции, Инновации, Интеллект Приоритеты долгосрочного развития субъектов РФ округа (по отраслям) Направления социально- экономического развития субъектов РФ в составе федерального округа (развитие человеческого потенциала, создание высококонкурентой институциональной среды и др.) Приоритетные направления развития: формирование межотраслевых инновационных кластеров Ключевые задачи (направления): кадровое развитие, совершенствование образовательного процесса, формирование инфраструктуры и др. Макроэкономические и макросоциальные ориентиры округа/субъектов РФ Социально-экономические ориентиры развития ФУ

4 Макроэкономические и макросоциальные ориентиры стратегического развития региона Приоритеты долгосрочного развития субъектов РФ округа: развитие инновационного вектора горнодобывающей и металлургической отраслей развитие агропромышленного комплекса развитие транспортно-логистической инфраструктуры развитие сектора услуг и сервисных отраслей создание дополнительных энергетических мощностей

5 Макроэкономические и макросоциальные ориентиры стратегического развития региона Направления социально-экономического развития региона: создание высококонкурентной институциональной среды структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития закрепление и расширение конкурентных преимуществ в традиционных сферах (аграрный сектор, переработка природных ресурсов) расширение и укрепление внешнеэкономических позиций переход к новой модели пространственного развития экономики развитие человеческого потенциала

Социально-экономические ориентиры развития ФУ Повышение привлекательности региона для проживания граждан за счет предоставления качественных образовательных услуг, создания новых рабочих мест в инновационных секторах экономики и формирования современной социокультурной среды Интеграция федерального округа в экономическое, культурное, образовательное и информационное пространство Российской Федерации Повышение конкурентоспособности округа за счет качественного роста уровня и разнообразия компетенций профессиональных кадров, совершенствования инфраструктуры интеллектуальных услуг и институциональной среды, развития экономического и технологического сотрудничества со странами дальнего зарубежья 6

Структура потенциала 7 Округ/субъекты РФ в составе округа Федеральный университет ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ: Промышленный потенциал Сельскохозяйственный потенциал Инвестиционный потенциал Инновационный потенциал Туристско-рекреационный Потенциал малого предпринимательства ПОТЕНЦИАЛ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ: Уровень и качество жизни населения Демографическая ситуация Трудовой потенциал Образование Жилищная политика и ЖКХ ФИНАНСОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МАРКЕТИНГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ

Условия формирования экономического потенциала ресурсные (включая человеческие ресурсы), технологические (модернизация производства или реализация эффективных проектов почти всегда базируются на новой производственно-технологической базе); инвестиционные (имеется возможность привлечения внешних или использования собственных финансовых ресурсов для осуществления соответствующих проектов); информационные (информация о новых технологиях (IT-технологии) и развитии информатизации, о рынках ресурсов, маркетинговая информация и другие); институциональные (развитость рыночных институтов, нормативно-правовая база, механизмы поддержки и стимулирования со стороны органов регионального управления) 8 Условия формирования экономического потенциала Формирование индикаторов 2. Индикаторы, характеризующие системное влияние ФУ 1. Потенциал федерального университета

Целесообразность использования кластерного подхода 9 КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД РЕГИОН Межотраслевой принцип УНИВЕРСИТЕТ Междисциплинарный принцип Преимущества Укрепление взаимосвязи между субъектами Упрощение доступа к новым технологиям Распределение рисков в различных сферах деятельности посредством реализации совместных НИОКР

10 Горно-металлургический кластер: Формирование территориально-отраслевых кластеров и зон опережающего развития ВЛАСТЬБИЗНЕСИНСТИТУТЫ Законодательные (представитель- ные) органы власти Органы исполнительной власти Органы местного самоуправления ЯДРО КЛАСТЕРА Предприятия, осуществляющие добычу металлических руд, металлургическое производство, производство готовых металлических изделий ОАО «Лебединский ГОК» ОАО «Стойленский ГОК» ОАО «Комбинат КМАруда» ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат» ОАО «Оскольский завод металлургического машиностроения» Общественные объединения производителей товаров и услуг Банки и другие финансовые учреждения Образовательные учреждения Научные и проектные организации Добыча и обога- щение Переработка вскрышных пород, образующихся при добыче железной руды Производство металло- продукции Выпуск и ремонт горного и обогатительного оборудования ПОТРЕБИТЕЛИ Инженерная и транспортно- логистическая инфраструктура Информационные коммуникации КЛАСТЕР НА БАЗЕ ФУ

11 Полиструктурный университетский кластер. Междисциплинарный подход Выпускающие кафедры научные центры ОБРА- ЗОВАНИЕ ИССЛЕ- ДОВАНИЯ ИННОВА- ЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ЗОНА НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЗОНА НАУЧНО- ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ЗОНА (ИННОВАЦИОННАЯ)

12 УНИК «Материаловедение и нанотехнологии

Организация мониторинга 13 Цели стратегического развития ФУ Цели стратегического развития округа/региона Формирование территориально- отраслевых кластеров и зон опережающего развития Формирование университетских полиструктурных кластеров в соответствии с приоритетными направлениями развития ФУ Анализ тенденций развития округа, выявление сильных и слабых сторон, анализ внешних условий Мониторинг и оценка результатов 1. 2.

Мониторинг и оценка деятельности ФУ 14 Индикаторы развития округа/региона Индикаторы, характеризующие системные эффекты развития ФУ Внутренние индикаторы реализации программы развития ФУ 1 (из соответствующих Стратегий развития) 3 (необходимо разработать) 2 (из программ развития ФУ, оперативный мониторинг) Макроэкономические индикаторы: 1.Валовой региональный продукт, % к уровню 2007 года в сопоставимых ценах 2. Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. рублей в текущих основных ценах 3. Доля сектора экономики знаний и высоких технологий в ВРП, % …… Макросоциальные индикаторы Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения, % …. Индикаторы, заявленные в программах развития. Индикаторы для мониторинга текущей деятельности ФУ по реализации программ развития (расходование средств, контрактация и др.) …… Соответствие профессионально- квалификационной структуры и объемов подготовки квалифицированных специалистов потребностям приоритетных направлений развития экономики регионов, входящих в состав федеральных округов …… ?

Организация мониторинга 15 НФПК Головной монитор ФУ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Группа 1 представителей других организаций- мониторов Исследова- тельский потенциал Материально- технический потенциал Финансовый потенциал Образова- тельный потенциал Кадровый потенциал Группа 2 представителей других организаций- мониторов Группа 3 представителей других организаций- мониторов Группа 4 представителей других организаций- мониторов Группа 5 представителей других организаций- мониторов Департа- мент проф. образо- вания