1 СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДОБРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА Основные разработчики Заместитель главы района по экономике Управление экономического развития Стратегическая группа

2 Стратегия разработана с учетом: Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Стратегии социально- экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года Стратегии социально- экономического развития Пермского края до 2026 года Преемственность представительной и исполнительной власти Общественное согласие и консолидацию Стабильность политических процессов Стратегия призвана определить основные направления, обеспечив: СТРАТЕГИЯ - это документ долгосрочного планирования, определяющий систему концептуальных представлений об общественно значимых стратегических целях, приоритетных направлениях, ключевых ценностях социально-экономического развития района и входящих в состав района городских и сельских поселений СТРАТЕГИЯ - это документ долгосрочного планирования, определяющий систему концептуальных представлений об общественно значимых стратегических целях, приоритетных направлениях, ключевых ценностях социально-экономического развития района и входящих в состав района городских и сельских поселений

3 Схема разработки Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Оценка исходной социально- экономической ситуации Стартовые условия для разработки Стратегии Внешние и внутренние факторы SWOT -анализ Уникальность, конкурентные преимущества Основная цель муниципального образования Приоритетные направления стратегического развития Муниципальное развитие Аналитический блок Целевой блок Блок мероприятий Возможности и угрозы Экономическое развитие Развитие человеческого потенциала Территориальное развитие

4 Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района SWOT-анализ (конкурентные преимущества/ ключевые проблемы): Ресурсный потенциал Качество жизни населения Экономический потенциал Кадровый потенциал Бюджетный потенциал Инвестиционный потенциал Оценка исходной социально-экономической ситуации Стартовые условия для разработки стратегии Стратегические направления Система направлений, целей и приоритетов Система принципов Инструменты реализации Стратегии Бюджет развития Развитие территорий Заключительные положения Аналитический блок

5 Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Целевые ориентиры Стратегической целью Российской Федерации является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности). Стратегической целью развития Приволжского федерального округа является устойчивое улучшение качества жизни населения за счет повышения производительности труда и формирования конкурентоспособной экономики округа на основе сбалансированного взаимовыгодного партнерства гражданского общества, бизнеса и власти. Стратегия развития Пермского края нацелена на повышение численности постоянного населения Пермского края, рост числа вовлеченных в экономическую деятельность на территории края, а также увеличение количества людей, временно находящихся на территории края с личными, деловыми и общественными целями, как отражение привлекательности Пермского края для жизни, труда и отдыха людей.

6 Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Целевой блок Приоритетные направления стратегического развития: Развитие человеческого потенциала Экономическое развитие Территориальное развитие Муниципальное развитие Основная цель муниципального образования: Формирование благоприятной среды жизнедеятельности для нынешних и будущих жителей Добрянского муниципального района через создание условий для развития бизнеса в районе, обеспечив при этом сохранение самобытности территории, нравов, баланса экологических и природных ресурсов

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Развитие человеческого потенциала Главная цель – Повышение качества жизни Совершенствование системы образования района Развитие сферы досуга и физической культуры Социальная защита населения Повышение качества и доступности медицинских услуг Обеспечение безопасности и борьба с преступностью

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Основные цели, программы и проекты Строительство учреждений здравоохранения в п. Полазна Строительство сельских врачебных амбулаторий, фельдшерско- акушерских пунктов Строительство новых учреждений дошкольного образования Обеспечение обновления системы дошкольного образования в соответствии с введением федеральных государственных требований к структуре образовательной программы Разработка и реализация механизма по предоставлению возможностей всем обучающимся старшей школы осваивать индивидуальные образовательные программы на основе предпрофильной подготовки и профильного обучения Организация работы образовательных учреждений в инновационном режиме Реализация муниципальных целевых программ по развитию системы образования Добрянского муниципального района, в т.ч. направленных на нивелирование проблем по кадровому обеспечению

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Основные цели, программы и проекты Организация летнего отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Организация и проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для безработных и ищущих работу граждан Реализация Комплексной программы многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступности в Добрянском муниципальном районе, антинаркотическая программа Реализация программ муниципальных образований района по пожарной безопасности Строительство культурно-досуговых центров в сельских поселениях Строительство стадионов в г. Добрянка и п. Полазна Открытие районного Дома культуры в г. Добрянка Создание и поддержка деятельности клубов для подростков и молодежи по месту жительства, военно-патриотических клубов

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Экономическое развитие Главная цель – Устойчивый экономический рост Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций Поддержка развития малого и среднего бизнеса Развитие въездного туризма, санаторно- курортного дела и зон отдыха населения

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Основные цели, программы и проекты Выделение площадок под строительство новых производств; формирование земельных свободных площадок для промышленного, сельскохозяйственного использования, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой Разработка комплекса мер, стимулирующих инициативу муниципального образования по созданию новых предприятий на территории района Разработка и утверждение комплексных инвестиционных планов развития территорий поселений Представление муниципальной инвестиционной политики и размещение стратегии развития муниципального образования в сети Интернет и СМИ Выделение средств муниципального бюджета на поддержку малого предпринимательства Развитие малых форм хозяйствования - создание условий по обеспечению дальнейшего развития сельскохозяйственных производственных торгово- закупочных кооперативов, создание инфраструктуры по продаже продукции Создание инфраструктуры отдыха и туризма, развитие сельского туризма

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Территориальное развитие Главная цель – Создание комфортной среды проживания Развитие жилищно- коммунальной инфраструктуры Жилищное строительство Обеспечение безопасности проживания Развитие транспортной, информационной инфраструктуры и благоустройство территорий

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Основные цели, программы и проекты Реализация муниципальной программы энергосбережения и внедрения новых энергосберегающих технологий в жилищно- коммунальное хозяйство Разработка и реализация муниципальной программы по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, в т.ч. формирование резервных мощностей Разработка и реализация программы по реконструкции и модернизации инженерных систем теплоснабжения и электроснабжения, в т.ч. формирование резервных мощностей Обеспечение транспортной доступностью всех населенных пунктов района с числом жителей не менее 100 человек

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Основные цели, программы и проекты Разработка, утверждение, реализация схемы территориального планирования и генеральных планов поселений в границах муниципального образования, правил землепользования и застройки Увеличение на территории района строительства жилья, включая индивидуальное, в том числе за счет освоения земельных массивов, определенных под ИЖС Реконструкция полигона захоронения ТБО в п. Полазна Добрянского муниципального района с целью локализации его негативного влияния на окружающую среду Рекультивация полигона захоронения ТБО в г. Добрянка Добрянского муниципального района с целью локализации его негативного влияния на окружающую среду Ликвидация несанкционированных свалок на территории района

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Муниципальное развитие Главная цель – Рост уровня гражданской сознательности и активности населения Развитие политически активного демократического общества. Информационное Обеспечение деятельности и открытости работы представительной и исполнительной власти Развитие местного самоуправления

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Основные цели, программы и проекты Обеспечение долгосрочности сбалансированного бюджета Добрянского муниципального района Реализация административной реформы, в том числе создание единого многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Создание системы управления качеством предоставления муниц. услуг Привлечение общественности к участию в выборах, переписи, обсуждению программ и планов Активизация работы представительной и исполнительной власти со средствами массовой информации Организация «прямых линий связи», встреч с населением, ежегодных отчетов администрации района, администраций городских и сельских поселений перед населением «Об итогах социально – экономического развития района и поселений»

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Основные принципы Принцип сбалансированного развития Принцип программно-проектного управления Принцип открытости Принцип вовлеченности населения в управление Принцип подотчетности Принцип обоснованности решений Принцип конкурентного развития Принцип взаимодействия с предприятиями образующими основу экономики района

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Инструменты реализации Стратегии Программа комплексного социально- экономического развития; Документы градостроительного планирования; Инвестиционный план; Муниципальные долгосрочные и ведомственные целевые программы.

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Формирование бюджета развития Будет формироваться в процентном отношении ко всей сумме планируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета района и должен составить: 2012 год переходный период; не менее 5% с 2013 по 2015 годы; не менее 10% с 2016 по 2018 годы; не менее 15% с 2019 по 2025 годы.

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Формирование бюджета развития Межцелевое распределение бюджета развития: Направление «Развитие человеческого потенциала» - 50 %; Направление «Экономическое развитие» - 20 %; Направление «Территориальное развитие» - 25 %; Направление «Муниципальное развитие» - 5 %; В рамках каждого направления реализация задач обеспечивается равным финансированием.

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Развитие территории Территория поселений рассматривается, как территория развития, направление которых, должно быть определено в течение года со дня принятия Стратегии: –Территория индустриальных парков; –Территория без экологически вредных промышленных объектов; –Территория туристско-рекреационного типа; –Территория развития по агропромышленной модели.

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Заключительные положения Предлагается определить 2012 год переходным периодом по разработке и принятию муниципальных правовых актов по определенным в Стратегии вопросами и темам. Все программы и проекты, не соответствующие Стратегии должны быть завершены или преобразованы.

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Интегральные индикаторы реализации Стратегии Первая группа: Развитие человеческого потенциала Разъяснения по показателю 1 Средний балл ЕГЭ по обязательным предметам Расчет показателя: Сумма баллов по предмету, набранных всеми сдававшими экзамен/ количество сдававших экзамен 2 Общий коэффициент смертности Расчет показателя: Отношение общего числа смертей за год к средней численности населения, выраженный в промилле, то есть на 1 тыс. населения 3 Коэффициент младенческой смертности Расчет показателя: Число детей умерших в возрасте до 1 года, выраженный в промилле, то есть на 1000 родившихся 4 Удельный вес населения систематически занимающихся физической культурой и спортом, процент Расчет показателя: Численность населения занимающегося спортом/общую численность населения*100 5Уровень преступностиРасчет показателя: Отношение числа зарегистрированных преступлений к общей численности населения, выраженное в промилле, то есть на 1 тыс. населения

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Интегральные индикаторы реализации Стратегии Вторая группа: экономическое развитие Разъяснения по показателю 6 Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека, руб. Информация по показателю формируется из формы федерального статистического наблюдения П-2, ПМ, МП(микро), 1-ИЖС, расчет параметров скрытой и неформальной деятельности, данных о среднегодовой численности постоянного населения. 7 Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов), млн.руб. Показателем отражается объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами без НДС и акцизов. Данные предоставлены по крупным и средним организациям. 8 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, руб. Сумма начисленной заработной платы в отчетном периоде/ кол-во занятых работников. 9Уровень зарегистрированной безработицы, процент Численность зарегистрированных безработных / численность трудоспособного населения*100

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Интегральные индикаторы реализации Стратегии Третья группа: территориальное развитие Разъяснения по показателю 10 Коэффициент экологической ситуации Расчет показателя: Годовой объем выбросов в атмосферу, в водные объекты, объем размещенных отходов на территории муниципалитета/ годовой объем выбросов в атмосферу, в водные объекты, объем размещенных отходов на территории муниципалитета в крае* Коэффициент транспортной доступности Разъяснения по показателю: Показывает различие муниципалитетов по степени развития системы рас- селения, удаленности населенных пунктов, протяжен- ности и типам покрытия автомобильных дорог в разрезе поселений 12Доля улучшивших жилищные условия от общего числа нуждающихся в улучшении, процент Расчет показателя: Численность улучшивших жилищные условия/общая численность нуждающихся в улучшении жилищных условий*100

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Интегральные индикаторы реализации Стратегии Четвертая группа: муниципальное развитие Разъяснения по показателю 13 Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений), процент Расчет показателя: Доходы бюджета (налоговые, неналоговые), тыс. рублей / общая сумма доходов бюджета*100 14Удельный вес трудоспособного населения в общей численности населения, процент Расчет показателя: Численность населения трудоспособного возраста /общая численность населения

Содержание основных элементов Стратегии социально-экономического развития Добрянского муниципального района Интегральные индикаторы реализации Стратегии п/пНаименование показателя, единица измерения ДМР 2010 Чайк. районКраснок. районПерм. районЧернуш. районЛысв. район Первая группа 1 Средний балл ЕГЭ по обязательным предметам, Русский язык Математика Общий коэффициент смертности Коэффициент младенческой смертности Удельный вес населения систематически занимающихся физ. культурой и спортом Уровень преступности Вторая группа 6 Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 чел Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собствен-ными силами (без НДС и акцизов) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, Уровень зарегистрированной безработицы Третья группа 10Коэффициент экологической ситуации Коэффициент транспортной доступности Уровень газификации Доля улучшивших жилищные условия от общего числа нуждающихся в улучшении Четвертая группа 14 Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) Удельный вес трудоспособного населения в общей численности населения Итоговый рейтинг в ПК из 47 МО

28 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ